中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（鐘小雯 記者薛慶元）互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)彈窗猶如網(wǎng)絡(luò)“牛皮癬”，滲透進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)世界的各個(gè)角落，倍受廣大用戶詬病。9月14日上午，江蘇省消保委結(jié)合PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查結(jié)果情況，對(duì)涉及的14家軟件所屬公司及下載平臺(tái)開展集體、公開約談。10月9日，江蘇省消保委通報(bào)14家企業(yè)整改優(yōu)化情況。

保證彈窗內(nèi)容合法合規(guī)

“360瀏覽器”“360安全衛(wèi)士”所屬北京奇虎科技有限公司（以下簡稱奇虎公司）回復(fù)第一時(shí)間對(duì)違規(guī)廣告進(jìn)行下線處理，相應(yīng)違規(guī)賬戶永不開通；主要彈窗位置屏蔽商業(yè)化醫(yī)療、小說等品類廣告，并在上線前進(jìn)行審核。奇虎公司7月20日已正式上線永久免費(fèi)且沒有任何彈窗廣告的360安全衛(wèi)士極速版。“暴風(fēng)影音”回復(fù)針對(duì)第三方軟件的彈窗存在不良信息問題，已下架了目前所有的合作軟件，后續(xù)會(huì)通過合規(guī)性、可靠性、健康度以及安全性四項(xiàng)作為合作軟件的審核標(biāo)準(zhǔn)，通過更嚴(yán)格的人工核驗(yàn)方式進(jìn)行準(zhǔn)入審核。“小鳥壁紙”表示第一時(shí)間進(jìn)行了整改，包括通知廣告平臺(tái)下線暗示性圖片，去除捆綁安裝游戲庫的行為，常用網(wǎng)址中推廣的游戲全部下架等。“魯大師”表示第一時(shí)間暫停新廣告上架和投放，并對(duì)線上廣告素材和內(nèi)容進(jìn)行排查，下架不符合相關(guān)規(guī)定的推廣行為；審核排查外部流量采買平臺(tái)是否存在不合規(guī)的推廣渠道和推廣方式，并暫停與問題平臺(tái)合作。

明確標(biāo)注“廣告”字樣及內(nèi)容來源

“迅雷”回復(fù)在公司內(nèi)部活動(dòng)彈出窗口明確進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)注。“騰訊視頻”“QQ瀏覽器”所屬深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司（以下簡稱騰訊公司）表示公司嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，對(duì)廣告形式與內(nèi)容進(jìn)行管控。“小鳥壁紙”表示將應(yīng)用內(nèi)未標(biāo)注廣告字樣的商業(yè)性廣告替換為功能使用引導(dǎo)。“魯大師”表示針對(duì)問題集中的老版模塊在10月中旬前完成標(biāo)注產(chǎn)品來源、明確彈窗所屬產(chǎn)品端等內(nèi)容的整改。“2345看圖王”“愛奇藝”“酷我音樂”“ACDsee”均表示已完成對(duì)商業(yè)性推廣內(nèi)容明確標(biāo)注廣告字樣，告知用戶廣告來源方面的整改。

確保“一鍵關(guān)閉”無障礙實(shí)現(xiàn)

“360瀏覽器”表示將保證全部彈窗的關(guān)閉按鈕清晰明確，保證用戶一鍵關(guān)閉的效果。“愛奇藝”回復(fù)已在新版本中增加了彈窗關(guān)閉按鈕。“愛剪輯”回復(fù)針對(duì)關(guān)閉按鈕不明顯問題整改為彈窗關(guān)閉按鈕通過“×”按鈕來關(guān)閉，并確保“×”按鈕的清晰辨識(shí)度；將永久性去掉彩蛋彈窗。

優(yōu)化彈窗尺寸大小等形式問題

“搜狗輸入法”表示已在所有新老版本中全面取消廣告彈窗，并會(huì)增加對(duì)第三方下載平臺(tái)的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題版本，將積極推動(dòng)平臺(tái)修改。“360安全衛(wèi)士”表示會(huì)主動(dòng)識(shí)別用戶在游戲模式、全屏模式等沉浸狀態(tài)下，不進(jìn)行任何窗口彈出行為。“迅雷”回復(fù)稱即使非商業(yè)性廣告的彈窗也將提供“今日不再彈出”的周期性控制選項(xiàng)。“暴風(fēng)影音”表示對(duì)自有彈窗和合作軟件彈窗頻次進(jìn)行控制。“酷我音樂”回復(fù)搜索頻繁彈出廣告的功能已經(jīng)優(yōu)化，將以廣告位形式引流。“愛奇藝”表示針對(duì)“今日推薦”尺寸過大問題，現(xiàn)已縮小尺寸，同時(shí)改版后彈窗內(nèi)容均為節(jié)日信息，不顯示任何廣告。

優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)彈窗設(shè)置 取消下載默認(rèn)勾選

“360瀏覽器”將對(duì)“不再彈出”設(shè)置項(xiàng)進(jìn)行功能核校，確保設(shè)置有效。“酷我音樂”將確保彈窗關(guān)閉按鈕明顯，且向用戶明確展示“近期不再提示”字樣。“360安全衛(wèi)士”“2345看圖王”“魯大師”“ACDsee”表示已增加或突出廣告彈窗“不再提醒”（“關(guān)閉彈窗推薦”“不再顯示彈窗”）功能，讓用戶主動(dòng)選擇對(duì)于廣告的接受與否，用戶可以選擇一鍵禁用，關(guān)閉彈窗。

針對(duì)江蘇省消保委提出的軟件下載時(shí)默認(rèn)勾選安裝其他軟件問題，“迅雷”“搜狗輸入法”“2345看圖王”“2345好壓”“暴風(fēng)影音”“愛奇藝”均表示已取消默認(rèn)勾選安裝其他軟件，以進(jìn)一步保障消費(fèi)者自主選擇權(quán)。

平臺(tái)加強(qiáng)軟件審核機(jī)制

騰訊公司表示相關(guān)軟件上架時(shí)，電腦管家除審核軟件著作權(quán)登記證書等相關(guān)資質(zhì)證書外，還將審核軟件是否存在誘導(dǎo)推廣、強(qiáng)迫推廣等違規(guī)行為，不符合的要求修改、拒絕上架。奇虎公司表示將通過擴(kuò)充違禁詞庫、提高內(nèi)容審核力度、提升違規(guī)懲罰力度、擴(kuò)寬用戶反饋與投訴渠道等措施持續(xù)加強(qiáng)彈窗廣告內(nèi)容的生態(tài)治理。“華軍軟件園”表示針對(duì)網(wǎng)站內(nèi)上架收錄的軟件建立上架審核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)輔以定期檢查；針對(duì)后續(xù)新上架軟件嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核；啟動(dòng)高流量軟件主動(dòng)反查工作和建立重點(diǎn)軟件監(jiān)控機(jī)制；逐步多渠道健全用戶投訴方式，完善線下與線上服務(wù)。“太平洋下載中心”回復(fù)成立自查專項(xiàng)工作組，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益問題的軟件進(jìn)行下架并通知整改；平臺(tái)制定了軟件上架的相關(guān)審核管理辦法，加強(qiáng)針對(duì)PC端網(wǎng)絡(luò)彈窗的相關(guān)檢測(cè)技術(shù)。

為了進(jìn)一步保護(hù)未成年上網(wǎng)用戶合法權(quán)益，“360瀏覽器”“360安全衛(wèi)士”上線“360小貝守護(hù)”青少年模式，酷我音樂表示在顯著位置設(shè)置了未成年人舉報(bào)通道。

強(qiáng)化監(jiān)管力度

目前，江蘇省消保委已將PC端網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、約談效果及企業(yè)反饋情況具函，將向相關(guān)部門呈報(bào)專項(xiàng)建議，提出有助于PC端網(wǎng)絡(luò)彈窗問題監(jiān)管的合理化建議，爭取主管部門的高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。下一步，江蘇省消保委將進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督作用與相關(guān)企業(yè)保持積極溝通，聯(lián)合相關(guān)部門與企業(yè)探討制定PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)彈窗進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督、有效規(guī)范，保障互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者合法權(quán)益。

此外，江蘇省消保委將積極履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗整改情況加強(qiáng)跟蹤，確保整改到位，優(yōu)化落地，效果落實(shí)。彈窗廣告本質(zhì)上是一種市場(chǎng)營銷行為，有其合法性，但是相關(guān)彈窗推送行為應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)，將用戶的使用感受放在第一位。接下來，江蘇省消保委將對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗問題持續(xù)關(guān)注，加強(qiáng)社會(huì)共治，共同監(jiān)督，為消費(fèi)者創(chuàng)建清爽、綠色、安全、友好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。