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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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2020中國(guó)消費(fèi)•維權(quán)高峰論壇特刊 | 守護(hù)萬(wàn)家燈火 擦亮服務(wù)底色 江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷
2020-12-14 21:37 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者: 朱海 沈軾堅(jiān)

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道沈軾堅(jiān) 記者朱海)今年發(fā)生的新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),也是對(duì)黨和人民的集體“大考”。

面對(duì)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)和集體“大考”,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)義無(wú)反顧,逆向而行,沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏,在戰(zhàn)斗中踐行初心使命,在奉獻(xiàn)中詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保了市場(chǎng)秩序總體穩(wěn)定,民生保障基本平穩(wěn);面對(duì)隨之而來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)精心部署抓推進(jìn),多措并舉促增長(zhǎng),竭盡全力穩(wěn)發(fā)展,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,交出了一份又一份合格答卷。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王福平(右三)在第51屆樟樹(shù)藥交會(huì)期間調(diào)研藥品監(jiān)管工作。

勇當(dāng)“逆行者”抗疫展現(xiàn)“鐵軍”風(fēng)采

口罩漲價(jià),請(qǐng)撥打12315投訴;哄抬食品價(jià)格,請(qǐng)撥打12315舉報(bào)……新冠肺炎疫情發(fā)生以后,江西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)12315平臺(tái)工作人員第一時(shí)間集結(jié),迅速投入工作崗位,默默堅(jiān)守在疫情防控投訴舉報(bào)一線,用自己的初心使命,守護(hù)著全省4600萬(wàn)名消費(fèi)者的合法權(quán)益。“您好,這里是12315投訴中心,請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫助您?”“您所反映的哄抬物價(jià)舉報(bào)線索,我們會(huì)立即轉(zhuǎn)到轄區(qū)局進(jìn)一步核查,謝謝您的關(guān)注。”“目前,還有一個(gè)縣局的野生動(dòng)物市場(chǎng)巡查情況日?qǐng)?bào)未上報(bào),我已經(jīng)催辦了,上午10點(diǎn)前可以匯總發(fā)出。”“今天的市場(chǎng)巡查,由我參加,我已趕到集合點(diǎn)待命了!”……

這里不是指揮部,卻宛如指揮部;這里不是戰(zhàn)場(chǎng),卻勝似戰(zhàn)場(chǎng)。疫情期間,江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的每一個(gè)12315平臺(tái),都時(shí)刻回蕩著這樣的聲音。盡管他們的喉嚨已嘶啞,盡管他們的身心很疲憊,但人民群眾的一個(gè)個(gè)呼聲,消費(fèi)者的一件件投訴,在這里被記錄;市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)的一道道指令,第一時(shí)間從這里發(fā)出……因?yàn)樗麄兊呐ぷ鳎逄飪r(jià)的行為受到嚴(yán)懲;破壞市場(chǎng)秩序的商場(chǎng)、藥店負(fù)責(zé)人被行政約談,各類違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被查處,許許多多糾紛被化解。

鐘晨,江西省新余市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng),1983年12月出生的中共黨員,從事藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作10余年,長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在藥械監(jiān)管第一線。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,他從農(nóng)歷正月初一就開(kāi)始奮戰(zhàn)在疫情防控第一線。他說(shuō):“我是黨支部書(shū)記,也是執(zhí)法支隊(duì)最年輕的干部,這個(gè)時(shí)候,我必須站出來(lái),沖在前面!”

他是這樣說(shuō)的,更是這樣做的。從正月初一開(kāi)始,他幾乎每天都要工作14個(gè)小時(shí)以上。早上一出門(mén),就是一整天,趕赴現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查、取證、做筆錄……直到天黑才能返回辦公室,還要繼續(xù)整理筆錄和案卷。實(shí)在餓得扛不住了,就拿點(diǎn)餅干,一邊吃一邊匯總一天的案件辦理情況。好不容易投訴少點(diǎn)了,他又要深入醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位嚴(yán)查防控用醫(yī)療器械的質(zhì)量,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格;巡查市場(chǎng)打擊防控用假劣醫(yī)療器械,維護(hù)市場(chǎng)秩序;對(duì)市政府定點(diǎn)發(fā)放防控用醫(yī)療器械進(jìn)行檢查,確保市場(chǎng)供應(yīng)……有同事問(wèn)他累嗎?他總是說(shuō):“我年輕,扛得?。?rdquo;

江西省消保委秘書(shū)長(zhǎng)辜志明介紹說(shuō),疫情期間,自己每天都要調(diào)度全省12315平臺(tái)的接訴情況。這樣的場(chǎng)景,這樣的事例,幾乎時(shí)時(shí)刻刻都在贛鄱大地發(fā)生。無(wú)數(shù)普普通通的市場(chǎng)監(jiān)管工作人員,將人民群眾的健康和利益放在心頭、護(hù)在身后。11個(gè)設(shè)區(qū)市,100個(gè)縣市區(qū),每位市場(chǎng)監(jiān)管人都是逆向而行的勇士,他們穿行在大街小巷,奮戰(zhàn)在田野阡陌,最終打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。截至11月30日,全省12315平臺(tái)共受理咨詢、投訴、舉報(bào)398466件,同比增長(zhǎng)51.57%。其中,咨詢240857件,投訴82116件,舉報(bào)75452件,已辦結(jié)385622件,辦結(jié)率達(dá)96.78%。

疫情期間,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員檢查食品安全和價(jià)格。

基層市場(chǎng)監(jiān)管人在無(wú)私奉獻(xiàn),作為省應(yīng)急指揮部下屬環(huán)境組組長(zhǎng)單位的江西省市場(chǎng)監(jiān)管局,更是率先垂范,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命,以主動(dòng)作為詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

防疫用品質(zhì)量安全事關(guān)抗疫大局,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間派出工作組進(jìn)駐醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)在保證質(zhì)量安全的前提下加快生產(chǎn)進(jìn)度。壓緊壓實(shí)防疫用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,督促企業(yè)建立完善產(chǎn)品檔案和銷售制度,切實(shí)保證產(chǎn)品生產(chǎn)銷售全過(guò)程可追溯,并持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。同時(shí),部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),一方面深入整頓和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng),全力做好口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)的違法行為,檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)不規(guī)范、認(rèn)證價(jià)格違法等問(wèn)題。另一方面開(kāi)展聯(lián)合打擊整治非法制售口罩防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)承接出口訂單企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。對(duì)違法違規(guī)行為,該處罰的處罰,該移送的移送,切實(shí)保證產(chǎn)品出口過(guò)程可追溯,提前防范有關(guān)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)中國(guó)制造公信力。

防疫物資和重點(diǎn)民生商品價(jià)格引人關(guān)注,疫情發(fā)生后,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間下發(fā)通知,部署全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)抽查零售藥房、超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所,密切關(guān)注口罩、消毒水、預(yù)防類藥品等重點(diǎn)用品價(jià)格波動(dòng)情況。加強(qiáng)防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,全鏈條強(qiáng)化口罩各領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,切實(shí)保障防控物資供應(yīng),指導(dǎo)全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從嚴(yán)從重從快查處生活必需品哄抬價(jià)格違法行為。同時(shí),聯(lián)合7部門(mén)開(kāi)展防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)(額溫槍)、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料實(shí)施全種類整治,監(jiān)管鏈條貫穿有關(guān)防疫物資生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)。充分利用12315舉報(bào)投訴平臺(tái),持續(xù)密切關(guān)注防護(hù)用品及其生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料價(jià)格波動(dòng)情況及投訴舉報(bào)情況,嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為,特別是哄抬防護(hù)用品及制作原材料和基本民生商品價(jià)格等行為。

食品安全監(jiān)管關(guān)系千家萬(wàn)戶,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局在堅(jiān)持“嚴(yán)防控、保安全、促?gòu)?fù)工、穩(wěn)供給”的原則下,主動(dòng)作為,支持企業(yè)在疫情防控中促生產(chǎn)、保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)。部署開(kāi)展了食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)專項(xiàng)治理,督促各地從環(huán)境衛(wèi)生、監(jiān)督抽檢、價(jià)格監(jiān)管和廣告宣傳等全方位發(fā)力,立體式推進(jìn),著力強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票,嚴(yán)禁交易野生動(dòng)物,嚴(yán)禁來(lái)源不明的、病死的、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽和水產(chǎn)品及其制品進(jìn)入食品生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)。部署加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管,督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)措施和健康檢查制度,加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位食堂的餐飲監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度,做好餐廚廢棄物管理和處置。部署做好疫情防控期間食品安全監(jiān)管工作,督促指導(dǎo)各地全面加強(qiáng)疫期食品安全監(jiān)管,嚴(yán)守食品安全底線。同時(shí),加大食品抽檢力度。疫情防控期間,針對(duì)群眾消費(fèi)量大的糧食加工品、食用油、肉制品、食用農(nóng)產(chǎn)品等12類,97細(xì)類食品和1094項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目,在全省批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市區(qū)域開(kāi)展1000批次食品安全專項(xiàng)抽檢工作。在前期專項(xiàng)抽檢任務(wù)的基礎(chǔ)上,再次安排了720批次專項(xiàng)監(jiān)督抽檢任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜水果和鮮活水產(chǎn)品等“米袋子”“菜籃子”重點(diǎn)食品安全。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王福平說(shuō),面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難,沒(méi)有從天而降的英雄,只有挺身而出的凡人。可就是這些普普通通的市場(chǎng)監(jiān)管工作人員,筑起了疫情防控的銅墻鐵壁。

細(xì)耕“責(zé)任田” 復(fù)工復(fù)產(chǎn)凝聚“硬核”力量

日前,江西省廬山市太乙潤(rùn)田茶業(yè)有限公司以自我承諾形式申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,九江市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該公司免于現(xiàn)場(chǎng)核查直接核發(fā)了生產(chǎn)許可證。據(jù)悉,這是江西省開(kāi)展低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行“告知承諾制”試點(diǎn)改革以來(lái)核發(fā)的第一張食品生產(chǎn)許可證,更是江西市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)著力營(yíng)造“更有溫度”的營(yíng)商環(huán)境的縮影。

今年4月17日,中央提出“六保”要求。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組立即召開(kāi)會(huì)議組織學(xué)習(xí),要求在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí),把工作著力點(diǎn)迅速聚焦到落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作上來(lái)。5月份召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)“六穩(wěn)”“六保”工作作出具體部署后,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組又立即要求全系統(tǒng)把“六穩(wěn)”“六保”作為一項(xiàng)政治任務(wù)、中心任務(wù),在抓落實(shí)上站前列,爭(zhēng)一流,對(duì)照“六穩(wěn)”“六保”要求,提出了加快促進(jìn)市場(chǎng)主體快速?gòu)?fù)蘇、促進(jìn)現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展、激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能等三個(gè)方面的具體要求。

突如其來(lái)的疫情,給市場(chǎng)主體造成了巨大的沖擊,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)部署,第一時(shí)間出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的20條舉措,并牽頭制訂了江西省扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的15條措施。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)著力加強(qiáng)政策宣傳,提升各項(xiàng)扶持政策的“知曉度”和“執(zhí)行力”,讓廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶及時(shí)了解政策,充分享受政策。同時(shí),強(qiáng)化政策兌現(xiàn),絕不允許打折扣、做選擇、搞變通,把“白紙黑字”轉(zhuǎn)變成為企業(yè)需要的“真金白銀”,打通堵點(diǎn)、清除障礙、渡過(guò)難關(guān),全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。在幫扶中,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)了解企業(yè)所思、所想、所盼,針對(duì)政策落實(shí)中存在的新問(wèn)題、新情況、新變化,細(xì)化完善并推出更多“看得懂”“接地氣”“易操作”的政策,助力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。

結(jié)合自身職能,加大“放管服”改革力度,做實(shí)做細(xì)“四個(gè)更”(辦事更快、服務(wù)更好、程序更簡(jiǎn)、花錢更少)。優(yōu)化了“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面、快遞送”服務(wù),“企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)上線“贛服通”,并在7月3日全省贛服通3.0版暨APP上線視頻會(huì)上進(jìn)行了專項(xiàng)演示。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)票申領(lǐng)、印章刻制、社保登記、銀行開(kāi)戶在手機(jī)端“一網(wǎng)通辦”,申請(qǐng)人進(jìn)行刷臉認(rèn)證即可調(diào)取相關(guān)證照數(shù)據(jù),自動(dòng)生成申請(qǐng)材料,基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)感申報(bào)”,進(jìn)一步優(yōu)化了“一次也不跑”“全程無(wú)紙化”服務(wù)。僅上半年,全省就網(wǎng)上辦理了企業(yè)登記87312戶,占同期新開(kāi)辦企業(yè)總戶數(shù)的88.11%。在全國(guó)率先開(kāi)展“一照含證”改革,通過(guò)統(tǒng)一證照申辦、集中并聯(lián)審批,向申請(qǐng)人發(fā)放一張同時(shí)加載市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域所有相關(guān)許可證(含登記備案)信息的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,試點(diǎn)改革取得了較好成效。加大審批權(quán)下放力度。將省級(jí)權(quán)限實(shí)施的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)等5項(xiàng)行政許可委托各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理,有效降低外地企業(yè)辦證往返成本,提高了行政審批效率。千方百計(jì)緩解市場(chǎng)主體融資難題。今年以來(lái),全省實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資144項(xiàng)、貸款金額19.6881億元,3686戶星級(jí)“誠(chéng)信文明個(gè)體戶”獲得“誠(chéng)商信貸通”貸款25.58億元,有效緩解了市場(chǎng)主體融資難、融資貴問(wèn)題。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批處處長(zhǎng)李峰告訴記者,“一照含證”改革就是按照“以照含證、集約辦理、信息支撐、綜合執(zhí)法”的要求,通過(guò)以照含證讓部門(mén)“少證照”,集約辦理讓企業(yè)“少等待”,信息支撐讓群眾“少跑腿”、綜合執(zhí)法讓監(jiān)管“高效能”,為市場(chǎng)主體提供辦事更快、服務(wù)更好、程序更簡(jiǎn)、花錢更少的營(yíng)商環(huán)境。目前,江西市場(chǎng)主體辦事時(shí)間已由原來(lái)平均50個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日以內(nèi),提效80%以上;提交書(shū)面材料由原來(lái)的20余份減少至4份左右,且紙質(zhì)材料“零提交”,減少80%以上;大幅減少紙質(zhì)證照發(fā)放數(shù)量,照后減證80%以上,大幅度增強(qiáng)了市場(chǎng)活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),受疫情影響,今年一季度,江西全省企業(yè)、個(gè)體工商戶新登記注冊(cè)量,分別比去年同期減少20.7%、21.5%。但截止到今年9月底,全省實(shí)有各類市場(chǎng)主體3160311戶,比上年同期增長(zhǎng)14.33%。其中,企業(yè)935931戶,同比增長(zhǎng)16.71%;個(gè)體工商戶2150928戶,同比增長(zhǎng)13.74%;農(nóng)民專業(yè)合作社73452戶,同比增長(zhǎng)3.21%。

根據(jù)江西省委、省政府的工作部署,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局和江西省藥監(jiān)局還分別承擔(dān)著該省現(xiàn)代家具業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制牽頭單位的職責(zé)。為推動(dòng)該省現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量跨越式發(fā)展,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局一方面組織專家學(xué)者實(shí)地調(diào)研,摸清產(chǎn)業(yè)家底,找準(zhǔn)制約瓶頸,梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題,提出解決對(duì)策建議。另一方面,廣泛凝聚各方智力,組建現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制專家咨詢委員會(huì),起草《江西省現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)工作方案》,明確現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任部門(mén)及工作目標(biāo)。同時(shí),對(duì)收集的企業(yè)問(wèn)題清單進(jìn)行梳理分級(jí)建立臺(tái)賬,逐一發(fā)文與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)對(duì)接,努力打通家具產(chǎn)業(yè)鏈的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、難點(diǎn)。江西省藥監(jiān)局則堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉,延伸產(chǎn)業(yè)鏈保供給,提升價(jià)值鏈助創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù)鏈促發(fā)展,強(qiáng)化流通鏈促升級(jí),全力推動(dòng)江西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。今年1至9月,全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入893.29億元、同比增長(zhǎng)3.14%,利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)6%。

王福平說(shuō),營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。面對(duì)突如其來(lái)的疫情,江西市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在“大戰(zhàn)”“大考”中取得了階段性成效,真正以實(shí)際行動(dòng)踐行了初心使命,以主動(dòng)作為詮釋了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

守護(hù)“百姓愿”擴(kuò)容提質(zhì)彰顯“責(zé)任”擔(dān)當(dāng)

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,關(guān)鍵就在于真正提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處處長(zhǎng)倪騰介紹說(shuō),今年以來(lái),江西省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和和消費(fèi)環(huán)境建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式和新特點(diǎn),采取一系列措施積極營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)意愿,提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。

消費(fèi)者投訴渠道不便捷?江西市場(chǎng)監(jiān)管局始終把維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作為市場(chǎng)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道,全天候?yàn)橄M(fèi)者提供投訴舉報(bào)服務(wù),力爭(zhēng)消費(fèi)者訴求件件有著落、事事有回音。不斷擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)維權(quán)渠道。通過(guò)在12315網(wǎng)站、微信和支付寶端口設(shè)置小程序,滿足消費(fèi)者隨時(shí)隨地線上維權(quán)的需要,讓消費(fèi)維權(quán)更加快速便捷。積極探索運(yùn)用即時(shí)通信工具遠(yuǎn)程視頻調(diào)解,做好全國(guó)12315平臺(tái)ODR企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)工作,提升在線糾紛解決質(zhì)效,努力降低消費(fèi)者維權(quán)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月底,全省12315平臺(tái)共受理咨詢投訴舉報(bào)35萬(wàn)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失361.03萬(wàn)元。

消費(fèi)者線下購(gòu)物退貨不方便?6月17日,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消保委聯(lián)合舉行“江西省線下實(shí)體店7日無(wú)理由退貨承諾活動(dòng)”啟動(dòng)儀式,首批11個(gè)品牌、103家線下實(shí)體店均承諾“無(wú)理由退貨時(shí)限不少于7日”。同時(shí),按照“企業(yè)自愿承諾,企業(yè)自主實(shí)施,承諾即受約束”原則,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)消保委(消協(xié))組織積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與線下無(wú)理由退貨承諾活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)參加承諾活動(dòng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)督管,督促企業(yè)兌現(xiàn)承諾,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

消費(fèi)者對(duì)放心消費(fèi)還有顧慮?江西市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以點(diǎn)帶面深入推廣放心消費(fèi)創(chuàng)建,大力引導(dǎo)全省商場(chǎng)、商店、超市、市場(chǎng)、餐飲、食堂、藥店、景區(qū)、民宿等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者積極參與創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高商品與服務(wù)質(zhì)量,著力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。今年9月,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消保委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng) 促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,圍繞“同創(chuàng)放心消費(fèi)、同促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”目標(biāo),要求2020年底前實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)創(chuàng)建單位覆蓋全省消費(fèi)較為集中的行業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。截至10月底,全省已有放心消費(fèi)示范單位1812家。

消費(fèi)者對(duì)商家信譽(yù)狀況不了解?江西省市場(chǎng)監(jiān)管局利用自身作為市場(chǎng)監(jiān)管總局選取的3個(gè)消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)地之一的便利條件,依托“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)”,設(shè)置“消費(fèi)提示”模塊,采用差異化色塊標(biāo)注,運(yùn)用動(dòng)態(tài)地圖可視化、全景化地公示消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)、企業(yè)誠(chéng)信分布情況,積極探索、全面推進(jìn)消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作,在倒逼商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、助力市場(chǎng)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管跨界融合等方面取得明顯效果。截至10月底,全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子屏等各類載體累計(jì)公示消費(fèi)投訴信息4.8萬(wàn)余條,涉及經(jīng)營(yíng)主體7300余家。

江西省消保委舉行“保銀裝”啟動(dòng)儀式。

家裝企業(yè)卷款跑路是消費(fèi)者的痛點(diǎn)?8月10日,江西省消保委聯(lián)合江西省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)在南昌市正式啟動(dòng)“江西省家庭裝飾裝修資金存管平臺(tái)”試點(diǎn)工作。消費(fèi)者在準(zhǔn)備裝修時(shí),可以先通過(guò)“保銀裝”選擇指定銀行作為第三方資金存管平臺(tái),并與銀行、家裝企業(yè)共同簽訂《家庭裝飾裝修資金存管協(xié)議》。家裝企業(yè)階段工程完工后,只有消費(fèi)者和家裝企業(yè)雙方確認(rèn)的情況下,銀行才會(huì)根據(jù)指令對(duì)存管的預(yù)付資金進(jìn)行劃轉(zhuǎn)操作,為消費(fèi)者預(yù)付的家裝資金上了一把“保險(xiǎn)鎖”。

王福平說(shuō),黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新的更高要求,只有準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的歷史定位,全面理解新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵,才能奮力開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展階段江西省市場(chǎng)監(jiān)管工作的新局面。江西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力提高消費(fèi)供給質(zhì)量,加大消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假力度,提高投訴舉報(bào)處理效率,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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