中國消費者報哈爾濱訊（記者劉傳江）記者從黑龍江省哈爾濱市市場監(jiān)督管理局獲悉，為保障特殊食品消費人群的消費安全，解決流通環(huán)節(jié)存在的混放銷售、標識不清、宣傳療效等“管不好”的問題，該局從4月1日起開展為期兩個月的專項整治行動。

據(jù)介紹，此次專項整治通過落實“三規(guī)范一承諾”消費保障行動，強力打擊特殊食品欺詐和夸大虛假宣傳行為。

 規(guī)范“兩專”，標識引導(dǎo)科學(xué)消費。要求特殊食品實行專區(qū)（專柜）銷售，設(shè)立銷售專區(qū)提示牌。抓“標識”，規(guī)范“嬰兒配方乳粉”“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品”銷售專區(qū)提示牌，把產(chǎn)品“標明白”；抓“專區(qū)”，嚴格特殊食品擺放，不得與普通食品、藥品混放，避免誤導(dǎo)消費，把產(chǎn)品“放明白”；抓“管控”，嚴格銷售人員管理，嚴厲打擊保健食品宣傳療效，或以普通食品冒充特醫(yī)食品、宣稱保健功能等欺詐、夸大虛假宣傳行為，把產(chǎn)品“說明白”。

規(guī)范“四法”，督促指導(dǎo)落實責任。著力規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督程序，統(tǒng)一制訂下發(fā)《特殊食品經(jīng)營作業(yè)指導(dǎo)書》，推動執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、程序化。做到“一有、二看、三查驗、四建立”：一有即有資質(zhì)；二看即看標識與注冊備案一致、看檢驗報告有效期；三查驗即查驗合格證明、查驗注冊或備案材料、進品產(chǎn)品查驗檢驗檢疫證明；四建立即建立食品安全管理制度、從業(yè)人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品安全自查制度。

規(guī)范“兩單一冊”，巡查督導(dǎo)提升效能。狠抓監(jiān)督重點，以“兩單一冊”為主要內(nèi)容開展精準化監(jiān)管,解決特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“不會管”的問題：即建立責任清單，明確監(jiān)管任務(wù)，確保事有人管，責有人負；建立隱患清單，對主要安全風險點做到心中有數(shù)、手中有招，讓監(jiān)管跑在風險前；編制監(jiān)管手冊，指導(dǎo)基層靶向開展日常巡查，實現(xiàn)由粗放式監(jiān)管向精細化監(jiān)督轉(zhuǎn)變，力爭“一冊在手，監(jiān)管不愁”。

推行“公開承諾”，著力推動社會共治。秉持“安全是企業(yè)做出來的”理念，哈爾濱市市場監(jiān)督管理局強力落實經(jīng)營企業(yè)主體責任。一是“公開承諾”守法經(jīng)營，嚴格專區(qū)（柜）銷售特殊食品，普通食品不與特殊食品混放銷售；二是“公開承諾”科學(xué)宣傳，不以宣稱有保健功能、夸大產(chǎn)品功效等方式引導(dǎo)銷售者購買產(chǎn)品，構(gòu)建科學(xué)理性消費環(huán)境。三是“公開承諾”接受監(jiān)督，主動吸引群眾監(jiān)督，引導(dǎo)社會力量參與，共同打造誠信、合法經(jīng)營的良好氛圍。