中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者薛慶元）栽下梧桐樹，引來(lái)金鳳凰。南京市建鄴區(qū)在打造國(guó)家東部地區(qū)金融服務(wù)中心、推進(jìn)創(chuàng)新名城建設(shè)的前沿陣地上闊步前進(jìn)。面對(duì)疫情常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜形勢(shì)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，在省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，抓改革、護(hù)公平、保安全、提質(zhì)量、學(xué)黨史、辦實(shí)事，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升消費(fèi)者滿意度，形成了大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)的全新格局，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，服務(wù)全區(qū)現(xiàn)代化國(guó)際性城市中心建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建引領(lǐng) 鍛造市場(chǎng)監(jiān)管“鐵軍”

不忘初心擔(dān)使命，凝心聚力辦實(shí)事。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終，深入貫徹落實(shí)江蘇省委關(guān)于“兩在兩同”建新功行動(dòng)的部署要求，突出黨建引領(lǐng)、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，在推動(dòng)建鄴經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)守“疫”線，服務(wù)百姓“零距離”。在全國(guó)文明典范城市和食品安全城市創(chuàng)建的重要關(guān)口，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌疫情防控工作，積極發(fā)動(dòng)基層支部黨員突擊隊(duì)作用，發(fā)揮網(wǎng)格員“鐵腳板”優(yōu)勢(shì)，加大巡查頻次，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度。

“在南京疫情防控的關(guān)鍵階段，我局黨委書記、局長(zhǎng)范清同志還有另一重身份——雙閘街道江灣社區(qū)‘抗疫先鋒’行動(dòng)黨支部副書記。”建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員告訴記者，“他深入‘疫’線，一手統(tǒng)籌抓好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控，一手做好行動(dòng)支部工作，組織8名機(jī)關(guān)干部組成志愿者隊(duì)伍，每天披星戴月，保障防疫工作的開展。”

疫情防控期間，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)范清帶領(lǐng)黨員加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。資料圖片

為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委還帶領(lǐng)全局119名黨員到各個(gè)防疫站點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市去，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，護(hù)航轄區(qū)食品安全。在建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局沙洲分局局長(zhǎng)于林看來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作尤為重要，每天早上8點(diǎn)前，他就開始對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行巡查。該分局全體工作人員也扎根一線，在壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任、做好對(duì)攤位及器具“三清一消”的同時(shí)，不斷強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建群防群治的嚴(yán)密防線。

由食品科、食藥所黨員組成的流動(dòng)食品安全檢測(cè)突擊隊(duì)正在快檢車上對(duì)蔬菜進(jìn)行快檢。資料圖片

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委在疫情期間收到來(lái)自企業(yè)和群眾的表?yè)P(yáng)信21封、錦旗7面，他們都對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管局在疫情防控期間給予的指導(dǎo)和幫助表示肯定和感謝。

雙管齊下，智慧黨建賦新能。在提升黨建工作水平方面，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局雙管齊下：一方面，積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面，創(chuàng)新探索“黨建+”的工作模式，不斷提升干部的履職和監(jiān)管執(zhí)法能力，真正把“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”落到實(shí)處。

7月8日，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神專題黨課，全局240余名干部職工參加了學(xué)習(xí)。除了線下開課，該局還實(shí)行“微黨課”和“掌上學(xué)”，充分利用黨員的空余時(shí)間，學(xué)以致用、以練促學(xué)。同時(shí)，以健全完善基層黨支部“8+X”制度體系為重點(diǎn)，積極推進(jìn)建鄴智慧黨建平臺(tái)的使用，指導(dǎo)各分局黨支部打牢黨建基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)支部工作手冊(cè)電子化。

把黨建植根于基層、滲透到日常工作中，才會(huì)有更旺盛的生命力。11月是“全國(guó)安全用藥月”，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立了黨員志愿隊(duì)，結(jié)合“安全用藥、堅(jiān)守初心”的主題在全區(qū)開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)宣傳活動(dòng)。此外，該局還立足本職，通過(guò)邀請(qǐng)專家集中授課等方式，積極打造紀(jì)律觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、團(tuán)隊(duì)意識(shí)濃的監(jiān)管隊(duì)伍。作為把黨建融入市場(chǎng)監(jiān)管工作的佼佼者，莫愁湖分局以“劍蘭書記工作室”為載體，強(qiáng)化基層執(zhí)法，通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨建平臺(tái)”等形式，將黨史學(xué)習(xí)教育成果迅速轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了“黨建+市場(chǎng)監(jiān)管”的動(dòng)人樂(lè)章。

打好組合拳 持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，是助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作內(nèi)容。據(jù)建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)范清介紹，近年來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局勇當(dāng)探路先鋒，創(chuàng)新舉措促發(fā)展，以“放管服”改革為抓手，持續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，培育和壯大市場(chǎng)主體，持續(xù)推動(dòng)新發(fā)展格局的形成，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

推行一攬子舉措，市場(chǎng)主體倍增。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，圍繞市場(chǎng)主體倍增的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化服務(wù)，著力提高市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利度。

建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭落實(shí)企業(yè)開辦登記新模式，打造一窗受理集成服務(wù)，整合工商登記、公章刻制、銀行開戶、涉稅事項(xiàng)、社保登記、公積金繳存辦理等六部門辦理流程，全部集中到“企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)”，一窗進(jìn)件，一次性辦結(jié)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5天，全程免費(fèi)“零成本”。截至12月初，已為法人企業(yè)免費(fèi)刻制印章1000多套，免費(fèi)郵寄執(zhí)照、通知書等6400多份。另外，依托江蘇省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開通長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專窗，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“市內(nèi)通辦”，先后幫助省內(nèi)溧陽(yáng)、省外廊坊等地企業(yè)完成注冊(cè)登記，發(fā)出首張“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并通過(guò)免費(fèi)郵寄方式免去了申請(qǐng)人異地往返奔波。還與鼓樓、高淳等審批部門合作，以“市內(nèi)通辦”模式，完成了多家企業(yè)的注冊(cè)登記。

建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)出南京首張“跨省通辦”企業(yè)全程電子化登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照。資料圖片

為助力企業(yè)創(chuàng)富活力、降低創(chuàng)業(yè)門檻，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)“不見面審批”。市場(chǎng)主體依托江蘇政務(wù)網(wǎng)或市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)企業(yè)登記端口、手機(jī)APP等途徑，進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng)，審批完成后，線上下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照一整套電子化登記。申請(qǐng)人可以選擇免費(fèi)快遞郵寄，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記“零見面”。2021年企業(yè)電子化登記占比80%以上，個(gè)體電子化登記占比60%以上。此外，各類市場(chǎng)主體名稱登記全面實(shí)現(xiàn)自主申報(bào)、自愿承諾登記制，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記程序，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)審核流程，還逐步推行住所信息申報(bào)。今年，通過(guò)簡(jiǎn)化地址登記材料，完成注冊(cè)企業(yè)4000多家。

完善一站式服務(wù)，架起惠企橋梁。今年，根據(jù)國(guó)家、省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門推進(jìn)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作的部署安排，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦服務(wù)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托功能園區(qū)分局，建設(shè)建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局駐高新區(qū)“質(zhì)量小站”，著力打造集計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等功能的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)，讓“質(zhì)量小站”成為政府服務(wù)企業(yè)的延伸和前臺(tái)，該項(xiàng)工作也被列為建鄴區(qū)第一批“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)孫滬兵一行調(diào)研建鄴區(qū)“質(zhì)量小站”。資料圖片

6月30日，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局駐高新區(qū)“質(zhì)量小站”正式開站，服務(wù)覆蓋新城科技園、中央商務(wù)區(qū)等領(lǐng)域，涉及企業(yè)3萬(wàn)余家。企業(yè)可不出園區(qū)辦理涉及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等12項(xiàng)業(yè)務(wù)和25項(xiàng)咨詢服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了線上零距離接觸、線下零距離服務(wù)。9月，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與“六院二中心”簽訂“質(zhì)量小站”服務(wù)協(xié)議，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。

南京市“質(zhì)量小站”正式開站。資料圖片

截至目前，“質(zhì)量小站”共走訪、電話調(diào)研企業(yè)246家次，微信小程序累計(jì)訪問(wèn)人次260次，南京標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)累計(jì)訪問(wèn)查詢4253次條，南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院工業(yè)產(chǎn)品抽檢55批次，標(biāo)準(zhǔn)化上門服務(wù)企業(yè)76家，培訓(xùn)中心120家企業(yè)完成首席質(zhì)量官線上培訓(xùn)。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心組織7次培訓(xùn)，80余家企業(yè)參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作方面累計(jì)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和工作資金達(dá)500余萬(wàn)元。

促進(jìn)一體化發(fā)展，建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”。在深化質(zhì)量提升、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)與監(jiān)管方面，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加大品牌培育，加強(qiáng)技術(shù)幫扶，不斷優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)新，打造“品質(zhì)建鄴”。2021年，建鄴區(qū)第8次被南京市政府授予“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作優(yōu)秀區(qū)”稱號(hào)。

據(jù)介紹，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全面推動(dòng)以首席質(zhì)量官(“第一質(zhì)量人”)為核心的企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)和創(chuàng)新，組織企業(yè)開展首席質(zhì)量官線上、線下培訓(xùn)600余家，學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法，為建鄴區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供質(zhì)量人才支撐。

建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為突出質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)示范，篩選出有潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入品牌培育數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行培育，組織企業(yè)申報(bào)“江蘇精品”4家;開展第十二屆建鄴區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作，全區(qū)共有23家企業(yè)遞交了申報(bào)意向表;組織中通服咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司申報(bào)江蘇省“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”并獲獎(jiǎng);組織3家企業(yè)申報(bào)南京市“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”組織獎(jiǎng)、2個(gè)個(gè)人獎(jiǎng);此外，還組織企業(yè)參加中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)培訓(xùn)，開展2021年質(zhì)量管理論文征集評(píng)選工作。

強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，需要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)品的服務(wù)與監(jiān)管。今年以來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展大氣污染、安全生產(chǎn)、涂料成品油及車用尿素、有機(jī)揮發(fā)物、燃?xì)馄骶呒芭浼?、超限超載貨車、電動(dòng)自行車、危廢固廢、危險(xiǎn)化學(xué)品等質(zhì)量安全隱患專項(xiàng)整治和排查工作10余項(xiàng)，排查近100家單位。開展市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查70余批次，實(shí)施行業(yè)全覆蓋和品牌精細(xì)化系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)管。在6個(gè)社區(qū)、2個(gè)分局新設(shè)立消費(fèi)品缺陷信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，依法督促企業(yè)履行召回義務(wù)。

在談到下一步工作時(shí)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)范清表示，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)圍繞區(qū)委“十四五”規(guī)劃建議和區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，以創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，繼續(xù)當(dāng)好“放管服”改革先鋒，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)，精心謀劃“質(zhì)量小站”布局，積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新局面，為建鄴區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

凝心聚力 讓放心消費(fèi)為“城市客廳”賦能增效

營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，是釋放消費(fèi)潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在今年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的全國(guó)消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中，南京市位列第二。作為南京創(chuàng)新名城建設(shè)的活力地帶，建鄴區(qū)成績(jī)斐然，有3家單位榮獲省級(jí)放心消費(fèi)先進(jìn)榮譽(yù)，6家單位榮獲市級(jí)放心消費(fèi)先進(jìn)榮譽(yù)。近年來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)，一手推進(jìn)創(chuàng)新名城建設(shè)，一手強(qiáng)化放心消費(fèi)創(chuàng)建，有效激發(fā)消費(fèi)潛能，讓消費(fèi)者能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，打造“雙100”食安矩陣。從田間地頭到餐桌舌尖，食品安全始終是市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，是關(guān)系到消費(fèi)者切身利益的關(guān)鍵領(lǐng)域。今年以來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“雙100”建設(shè)、推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，切實(shí)守牢食品安全底線，今年1月，被南京市委市政府表彰為全市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。今年2月，被國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)評(píng)為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體。

為進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管為切入口，突出“四個(gè)環(huán)節(jié)”，包括教育培訓(xùn)、監(jiān)管創(chuàng)新、系統(tǒng)推廣和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，多次組織餐飲單位召開推進(jìn)會(huì)，通過(guò)“集體培訓(xùn)+重點(diǎn)培訓(xùn)”“理論培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”、組建微信群答疑等方式，全面推進(jìn)“江蘇冷鏈”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從源頭到終端閉環(huán)，信息溯源全覆蓋。今年以來(lái)，該局已檢查商戶43981家次，出動(dòng)87973人次，相關(guān)做法被南京市疫情防控指揮部冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管專班書面表?yè)P(yáng)。

在守護(hù)百姓“菜籃子”方面，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全快檢室建成使用率達(dá)100%、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品溯源和信息公示系統(tǒng)建成使用率達(dá)100%為目標(biāo)，發(fā)揮靶向監(jiān)管能效，開展食品安全監(jiān)督抽檢達(dá)每千人8.5批次以上的要求，提高從食品生產(chǎn)、流通到餐桌的全過(guò)程安全監(jiān)管水平。

建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。資料圖片

今年10月，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展小餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng)。充分發(fā)揮建鄴區(qū)食品安全示范街、食品安全工作站的示范帶頭作用，鼓勵(lì)小餐飲商戶使用外賣食安封簽，保障食品安全。同時(shí)，還推行河豚魚“一魚一標(biāo)一碼”溯源試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可溯、去向可查、責(zé)任可追。

為積極落實(shí)國(guó)家食品安全示范城市迎評(píng)任務(wù)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)檢查表到企業(yè)一線指導(dǎo)，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)過(guò)，確保全部達(dá)標(biāo);還通過(guò)大屏、宣傳畫、視頻、校訊通、短信等方式，強(qiáng)化宣傳氛圍，提高公眾的知曉率、滿意度。

以點(diǎn)帶面，繪就放心消費(fèi)底色。建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終把為民惠民、保障改善民生作為放心消費(fèi)創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、行業(yè)自治、經(jīng)營(yíng)者自律、消費(fèi)者參與為一體的消費(fèi)環(huán)境建設(shè)社會(huì)共治格局，為加快推進(jìn)“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”一體化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

今年以來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極加強(qiáng)放心消費(fèi)創(chuàng)建，扎實(shí)做好商貿(mào)企業(yè)“線下實(shí)體店無(wú)理由退貨”承諾推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)大型商超全覆蓋。今年5月，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處、南京市市場(chǎng)監(jiān)管局消保處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研部分企業(yè)，對(duì)建鄴區(qū)的創(chuàng)建工作予以了充分肯定。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，需要突出問(wèn)題導(dǎo)向、提升維權(quán)效能。建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展了預(yù)付式消費(fèi)糾紛專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)消費(fèi)欺詐、虛假宣傳、侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息等違法行為的查處力度。針對(duì)亂收費(fèi)問(wèn)題，加強(qiáng)價(jià)費(fèi)治理，還開展教育收費(fèi)、校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共停車收費(fèi)管理、涉企收費(fèi)和節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)監(jiān)督檢查，密切關(guān)注民生熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。

“五線合一”后，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立了“中心協(xié)調(diào)、科室指導(dǎo)、隊(duì)所查辦、監(jiān)察問(wèn)效”的四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，截至目前，該局共受理各類投訴舉報(bào)27407件，挽回經(jīng)濟(jì)損失51.2萬(wàn)元。

接下來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)在消費(fèi)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力，化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)，突出抓好宣傳推動(dòng)、市場(chǎng)監(jiān)管、維權(quán)保障和創(chuàng)建活動(dòng)等重點(diǎn)工作，為把建鄴建成高質(zhì)量發(fā)展、放心消費(fèi)最滿意的新河西作出貢獻(xiàn)。

全鏈條發(fā)力 深化“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)”建設(shè)

作為國(guó)家東部地區(qū)的金融服務(wù)中心、南京國(guó)際化“城市客廳”，“十三五”以來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局勇當(dāng)“排頭兵”，積極落實(shí)南京市委一號(hào)文件，因地制宜，在打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條上下功夫，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力提升，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源迸發(fā)活力，成效顯著。2020年9月，建鄴區(qū)獲批江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)區(qū)域示范區(qū)。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，護(hù)航知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三高”發(fā)展。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》中指出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容和提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。今年以來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)建設(shè)，以推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用和高品質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。

創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。據(jù)建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)科科長(zhǎng)童炳芳介紹，今年以來(lái)，該局全面提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全區(qū)2家企業(yè)的2項(xiàng)專利獲得國(guó)家優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，省級(jí)高價(jià)值專利培育中心立項(xiàng)1項(xiàng)，省級(jí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航獲得立項(xiàng)2項(xiàng)，地理標(biāo)志運(yùn)用項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3家，南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目立項(xiàng)4項(xiàng)，15家企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，累計(jì)為企業(yè)獲得上級(jí)項(xiàng)目資金500余萬(wàn)元。

在探索高效益運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高品質(zhì)服務(wù)企業(yè)問(wèn)題上，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局今年4月舉辦首期高價(jià)值專利培育講座、5月舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培訓(xùn)及質(zhì)押融資對(duì)接會(huì)、9月召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作推進(jìn)會(huì)，有效破解了企業(yè)融資難問(wèn)題，最大程度地發(fā)揮了知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作的新模式和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

此外，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還助力轄區(qū)舉辦紫金知識(shí)產(chǎn)權(quán)峰會(huì)、南京創(chuàng)新周建鄴時(shí)光創(chuàng)夢(mèng)展，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)新模式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作向更高質(zhì)量發(fā)展。

疏通堵點(diǎn)，筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)墻”。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。今年10月，南京市建鄴區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在中國(guó)(南京)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心公開口頭審理一批次8件家具外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛案件。這是自2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革后，建鄴區(qū)首例行政裁決口頭審理庭審。

建鄴區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局首次口頭審理專利侵權(quán)糾紛案。資料圖片

7月初，建鄴區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到新疆某公司專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求，稱南京市某家居公司銷售、許諾銷售的產(chǎn)品涉嫌侵犯了其享有的外觀專利權(quán)，請(qǐng)求責(zé)令該公司立即停止專利侵權(quán)行為。建鄴區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局快速立案，由3名專利行政執(zhí)法人員組成合議組，對(duì)案件進(jìn)行口頭審理，案件在辦理過(guò)程中得到了省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的大力支持。這起案件不僅有助于營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍，也優(yōu)化了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

為更好地打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，建鄴區(qū)成立了南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助建鄴分中心，為企業(yè)提供維權(quán)援助;實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃，金鷹特惠中心獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)，金鷹世界、紅星美凱龍獲批市級(jí)正版正貨示范街區(qū)，有效保障了消費(fèi)安全。

接下來(lái)，建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈打造，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)意識(shí)，更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。