中國(guó)消費(fèi)者報(bào)訊（記者孟剛）十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司董事，浙江移動(dòng)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄭杰提交《加快5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展 助力我國(guó)健康服務(wù)能力提升》的建議。其中提出，人民群眾期待更高質(zhì)量、更安全、更可持續(xù)的智慧醫(yī)療服務(wù)，而5G技術(shù)的興起為醫(yī)療健康發(fā)展注入了新的活力。要加快5G醫(yī)療融合發(fā)展，助力我國(guó)健康服務(wù)能力提升。

“當(dāng)前，通信企業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，積極探索5G網(wǎng)絡(luò)在遠(yuǎn)程醫(yī)療中的創(chuàng)新應(yīng)用，在急診救治、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程治療、遠(yuǎn)程重癥監(jiān)護(hù)、中醫(yī)診療、醫(yī)院管理、智能疾控、健康管理等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行5G應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新研發(fā)，培育可復(fù)制、可推廣的5G智慧醫(yī)療健康新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。”鄭杰表示。

“可以說(shuō)，隨著5G的進(jìn)一步普及，5G智慧醫(yī)療臨床需求與市場(chǎng)規(guī)模都將迎來(lái)快速發(fā)展。但在具體實(shí)踐上，5G智慧醫(yī)療總體仍然是‘盆景’多于‘風(fēng)景’，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)5G智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化繁榮和老百姓有更好的體驗(yàn)感，還有很多路要走。”鄭杰表示，并對(duì)幾個(gè)實(shí)際發(fā)展中的問(wèn)題作了詳細(xì)剖析。

首先，5G智慧醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。以急救場(chǎng)景為例，我國(guó)現(xiàn)有急救車大多數(shù)尚不具備車載高清視頻和生命體征數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集傳輸能力，5G城市急救大腦和5G醫(yī)療專網(wǎng)也未建立，使得腦卒中、心臟病、危重婦兒等患者難以在黃金搶救時(shí)間內(nèi)得到5G賦能的“上車即入院”式的緊急救治，降低了患者治愈幾率。

其次，5G智慧醫(yī)療信息化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不明確。5G技術(shù)應(yīng)用的醫(yī)療信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)更新；5G智慧醫(yī)療在創(chuàng)新型醫(yī)療器械、終端設(shè)備接入方式、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一和應(yīng)用數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴囊?guī)范缺失。

再次，5G智慧醫(yī)療應(yīng)用生態(tài)尚待培育。目前相關(guān)的健康服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用較少，項(xiàng)目多為運(yùn)營(yíng)商和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的先導(dǎo)性嘗試，5G智慧醫(yī)療的規(guī)模落地亟待加大力度推進(jìn)。

第四，針對(duì)5G智慧醫(yī)療的監(jiān)管和數(shù)據(jù)安全保護(hù)有待加強(qiáng)。比如，5G遠(yuǎn)程手術(shù)的合規(guī)性、出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的責(zé)任歸屬、遠(yuǎn)程醫(yī)療手術(shù)網(wǎng)絡(luò)容錯(cuò)率、遠(yuǎn)程設(shè)備自身的安全閾值等這些問(wèn)題都還有待明確。同時(shí)，針對(duì)病患健康數(shù)據(jù)的安全防護(hù)和隱私保護(hù)也有待進(jìn)一步明確和加強(qiáng)。

為加快5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展，助力我國(guó)健康服務(wù)能力提升，鄭杰提出了四點(diǎn)建議：

一是要統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施投入，建好智慧醫(yī)療的信息“高速”。要進(jìn)一步加強(qiáng)5G智慧醫(yī)療頂層規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，有效降低社會(huì)總體成本；完善多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“大健康”工作格局，建立一套全國(guó)適用的健康中國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，并將5G智慧醫(yī)療作為其中的重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)容，支持浙江等先進(jìn)省份打造健康中國(guó)省域示范區(qū)、5G智慧醫(yī)療發(fā)展示范區(qū)。

二是要加快標(biāo)準(zhǔn)制定，進(jìn)一步明確5G智慧醫(yī)療的行業(yè)規(guī)范要求。加強(qiáng)5G醫(yī)療應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定；明確二級(jí)醫(yī)院、三乙、三甲醫(yī)院在5G智慧醫(yī)療方面相應(yīng)的建設(shè)要求；制定5G智慧醫(yī)療的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化醫(yī)院在5G服務(wù)和管理方面的要求。

三是要加強(qiáng)應(yīng)用推廣，積極扶持5G智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮發(fā)展。打造一批面向5G醫(yī)療健康領(lǐng)域的創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等融合創(chuàng)新載體；推進(jìn)5G+醫(yī)療健康試點(diǎn)項(xiàng)目，加大補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)力度；鼓勵(lì)基于5G網(wǎng)絡(luò)的家庭健康管理、5G網(wǎng)絡(luò)門診、基層5G遠(yuǎn)程診療和移動(dòng)檢查篩查等服務(wù)的推廣；加大對(duì)5G芯片模組技術(shù)研發(fā)投入和規(guī)模推廣的力度。

四是要明確監(jiān)管要求，切實(shí)加強(qiáng)5G智慧醫(yī)療的規(guī)范管理。明確5G智慧醫(yī)療融合應(yīng)用的安全規(guī)范和保障要求，明確5G遠(yuǎn)程手術(shù)各方責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)容錯(cuò)機(jī)制、設(shè)備安全閾值等相關(guān)要求，增強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)證和應(yīng)急處理能力；制定5G智慧醫(yī)療數(shù)據(jù)安全實(shí)施相關(guān)細(xì)則，明確醫(yī)療數(shù)據(jù)的所有者、控制者和處理者的權(quán)責(zé)，引導(dǎo)醫(yī)療數(shù)據(jù)分級(jí)開(kāi)放、有序流動(dòng)和全生命周期的安全防護(hù)，有效保護(hù)個(gè)人隱私和醫(yī)療信息安全。