中國消費者報報道（韋發(fā)忠 記者顧艷偉）廣西壯族自治區(qū)崇左市地處中越邊界，旅游資源豐富，國家5A級旅游景區(qū)、亞洲第一跨國瀑布——德天瀑布以及世界八大斜塔之一的歸龍斜塔、廣西首個世界文化遺產(chǎn)—左江花山巖畫、中國九大名關(guān)之一的憑祥友誼關(guān)等著名景點均處于崇左境內(nèi)。廣西崇左市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用，全力打造邊境旅游放心目的地。

“信用監(jiān)管+放心消費”，開創(chuàng)消費保障新模式

“我已經(jīng)收到商家的退款啦，真是太感謝你們了。”不久前，內(nèi)蒙古消費者常女士收到了德天景區(qū)某商家的退款后，開心地向回訪的大新縣市場監(jiān)管人員說。

原來，常女士到德天景區(qū)游玩時，在一商店花了6000元購買了一張乳膠床墊?；丶液?，她覺得床墊價格虛高想退貨。商家以不涉及質(zhì)量問題不能退為由拒絕。常女士撥打12315熱線投訴。經(jīng)大新縣市場監(jiān)管局核實，常女士反映情況基本屬實，且被訴商家是景區(qū)的放心消費示范參創(chuàng)店，市場監(jiān)管部門第一時間聯(lián)系商家，督促商家履行經(jīng)營主體責任和參創(chuàng)承諾。商家再次與常女士協(xié)商和解，雙方達成一致退貨退款意見。

崇左市創(chuàng)建大新德天瀑布放心消費示范區(qū)場景。

崇左市市場監(jiān)管局開展放心消費創(chuàng)建宣傳教育進龍騰社區(qū)活動。

據(jù)大新縣市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，2019年以來，德天景區(qū)內(nèi)的53戶商戶主要經(jīng)營當?shù)睾驮侥线M口的土特產(chǎn)、紅木手工藝品、服裝服飾等。為把德天景區(qū)創(chuàng)建為放心消費示范景區(qū)，該局積極宣傳發(fā)動，目前已將符合條件的45戶全部培育發(fā)展為放心消費示范單位，創(chuàng)建后景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營秩序和諧、有序，有效推動了景區(qū)旅游提質(zhì)擴容，加快釋放消費潛力。

崇左市、大新縣市場監(jiān)管部門不斷拓展創(chuàng)建工作的深度和廣度，將“七天無理由退貨”制度從線上向線下延伸，在景區(qū)內(nèi)全面推行“線下實體店七天無理由退貨”制度，督促參創(chuàng)單位“不售賣假貨、不抬高價格”，自覺守法經(jīng)營，逐步破除侵害消費者權(quán)益的明規(guī)則、潛規(guī)則，建立健全消費領(lǐng)域信用體系。

崇左市市場監(jiān)管局有關(guān)負責人介紹說，在開展放心消費創(chuàng)建工作中，實施政府“兜底”保障措施，若商家不落實“七天無理由退貨”制度，經(jīng)市場監(jiān)管部門核實，符合退貨條件的，由市場監(jiān)管部門先行向消費者退還等值貨款，保障邊境游客的消費權(quán)益不受損害，大大提振了游客的消費信心。

據(jù)介紹，活動創(chuàng)建以來，該示范景區(qū)共使用政府保障金2500元，為4名游客辦理了“七天無理由退貨”售后服務(wù)，涉及消費金額2萬多元。

2020年3月，大新德天瀑布景區(qū)放心消費示范創(chuàng)建工作，被廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部當作誠信建設(shè)方面的典型案例做了宣傳。 

“跨境電商+放心消費”，開辟放心消費新領(lǐng)域

中國（廣西）自貿(mào)試驗區(qū)崇左片區(qū)2019年落戶憑祥市，為將其打造成為政策洼地和發(fā)展高地，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門立足職能，積極探索“跨境電商+放心消費”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，大力發(fā)展和培育電子商務(wù)放心消費示范店，引導了19家電子商務(wù)參創(chuàng)。

大新德天瀑布放心消費示范景區(qū)率先全區(qū)推行“七天無理由退貨”制度，受到游客的高度贊賞。

廣西鼎千電子商務(wù)有限公司參創(chuàng)后，在各級市場監(jiān)管部門的幫助和指導下，逐步在產(chǎn)品品質(zhì)、管理制度、進銷渠道、品牌建設(shè)等方面建立了相關(guān)規(guī)范，據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年以來先后接待中外消費者約2.5萬人，未發(fā)生客戶投訴行為。

目前，該公司已在廣西憑祥綜合保稅區(qū)申報中心大樓負一樓建成經(jīng)營面積1400余平方米的中國-東盟（憑祥）跨境商品直購體驗中心，主要為中國及東盟國家商品提供展示、展銷、網(wǎng)上銷售、渠道建設(shè)、跨境物流及結(jié)算等服務(wù)。同時與陜西省商務(wù)廳、重慶公運集團等單位和企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，并引入柬埔寨金柬稻、越南乳業(yè)、泰國棼迪乳膠制品、老撾啤酒等30余個國家超過3000種跨境電商商品，為本地消費者和出入境游客提供近距離體驗跨境電商產(chǎn)品的機會。

“開展放心消費創(chuàng)建，是我們經(jīng)營者履行法定責任義務(wù)的擔當體現(xiàn)，也是樹立企業(yè)形象、提高競爭力的良好契機。參創(chuàng)后，我們優(yōu)服務(wù)、保質(zhì)量，在經(jīng)營期間未發(fā)生過客戶投訴、退貨和品質(zhì)問題等異常情況。”該公司經(jīng)理曹光華說。

“關(guān)口前移+放心消費”，打造邊境消費新形象

太平古城改造項目是崇左城市建設(shè)的重大項目以及推進文化旅游發(fā)展的重點項目。不久前，古城開業(yè)迎客，而在開業(yè)前一天，崇左市江州區(qū)市場監(jiān)管局主動上門、靠前服務(wù)，指導古城商戶辦理證照，并在景區(qū)設(shè)立“12315維權(quán)服務(wù)站”，方便群眾及時解決消費爭議。

“執(zhí)法人員提前介入、主動服務(wù)，讓我對誠信經(jīng)營和放心消費創(chuàng)建工作有了深刻的了解，雖然我的店是新開張的店，連續(xù)經(jīng)營沒滿一年，但是我會以示范單位的標準來規(guī)范經(jīng)營行為，自愿接受社會監(jiān)督。”太平古城一客棧負責人說。

為順應(yīng)居民消費提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，崇左市市場監(jiān)管部門推進消費維權(quán)關(guān)口前移，在每條放心消費示范街區(qū)內(nèi)建立消費維權(quán)服務(wù)站，建立健全消費糾紛和解機制，做到一般投訴和處理不出門店，較大投訴和處理不出街區(qū)，積極推廣建立先行賠付制度。同時動員引導放心消費創(chuàng)建單位、“五進”企業(yè)、電商經(jīng)營者等更多的市場主體，成為ODR在線解決消費糾紛的企業(yè)，促進消費糾紛源頭和解。

寧明縣新寧超市貿(mào)易有限責任公司就是一家既被培育成為放心消費示范店，又同時被發(fā)展成為ODR在線解決消費糾紛的企業(yè)。超市既落實首問責任、不合格商品下架等制度，同時又承諾履行賠償先付制度。超市內(nèi)設(shè)置專門的消費投訴柜臺、投訴登記本和投訴單，專人專崗處理投訴事項，及時解決消費糾紛，受到消費者普遍歡迎。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，崇左全市共發(fā)展ODR企業(yè)18家，受理消費者投訴舉報40件，自行和解39件，和解率97.5%，實現(xiàn)最大限度和解消費爭議。

崇左風景，美在放心。崇左市場監(jiān)管局有關(guān)負責人表示，將繼續(xù)站在擴大消費需求、拉動經(jīng)濟增長的高度，持續(xù)推動放心消費景區(qū)創(chuàng)建工作，讓游客在崇左游得開心，吃得放心、購得安心。