中國消費者報濟南訊(記者尹訓(xùn)銀)近年來，山東省臨沂市臨沭縣市場監(jiān)管局不斷強化“店小二”式企業(yè)服務(wù)理念，積極探索“三個四”體檢式進企業(yè)法律服務(wù)模式，變事后強制性監(jiān)管執(zhí)法為事前體檢式指導(dǎo)服務(wù)，提供精準指導(dǎo)服務(wù)，有力推動了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效，為企業(yè)面對面解決問題63個，避免經(jīng)濟損失370余萬元。

　　突出問題導(dǎo)向，聚焦四個堵點。聚焦監(jiān)管服務(wù)著力不精準的堵點，不斷提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作實效;聚焦監(jiān)管與服務(wù)不對稱上的堵點，打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境;聚焦企業(yè)規(guī)范發(fā)展意識不強的堵點，提供便捷精準的法律指導(dǎo);聚焦部門和企業(yè)溝通不暢的堵點，主動加深與企業(yè)的聯(lián)系。

　　實施四項指導(dǎo)，推進精準化監(jiān)管+服務(wù)。實施“點單式”指導(dǎo)。臨沭縣市場監(jiān)管局組織人員深入企業(yè)與不同層面的人員座談交流，介紹市場監(jiān)管部門職能，了解企業(yè)相關(guān)的困難和問題。分類列出清單，讓企業(yè)根據(jù)自身需求現(xiàn)場“點單”，然后由相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員具體對接指導(dǎo)，現(xiàn)場解決不了的，記入問題臺賬，事后幫助解決。目前，全縣企業(yè)提交點單事項59項，已解決36項，13項正在辦理中。

　　實施“把脈式”指導(dǎo)。結(jié)合信用監(jiān)管系統(tǒng)信用記錄、雙隨機抽查情況，對企業(yè)進行綜合“把脈”。重點查看企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)情況，查找制約發(fā)展的問題，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性違法經(jīng)營行為及時指出，提出整改建議，并實時跟進整改。共查找企業(yè)廣告用語不規(guī)范、產(chǎn)品包裝標識不規(guī)范等問題27個，逐一幫助企業(yè)分析問題，提出整改建議、跟進指導(dǎo)，落實了企業(yè)主體責(zé)任，有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為。

　　實施“援助式”指導(dǎo)。注重梳理企業(yè)發(fā)展的實際困難和制約因素，因企施策分類指導(dǎo)。對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳行為等作出風(fēng)險提示，對“產(chǎn)品質(zhì)量糾紛”“產(chǎn)品責(zé)任糾紛”處理等方面的法律法規(guī)進行現(xiàn)場詳細講解。同時，發(fā)揮動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記職能，引導(dǎo)中小企業(yè)利用動產(chǎn)抵押和商標專用權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押登記等方式盤活資產(chǎn)，破解中小企業(yè)融資難題。今年以來，指導(dǎo)企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記44件，幫助企業(yè)融資1.5億元。

　　實施“對接式”指導(dǎo)。針對企業(yè)存在的問題，確定“一對一”“一對多”服務(wù)責(zé)任人，通過電話交流、微信聯(lián)系、預(yù)約指導(dǎo)等方式，向企業(yè)解讀有關(guān)法律法規(guī)，提供轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)服務(wù)。在企業(yè)計量服務(wù)方面，由計量所具體實施“上門精準對接”服務(wù)，今年已完成30家企業(yè)284臺(件)壓力表、電子秤、醫(yī)用計量器具的計量檢定工作。同時，對需要上級市場監(jiān)管部門或者其他部門辦理的業(yè)務(wù)，積極延伸工作鏈條，協(xié)調(diào)幫助解決有關(guān)問題。

　　建立四項機制，提升法律服務(wù)實效。建立企業(yè)法律服務(wù)隊伍專業(yè)化機制。抽調(diào)政策法規(guī)科、知識產(chǎn)權(quán)保護科、經(jīng)濟檢查科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科、特種設(shè)備監(jiān)察科等科室負責(zé)人，組成進企業(yè)法律服務(wù)專班，重點提供市場監(jiān)管法律法規(guī)咨詢和培訓(xùn)指導(dǎo)、標準制修訂、質(zhì)量獎爭創(chuàng)、品牌創(chuàng)建、特種設(shè)備安全管理等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時嚴格工作紀律，嚴禁增加企業(yè)負擔(dān)，嚴禁接受企業(yè)宴請，嚴禁借機謀取私利，自覺維護良好的市場監(jiān)管隊伍形象。

　　建立進企業(yè)服務(wù)時間頻次合理化機制。在充分征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實際意愿和需求，科學(xué)合理的確定進企業(yè)法律服務(wù)企業(yè)名單和時間表，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進法律服務(wù)活動。

　　建立工作評估科學(xué)化機制。通過問卷調(diào)查、面對面征求意見、數(shù)據(jù)前后對比等形式，認真分析評估進企業(yè)法律服務(wù)工作成效，深入查擺存在的問題和不足，及時調(diào)整工作思路，完善工作措施，防止出現(xiàn)服務(wù)走過場、流于形式現(xiàn)象。目前，企業(yè)滿意率達100%、意見建議落實率95%，問題解決率達85%以上。

　　建立監(jiān)管服務(wù)多元化便捷化機制。利用大數(shù)據(jù)分析、與外地市場監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)和信息對接等形式，及時為企業(yè)提供有關(guān)咨詢服務(wù)。同時，通過組織企業(yè)家座談、引導(dǎo)組建行業(yè)協(xié)會等形式，加強企業(yè)相互之間的交流和溝通，促進抱團發(fā)展。還通過建立微信群、電話聯(lián)系等形式，隨時就企業(yè)提出的一些問題進行線上交流指導(dǎo)。