中國(guó)消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者劉傳江）“真沒(méi)想到，現(xiàn)在證照聯(lián)辦，四證合一，太方便了。”11月初，黑龍江省齊齊哈爾安泰醫(yī)藥連鎖有限公司先鋒藥店負(fù)責(zé)人老焦拿著剛打印出的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和藥品經(jīng)營(yíng)許可證高興地說(shuō)。

為解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，黑龍江省齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)管局先后實(shí)施了“證照分離”改革和市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”改革，但實(shí)踐中還存在辦理執(zhí)照與許可需分別提交申請(qǐng)，跑多個(gè)部門，多次辦理，手續(xù)繁瑣，不夠便捷等問(wèn)題。為讓企業(yè)快速便捷取得進(jìn)入市場(chǎng)“大門”的金鑰匙，自今年1月起，齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)管局正式啟動(dòng)零售藥店“證照聯(lián)辦、許可合一”改革，全市辦理“四合一”《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》778個(gè)，其中，新設(shè)藥店271個(gè)，變更藥店418個(gè)、延續(xù)藥店90個(gè)。

整合材料“簡(jiǎn)化辦”。將《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》等一照四證的申請(qǐng)材料整合為一套申請(qǐng)材料，申請(qǐng)要件由原來(lái)的41個(gè)合并精減至9個(gè)。

優(yōu)化流程“一次辦”。將原來(lái)一照四證分別提交申請(qǐng)材料改為一次提交申請(qǐng)并合并審查；將4個(gè)許可合并為1個(gè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，實(shí)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的“四合一”，證照聯(lián)辦一次完成。

告知承諾“馬上辦”。按照齊齊哈爾市“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”的改革要求，開辦零售藥店的相關(guān)許可實(shí)行“告知承諾”審批，辦理期限由法定的111天壓縮成1天，即來(lái)即辦。

今年9月，齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)管局深化25類52個(gè)行業(yè)“證照一體化辦理”改革，涉及事項(xiàng)由原來(lái)的平均辦理時(shí)限46日減少至0.5日，辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)的平均13個(gè)減少至5個(gè)，申報(bào)材料由原來(lái)的平均11個(gè)減少至7個(gè)，跑腿次數(shù)由原來(lái)平均3次減少至1次。通過(guò)改革，極大地方便了市場(chǎng)主體，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，真正做到“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，提高了人民群眾獲得感和滿意度。