中國消費(fèi)者報哈爾濱訊（記者劉傳江）記者從12月1日召開的“黑龍江省加強(qiáng)冬季旅游市場秩序整治”新聞發(fā)布會上獲悉，為打擊不合理低價游等違法違規(guī)經(jīng)營行為，黑龍江省文化和旅游廳、省市場監(jiān)督管理局、省公安廳、省交通廳等部門聯(lián)合開展冬季旅游市場秩序整治，為冬季旅游保駕護(hù)航，確保游客游得放心、玩得舒心。

據(jù)介紹，隨著冬季的到來，黑龍江冰雪旅游越來越受中外游客的歡迎，然而，冬季旅游市場一些頑癥痼疾還未能徹底解決，不合理低價游等違法違規(guī)經(jīng)營行為時有發(fā)生，核心景區(qū)外自費(fèi)項目經(jīng)營還不規(guī)范，影響了黑龍江冬季旅游形象。為此，黑龍江省省文化和旅游廳聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局、公安廳、交通廳等部門在全省范圍內(nèi)開展冬季旅游市場秩序整治，全力以赴做好冬季旅游市場各項保障工作。

一是加大對旅行社、導(dǎo)游員監(jiān)管力度。在全省開展規(guī)范旅行社經(jīng)營專項行動，重點(diǎn)查處旅行社超范圍經(jīng)營、未將自費(fèi)項目納入合同、拒絕履行合同及擅自變更旅游行程安排等違法違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處“黑社”、虛假宣傳、誤導(dǎo)游客等問題。進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，重點(diǎn)對導(dǎo)游員擅自變更旅游行程或拒絕履行旅游合同，強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫推銷套票，擅自安排旅游者參加購物活動和另行付費(fèi)等消費(fèi)項目等問題進(jìn)行集中治理，不斷提高導(dǎo)游員服務(wù)質(zhì)量。對查處的各類違法違規(guī)問題，該處罰的處罰、該降級的降級，該摘牌的摘牌、該曝光的曝光，對屢教不改的堅決從重上限處罰，絕不姑息遷就，向社會釋放持續(xù)打擊、堅決打擊、重點(diǎn)打擊的強(qiáng)烈信號，讓違法違規(guī)企業(yè)徹底打消僥幸心理。

二是深入開展冬季旅游“利劍行動”。加強(qiáng)對哈爾濱、牡丹江、伊春、漠河等重點(diǎn)地區(qū)和“哈亞雪”等重點(diǎn)線路旅游市場監(jiān)管，將不合理低價游、非法經(jīng)營、強(qiáng)迫購物、欺客宰客、虛假宣傳、黑導(dǎo)黑社黑車黑店等作為重點(diǎn)集中攻堅，保持案件查辦的高壓態(tài)勢，切實凈化旅游市場環(huán)境。在“哈亞雪”線上，將抽調(diào)哈爾濱、牡丹江等地執(zhí)法人員組成“哈亞雪”冬季旅游執(zhí)法專班，著力整治哈爾濱市重點(diǎn)地段旅行社門店低價招徠、社會人員私自低價喊客攬客行為，全面做好游客自愿購買套票宣傳提示，引導(dǎo)游客堅決抵制旅游社、導(dǎo)游員強(qiáng)推套票行為，切實減少因銷售套票引發(fā)的旅游投訴。堅持把執(zhí)法關(guān)口前移，采取駐點(diǎn)巡查、日常排查、機(jī)動式執(zhí)法檢查、體檢式暗訪等方式，重點(diǎn)打擊亞雪線自費(fèi)項目點(diǎn)導(dǎo)游違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處曝光一批典型案例，進(jìn)一步凈化旅游市場環(huán)境。省文旅廳執(zhí)法局將組成機(jī)動督查組，督導(dǎo)兩地落實屬地管理責(zé)任，督辦重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)經(jīng)營案件。各地文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照職責(zé)，開展旅游市場執(zhí)法工作。

三要深入推進(jìn)誠信旅游體系建設(shè)。堅持信用監(jiān)管與行為監(jiān)管并重，完善旅游行業(yè)社會信用體系制度建設(shè)，建立旅游行業(yè)守信激勵和失信懲戒機(jī)制，完善旅游誠信經(jīng)營獎懲措施，對誠信經(jīng)營單位予以獎勵并向社會公布，弘揚(yáng)誠信經(jīng)營的正能量作用；加大對不誠信經(jīng)營者的懲戒力度，研究制定更具“警示性”的懲戒措施，增加失信成本。繼續(xù)擴(kuò)大旅游誠信基金和“12345”熱線的宣傳覆蓋面，推進(jìn)旅游誠信基金在涉旅投訴中應(yīng)用，指導(dǎo)基層進(jìn)一步簡化旅游投訴先行賠付各項流程，切實做到“投訴即賠，應(yīng)賠盡賠”。

四是狠抓冬季旅游市場安全監(jiān)管。配合公安、交通、住建、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門開展涉旅安全專項整治行動，及時排查涉旅安全隱患，開展冬季“護(hù)游”工作，營造安全穩(wěn)定的旅游環(huán)境。加強(qiáng)對旅行社包車的安全管理，重點(diǎn)檢查“五不租”要求落實情況，規(guī)范旅行社租車行為。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)日旅游高峰時段的安全監(jiān)管和應(yīng)急工作，確保假日旅游安全。會同氣象、交通、衛(wèi)健等部門及時發(fā)布天氣、道路、疫情等預(yù)警預(yù)報信息，引導(dǎo)旅游企業(yè)提前應(yīng)對，確保游客安全合理出行。