中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(許超 記者吳采平)“大姐，您購(gòu)買(mǎi)的蔬菜到了，麻煩一會(huì)兒開(kāi)門(mén)拿下。”“張先生，您購(gòu)買(mǎi)的大米和肉送來(lái)了。”疫情期間，為響應(yīng)“市民居家不出門(mén)”“非必要不出門(mén)”的要求，同時(shí)解決市民消費(fèi)需求，湖北省襄陽(yáng)市創(chuàng)新推行“移動(dòng)菜籃子”工程，商家為市民主動(dòng)提供送菜上門(mén)服務(wù)，達(dá)到居民“足不出戶(hù)”居家防疫的目的。

　　針對(duì)“移動(dòng)菜籃子”流動(dòng)性強(qiáng)，商家銷(xiāo)售由線(xiàn)下“轉(zhuǎn)移”到線(xiàn)上后易產(chǎn)生的監(jiān)管難問(wèn)題，湖北省襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局積極行動(dòng)，探索實(shí)行“四個(gè)一”監(jiān)管模式，為廣大消費(fèi)者“菜籃子”保駕護(hù)航。

　　一條“微”短信

　　警示價(jià)格違法行為

　　“滴滴，滴滴......”2月19日，湖北省襄陽(yáng)市市區(qū)約515家指定“移動(dòng)菜籃子”經(jīng)營(yíng)戶(hù)收到了來(lái)自電信公司10000號(hào)的一條群發(fā)短信：“市區(qū)‘移動(dòng)菜籃子’經(jīng)營(yíng)者：《襄陽(yáng)市區(qū)疫情防控期間‘移動(dòng)菜籃子’價(jià)格行為規(guī)范》已印發(fā)公布，相關(guān)從業(yè)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照要求，自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為……對(duì)違反上述規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，將通報(bào)商務(wù)部門(mén)取消‘移動(dòng)菜籃子’經(jīng)營(yíng)資格”。

　　這是襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)“移動(dòng)菜籃子”經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不集中、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，將2月12日制定的《襄陽(yáng)市區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間“移動(dòng)菜籃子”價(jià)格行為規(guī)范》中的九項(xiàng)主要價(jià)格違法行為編輯成“微”短信，一對(duì)一發(fā)送到所有市區(qū)“移動(dòng)菜籃子”經(jīng)營(yíng)戶(hù)手機(jī)上，實(shí)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，全覆蓋價(jià)格行為提醒。

　　記者了解到，2月12日，襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局在湖北省第一個(gè)出臺(tái)了《疫情防控期間“移動(dòng)菜籃子”價(jià)格行為規(guī)范》，對(duì)各超市、個(gè)體及電商平臺(tái)網(wǎng)上配送蔬菜的行為進(jìn)行了規(guī)范，明確了重點(diǎn)打擊的9種價(jià)格違法行為。

　　一份“細(xì)”調(diào)查

　　強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效

　　針對(duì)消費(fèi)者投訴反映較多的“移動(dòng)菜籃子”價(jià)格問(wèn)題，圍繞批發(fā)、零售、配送等相關(guān)環(huán)節(jié)及重點(diǎn)糧油菜品種進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)和調(diào)查分析，破解廣大消費(fèi)者“價(jià)格”之惑。

　　為進(jìn)一步破解“菜價(jià)”之謎，掌握監(jiān)管主動(dòng)權(quán)，該局對(duì)市區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市糧油菜進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集和分析研究，并與同級(jí)別市州進(jìn)行橫向比較。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)菜價(jià)小幅上漲，主要是受疫情影響，經(jīng)營(yíng)成本提高。因省際交通運(yùn)輸障礙、銷(xiāo)售端人員緊缺、增加上門(mén)配送支出等新問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)戶(hù)成本大幅提高。

　　以襄陽(yáng)某大型超市為例：從山東聊城運(yùn)送一車(chē)蔬菜到襄陽(yáng)以前是2800元一趟，現(xiàn)在是4000元;山東壽光至襄陽(yáng)的運(yùn)費(fèi)以前是3500元，現(xiàn)在是5500元;從云南至襄陽(yáng)，以前是8500元，現(xiàn)在是2萬(wàn)元。貨運(yùn)司機(jī)回當(dāng)?shù)睾?，還要被隔離14天，導(dǎo)致人力、運(yùn)輸成本均增高等。

　　該局選取在襄陽(yáng)市區(qū)有代表性、從事蔬菜配送線(xiàn)上和線(xiàn)下業(yè)務(wù)較長(zhǎng)的好鄰居超市、麥德龍超市、仲宣樓市場(chǎng)、檀溪湖市場(chǎng)等地蔬菜經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)測(cè)，分析掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)。

　　一部手機(jī)

　　線(xiàn)上監(jiān)管無(wú)死角

　　針對(duì)當(dāng)前“移動(dòng)菜籃子”商戶(hù)具有分散性，隱蔽性，監(jiān)管難的特點(diǎn)，襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)出擊，市場(chǎng)監(jiān)管干部主動(dòng)加入小區(qū)居民團(tuán)菜購(gòu)物群，實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)管，及時(shí)對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行提醒、告誡，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行整改。

　　襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)胡啟敏告訴記者：“我們之前調(diào)解了一個(gè)案例，樊城區(qū)軍工社區(qū)聯(lián)系的一家超市鮮蔬配送最低價(jià)是100元，后來(lái)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，降至55元，消費(fèi)者都表示可以接受了。”

　　同時(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。該局在全市各集貿(mào)市場(chǎng)、商超、餐飲服務(wù)場(chǎng)所張貼了《關(guān)于疫情防控期間維護(hù)防疫用品和生活必需品市場(chǎng)價(jià)格秩序的通告》。對(duì)部分品種購(gòu)銷(xiāo)毛利率過(guò)高的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了約談，宣傳國(guó)家的價(jià)格政策和法規(guī)，要求他們切實(shí)擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任。

　　一條熱線(xiàn)

　　暢通投訴渠道

　　開(kāi)通24小時(shí)政務(wù)值守電話(huà)和12315投訴舉報(bào)熱線(xiàn)，24小時(shí)全天候接受消費(fèi)者監(jiān)督，對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)問(wèn)題，第一時(shí)間受理，第一時(shí)間調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。

　　該局還組織5個(gè)城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)商務(wù)部門(mén)確定的196個(gè)社區(qū)配送中心的價(jià)格行為進(jìn)行全面巡查，組織綜合行政執(zhí)法支隊(duì)派出2個(gè)調(diào)查專(zhuān)班，重點(diǎn)圍繞12315熱線(xiàn)投訴的線(xiàn)索展開(kāi)調(diào)查和執(zhí)法。截至目前，已根據(jù)有關(guān)線(xiàn)索查處涉及疫情防控價(jià)格違法案件25件。