中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者王文郁）4月20日，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周首日獲悉，遼寧省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于對2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)予以表揚(yáng)激勵(lì)的通報(bào)》，其中，沈陽市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作取得突出成效再受表揚(yáng)激勵(lì)。據(jù)悉，2020年和2021年，沈陽市深化商事制度改革、推進(jìn)質(zhì)量工作先后受到國務(wù)院、遼寧省政府督查激勵(lì)。

實(shí)施頂層設(shè)計(jì)高位推動(dòng)

知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，重視知識產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。近年來，沈陽市市場監(jiān)管局（沈陽市知識產(chǎn)權(quán)局）以知識產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)“全鏈條”，著力推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益和保護(hù)水平逐步提升。此次沈陽市知識產(chǎn)權(quán)工作再受遼寧省的表揚(yáng)激勵(lì)，是沈陽市場監(jiān)管工作真抓實(shí)干取得的又一新成果。

2020年5月，沈陽市繼獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市和建成并運(yùn)行中國（沈陽）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心后，又成功入選國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市，這是沈陽市在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得的一項(xiàng)重要工作成果。在2021年全國營商環(huán)境評價(jià)中，沈陽市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用指標(biāo)位居全國標(biāo)桿城市行列。

《中國消費(fèi)者報(bào)》記者了解到，為打造助推知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的“火車頭”，沈陽市成立了知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有效推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，并將知識產(chǎn)權(quán)工作納入沈陽市委、市政府績效考核和營商環(huán)境評價(jià)體系，通過例會(huì)制度、工作報(bào)告制度、信息共享制度為推動(dòng)工作開展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

沈陽市把知識產(chǎn)權(quán)工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，科學(xué)編制《沈陽市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施戰(zhàn)略，并相繼出臺(tái)發(fā)布了《沈陽市強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)三年行動(dòng)方案》《沈陽市發(fā)明專利提升三年專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《沈陽市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)提升三年行動(dòng)方案》；印發(fā)了《沈陽市加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作方案》《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制實(shí)施方案》《沈陽市加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作合作備忘錄》。

保護(hù)嚴(yán)格、導(dǎo)向清晰、處置高效、執(zhí)行有力、多元參與，沈陽市知識產(chǎn)權(quán)政策體系基本形成。2021年以來，沈陽市投入資金3000萬元用于運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)選國內(nèi)知名服務(wù)機(jī)構(gòu)參與市域?qū)＠芗彤a(chǎn)品備案管理辦法制定工作；制發(fā)《沈陽市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金扶持名錄(2021版)》，覆蓋3125家科技企業(yè)，同比增長49%；辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款27筆，質(zhì)押金額12.1億元。

完善公共服務(wù)與保護(hù)體系

2019年以來，中國（沈陽）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心官網(wǎng)、中德裝備園知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)、自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)平臺(tái)相繼建立，沈陽市構(gòu)建起較為完善的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

國家知識產(chǎn)權(quán)局遼寧受理業(yè)務(wù)窗口掛牌，設(shè)立沈陽市政務(wù)服務(wù)中心知識產(chǎn)權(quán)工作站，推進(jìn)了專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”；探索建立企業(yè)登記變更與商標(biāo)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，引入了第三方好差評機(jī)制推進(jìn)窗口服務(wù)管理；沈陽市知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)、東北科技大市場等全市現(xiàn)有五大平臺(tái)全面對接國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，依托國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)推進(jìn)了“一網(wǎng)通辦”。

在《沈陽市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)手冊》中，全面匯總服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南，有工具書一冊在手，可實(shí)現(xiàn)辦事人辦理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)不用愁。沈陽市舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周，編印“知識產(chǎn)權(quán)工作簡報(bào)”和“知識產(chǎn)權(quán)資訊周報(bào)”，發(fā)揮沈陽市市場監(jiān)管局官網(wǎng)、沈陽知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心官網(wǎng)及微信公眾號“兩網(wǎng)一微”的互聯(lián)網(wǎng)窗口效應(yīng)，全面打造了新時(shí)期知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作矩陣。

為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，沈陽市知識產(chǎn)權(quán)局會(huì)同沈陽市教育局、市人社局聯(lián)合印發(fā)《沈陽市知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》，構(gòu)建從中小學(xué)普及教育、高校學(xué)科建設(shè)到高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)的全方位培養(yǎng)體系，并整合培訓(xùn)資源，發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計(jì)劃，在全市累計(jì)培訓(xùn)20余萬人次。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。在抓好知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)建設(shè)的同時(shí)，沈陽市市場監(jiān)管局不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，依托中國（沈陽）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心與沈陽市仲裁辦、市公安局、沈陽高新區(qū)法院攜手設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作站”“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)警務(wù)工作室”“知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)訴訟服務(wù)站”，牽頭成立“沈陽市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”，制定知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作規(guī)則。

沈陽市市場監(jiān)管局還與沈陽市司法局、沈陽海關(guān)攜手設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心，海關(guān)維權(quán)援助窗口；攜手沈陽市法院積極推進(jìn)中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園知識產(chǎn)權(quán)仲裁院建設(shè)，形成多層次、全方位商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。在開展打擊專利非正常申請專項(xiàng)行動(dòng)中，沈陽市對非正常專利申請人、代理機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合懲戒，國家知識產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)辦線索撤回6115件，撤回率94%。

要為城市高質(zhì)量發(fā)展輸入澎湃動(dòng)力——以此次獲得遼寧省政府督查激勵(lì)為契機(jī)，沈陽市市場監(jiān)管局將繼續(xù)以全面貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要為主線，深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策措施落地，不斷增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益和服務(wù)水平，營造更好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更大范圍地激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情。