中國消費者報報道（記者李建）日前，河北省消保委發(fā)布公共場所停車服務情況調查報告。調查顯示，92%的參與者對停車場的整體情況選擇了“滿意”，滿意率較高，收費過高、停車秩序混亂、車位較少是不滿意的主要原因。還有65%的消費者表示停車場存在如“僅提供場地使用，不負責車輛及物品的管理”等霸王條款。
從今年10月開始，河北省消費者權益保護委員會利用一個月時間開展了公共場所停車服務調查活動。此次調查活動通過河北省消保委微信公眾號在網(wǎng)上進行，消費者根據(jù)自己的認知和實際情況自主作答，共發(fā)布7天，每人（每部手機）限答一次，共有18423人參與并形成有效問卷。參與人群覆蓋全省，其中石家莊市、唐山市、廊坊市和秦皇島市較多，占參與人數(shù)的五成以上。
七成消費者認為停車場公示標價較好
調查顯示，選擇在酒店商超經(jīng)常停車的消費者最多，占77%；選擇在交通樞紐處經(jīng)常停車的消費者占16%；選擇在道路經(jīng)常泊車的消費者占6%；還有1%的消費者選擇在其他公共場所停車。
根據(jù)河北省發(fā)展和改革委員會、河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳、河北省交通運輸廳《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》規(guī)定，停車設施經(jīng)營者要嚴格執(zhí)行明碼標價制度，在經(jīng)營場所顯著位置設置標價牌，標明停放服務收費定價形式、收費標準、計費辦法、收費依據(jù)、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督。調查顯示，77%的消費者反饋在停車場顯著位置均看到了標價公示牌；21%的消費者反饋部分停車場并未在顯著位置放置標價公示牌。
同時，放置公示牌的停車場中，認為公示信息較為齊全的消費者占88%，明確標注了定價形式、收費依據(jù)、收費標準、計費辦法、投訴舉報電話等。
商超、酒店等經(jīng)營場所多數(shù)停車場為自主定價，自主定價的停車場經(jīng)營者依據(jù)價格法律法規(guī)和相關規(guī)定，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定停車服務收費標準。就自主定價的停車場定價是否合理、消費者是否滿意等進行了調查，結果顯示，80%的參與者認為收費定價合理，16%的參與者認為不合理。
超六成消費者認為停車場有“霸王條款”
調查顯示，有65%的消費者表示停車場存在如“僅提供場地使用，不負責車輛及物品的管理”等霸王條款；33%的消費者表示沒有發(fā)現(xiàn)霸王條款。
消費者將車輛停放到收費停車場，雙方就形成了保管合同關系，停車場不能通過聲明排除自身應負的責任，《消費者權益保護法》第二十六條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。”調查結果表明，存在“霸王條款”的行為仍占半數(shù)以上，需要加以規(guī)范。
調查顯示，77%的消費者反饋停車場有正規(guī)票據(jù)；20%的消費者反饋部分停車場沒有正規(guī)票據(jù)；3%的消費者表示不清楚是否有正規(guī)票據(jù)。說明停車場在主動提供票據(jù)方面做得較好。
大部分消費者對糾紛處理結果不滿意
調查顯示，79%的參與者表示沒有跟停車場發(fā)生過糾紛，在產生過糾紛的消費者中，對于處理結果表示不滿意占80%以上，說明在處理消費糾紛方面，尚有較大的提升空間。
停車收費服務屬于保管合同，按照《民法典》第八百九十二條規(guī)定，保管人應當妥善保管保管物；第八百九十七條規(guī)定，保管期內，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應當承擔賠償責任。因此，停車場應負相應的保管義務和責任，當出現(xiàn)消費糾紛時，應積極按照相關法律規(guī)定處理糾紛。
多數(shù)消費者知道醫(yī)療機構可免費停車１小時
醫(yī)療機構作為特殊單位，根據(jù)河北省發(fā)展和改革委員會、河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳、河北省交通運輸廳《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》規(guī)定，進入醫(yī)療機構配套建設或內設停車設施停車時間不足60分鐘的車輛，應當免收停車服務費。
調查顯示，81%的參與者表示在醫(yī)療機構停車場停車60分鐘內免費，15%的參與者表示不免費。說明大多數(shù)醫(yī)療機構執(zhí)行這項規(guī)定比較規(guī)范。
下一步，河北省消保委將加大宣傳力度，提高消費者維權意識，暢通渠道，積極受理消費者投訴，加強與相關部門聯(lián)系，強化社會共治，強化社會共治共享，共同營造規(guī)范有序的停車環(huán)境。
