中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(許超 記者吳采平)新冠肺炎疫情發(fā)生以來，湖北省襄陽市市場監(jiān)管局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以高度的責(zé)任感和使命感，把打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前壓倒一切的首要政治任務(wù)，突出戰(zhàn)疫重點(diǎn)，切實(shí)守住市場監(jiān)管陣地，全力以赴做好市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作。

　　黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是“壓艙石”

　　襄陽市市場監(jiān)管局黨組書記、局長郭方芳告訴記者，在新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)場上，該局堅(jiān)定履行主體責(zé)任，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以“雙報(bào)到”為載體，充分發(fā)揮黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，緊抓黨的政治建設(shè)不松手，26個(gè)基層黨支部用視頻會(huì)議形式開展主題黨日，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于疫情防控的重要指示精神。襄陽市市直市場監(jiān)管系統(tǒng)372名在職黨員干部全部下沉一線，向居住地社區(qū)報(bào)到。

　　17名黨員被推選擔(dān)任所在社區(qū)臨時(shí)黨支部書記(委員)職務(wù)，組織黨員志愿者全力配合社區(qū)宣傳防控知識(shí)、測量體溫、卡點(diǎn)值守、排查人員、配送生活物資，形成群防群治的整體合力。向聯(lián)系點(diǎn)毛紡社區(qū)和“三無小區(qū)”萬襄公司家屬院派駐黨員突擊隊(duì)，堅(jiān)守在社區(qū)防控一線。

　　疫情期間，襄陽市近千名市場監(jiān)管工作人員陸續(xù)進(jìn)駐所在社區(qū)、小區(qū)各種微信、QQ聯(lián)系群和生活物資集中采購群，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，主動(dòng)為小區(qū)消費(fèi)者服務(wù)維權(quán)，對經(jīng)營者指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為，同時(shí)進(jìn)行消費(fèi)提醒和違法行為警示，實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管服務(wù)“零距離”，做到咨詢政策在群內(nèi)、監(jiān)管維權(quán)在群內(nèi)、矛盾化解在群內(nèi)。

“五一”期間，襄陽市市場監(jiān)管局黨組書記、局長郭方芳(右二)帶隊(duì)檢查超市生活物質(zhì)質(zhì)量和價(jià)格情況。

　　依法依規(guī)防控是“穩(wěn)定器”

　　越是緊急突發(fā)事件，處置越是不能偏離法律和規(guī)則的軌道。疫情防控期間，襄陽市市場監(jiān)管局按照習(xí)近平總書記“推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控”的總要求，始終緊繃依法行政之弦，以法治構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境。

　　一方面，注重監(jiān)管有矩。加強(qiáng)市場監(jiān)管配套制度建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于襄陽市新冠肺炎疫情防控期間“無聚集無接觸式”餐飲食品安全管理的通告》《捐贈(zèng)代儲(chǔ)醫(yī)用和防疫物資驗(yàn)收細(xì)則》《關(guān)于防護(hù)服、隔離衣(服)分類意見》等制度，將制度管理作為營商環(huán)境優(yōu)化、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的重要手段，推動(dòng)依規(guī)履職、照規(guī)監(jiān)管、按規(guī)執(zhí)法。針對基層監(jiān)管執(zhí)法中存在的具體問題，出臺(tái)了關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間禁止野生動(dòng)物交易監(jiān)管執(zhí)法、哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定與處理等方面的指導(dǎo)意見。

　　另一方面，注重執(zhí)法有度。對于初次違法、偶爾違法、主觀惡意不大且后果較輕的違法行為，以約談、教育、整改為主。對于侵權(quán)、哄抬價(jià)格、制假售假等惡意破壞市場秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，依法頂格處罰，涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)處理。疫情防控期間，襄陽市市場監(jiān)管部門依法查處質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格等各類違法案件89件，移送司法機(jī)關(guān)1件，刑事拘留1人。

參與社區(qū)防控的黨員突擊隊(duì)為小區(qū)居民義務(wù)配送生活物資。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”是“金鑰匙”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”不僅能夠提高行政服務(wù)效率，降低行政服務(wù)成本，更是助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有效手段。襄陽市市場監(jiān)管局充分依托登記注冊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，出臺(tái)《關(guān)于疫情期間市場主體注冊登記、行政審批事項(xiàng)辦理通告》，推行“許可審批不見面”“少接觸”做法，為市場主體登記提供在線便利化服務(wù)，全程網(wǎng)辦率達(dá)到97%。

　　為疫情防控有關(guān)審批事項(xiàng)開啟綠色通道，實(shí)行容缺受理、包容審慎審批和提速辦，醫(yī)療器械產(chǎn)品備案實(shí)現(xiàn)一個(gè)小時(shí)內(nèi)發(fā)證。對受疫情影響，不能現(xiàn)場核查的，實(shí)行“告知承諾”多渠道辦。對疫情防控期間過期的申辦件、復(fù)審件，延期寬限辦，大大方便了企業(yè)群眾辦事。

　　目前已累計(jì)辦理涉及疫情防控必需、保障公共事業(yè)運(yùn)行必需、群眾生活必需的登記注冊事項(xiàng)1015件，食品、藥品、醫(yī)療器械、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)、特種設(shè)備許可辦件514件。

　　精準(zhǔn)靶向發(fā)力是“突破口”

　　堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“槽點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”作為工作的著力點(diǎn)，充分尊重企業(yè)的核心經(jīng)營權(quán)和自治空間，充分尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)規(guī)律，有針對性地壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策，履職到位不缺位不越位，做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“服務(wù)者”和“護(hù)航人”。

　　立足當(dāng)前，襄陽市市場監(jiān)管局有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，細(xì)化政策幫扶企業(yè)脫困，因勢利導(dǎo)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級;著眼長遠(yuǎn)，打造透明高效政務(wù)環(huán)境，涵養(yǎng)安商惠企市場生態(tài)，激發(fā)居民消費(fèi)潛力。該局制定了《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施》和《鼓勵(lì)電商發(fā)展的十二條意見》，積極謀劃分業(yè)態(tài)、分形式有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　推出“順延、放寬、包容”惠企服務(wù)套餐，個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間由6月份延長到年底，為企業(yè)年報(bào)提供24小時(shí)全時(shí)服務(wù);針對各類企業(yè)因受疫情影響的不同情形，提供放寬移出異常名錄、暫不列入經(jīng)營異常名錄、申請撤銷處罰信息公示等信用修復(fù)服務(wù)。截至目前，已接到企業(yè)年報(bào)咨詢573次，1.3萬家企業(yè)已完成年報(bào)公示，幫助企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄21家，撤銷行政處罰信息公示1家。