中國消費(fèi)者報報道 今年4月，市場監(jiān)管總局成立“小個?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級市場監(jiān)管部門認(rèn)真組織開展“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)市場主體工作，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題活動，扎實做好“小個?！秉h建工作，以黨的組織建設(shè)推動市場經(jīng)營活動健康發(fā)展。在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)推動下，“小個?！秉h建工作與業(yè)務(wù)深度融合，激活發(fā)展動能，推動“小個?！笔袌鲋黧w高質(zhì)量發(fā)展。

體察民情解民憂暖民心

規(guī)模龐大的“小個?！背蔀榉€(wěn)增長、保就業(yè)、保民生的重要載體，對穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)揮著重要作用。市場監(jiān)管部門以解決“小個專”經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營中的困難為抓手，察民情解民憂暖民心，促進(jìn)“小個?！秉h建取得良好成效。

特別是第三季度以來，按照市場監(jiān)管總局黨組書記、局長、總局“小個專”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長羅文的“三抓”（抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓落實）要求，各級市場監(jiān)管部門深入基層一線開展主題活動，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個?！秉h建工作進(jìn)一步加大對市場主體“大調(diào)研、大走訪”活動，幫助市場主體解決實際問題，克服困難。他們在向市場主體傳遞信心的同時，主動作為，提出建議，為各級黨委、政府提供了決策參考。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，遼寧、吉林、廣西、河北、山東、上海、江蘇、浙江、四川、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古等20多個省區(qū)市市場監(jiān)管部門在主題活動中，共走訪市場主體14.95萬戶，收集市場主體反映問題、需求、建議3.33萬個，幫助3.52萬戶市場主體解決問題1.71萬個。其中，調(diào)研走訪6.72萬戶個體工商戶，幫助2.43萬戶個體工商戶解決實際困難和問題1.62萬個。

北京市市場監(jiān)管部門通過視頻會議形式指導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)上平臺辦理業(yè)務(wù)，采取“一對一”方式為企業(yè)量身定制幫扶方案，向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放《關(guān)于加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》及宣傳海報。吉林省市場監(jiān)管部門分6批對2250戶個體工商戶存在的困難和問題進(jìn)行調(diào)查，形成包括房租、用工、物流、水電氣等12個方面的問題清單，并提出扶持發(fā)展的政策建議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并分別作出批示。山東省市場監(jiān)管局集成市場監(jiān)管部門助企強(qiáng)企惠企政策，匯編形成政策“工具包”，主動“送政策上門”，做好政策宣講，幫助企業(yè)吃透弄懂、用好用足政策。上海市市場監(jiān)管局積極開展“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”大走訪大排查，出臺《關(guān)于發(fā)揮登記注冊職能支持市場主體紓困解難的若干措施》，深受市場主體歡迎。

綜合施策抓落實強(qiáng)黨建

抓黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建。市場監(jiān)管總局各成員單位和各級市場監(jiān)管部門注重找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作、紓困解難工作的切入點、結(jié)合點，綜合運(yùn)用登記注冊、信用、網(wǎng)監(jiān)、廣告、食品、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可檢測、特種設(shè)備等行政業(yè)務(wù)“工具箱”，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，助力市場主體尤其是個體工商戶保生存求發(fā)展，充分釋放我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能，推進(jìn)主題活動落實落地，增強(qiáng)“小個?！笔袌鲋黧w的獲得感、認(rèn)同感。

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司組織全國31個省區(qū)市100余家與群眾日常生活密切相關(guān)的電商平臺，引導(dǎo)平臺和商戶“亮照、亮證、亮規(guī)則”，推動信息公開、規(guī)則透明，共同營造公平、誠信、放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。廣告監(jiān)督管理司以廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)并作為評價國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的重要指標(biāo)，推動廣告業(yè)發(fā)展。食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理司指導(dǎo)各地工作條線，將“小個?！秉h建融入疫情防控工作中，融入食品經(jīng)營安全監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)全過程，充分發(fā)揮食品經(jīng)營監(jiān)管職能作用，幫助“小個?！逼平庖咔榉揽刂械陌l(fā)展難題。質(zhì)量發(fā)展局有序推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬企”活動、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動等，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐“小個專”提質(zhì)增效升級的作用，降低“小個?！鄙a(chǎn)成本和交易成本。計量司按照市場監(jiān)管總局《計量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難若干措施》部署，通過政策服務(wù)數(shù)字化平臺為中小企業(yè)提供權(quán)威計量政策解讀，鼓勵有條件的地方對“小個專”計量業(yè)務(wù)實行階段性優(yōu)惠，組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群。

省級市場監(jiān)管部門紛紛成立領(lǐng)導(dǎo)小組，從食品安全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量安全、品牌培育等方面入手，將黨建工作有行有效地開展，與服務(wù)企業(yè)互促共進(jìn)，同時引導(dǎo)“小個專”積極履行社會責(zé)任，切實將市場監(jiān)管職能優(yōu)勢、業(yè)務(wù)優(yōu)勢，通過黨建融合轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

以點帶面聚合力促發(fā)展

黨建與業(yè)務(wù)深度融合，高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。廣大“小個?！苯?jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)出“黨建引領(lǐng)發(fā)展”的榜樣典型，為新時代“小個專”黨建工作提供了可借鑒、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。

“全靠黨的好政策?！焙鲜□妨晔邪帻埛棌V場黨支部書記趙石毛到全國各地演講，分享其“黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展”的奮斗故事。

“對企業(yè)來說，黨建做實了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力?！贝髽蚴瘓F(tuán)黨委書記、董事長張貴林總結(jié)道。

各地市場監(jiān)管部門注重總結(jié)和推廣解決基層黨組織建設(shè)難題的典型經(jīng)驗，加以總結(jié)歸納提煉，“以點帶面”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，匯聚推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的磅礴力量。

河南省各級市場監(jiān)管部門積極配合各級黨委組織部門開展“小個?！秉h建工作，先后探索出聞名全國的“圓方精神”“大橋經(jīng)驗”“鑫山之路”“三門峽模式”等一批特色鮮明的經(jīng)驗做法，培育出以圓方集團(tuán)為代表的一大批先進(jìn)典型。湖南省市場監(jiān)管局在全省系統(tǒng)開展“標(biāo)準(zhǔn)助企紓困促進(jìn)‘小個專’健康發(fā)展”專項活動，形成一批可復(fù)制、可推廣的成功典型案例。廣西壯族自治區(qū)柳州市市場監(jiān)管部門組建柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨建聯(lián)盟，全力打造“黨建+市場監(jiān)管”“一站式”質(zhì)量服務(wù)平臺，在推動螺螄粉從街頭小吃升級為工業(yè)產(chǎn)品的過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。浙江省溫嶺市市場監(jiān)管局與溫嶺農(nóng)商銀行開發(fā)定向信貸產(chǎn)品——“先鋒貸”。

同時，各地注重發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，總結(jié)服務(wù)市場主體的創(chuàng)新舉措，對黨建工作先進(jìn)做法和優(yōu)秀經(jīng)驗加大報道推介力度，在全社會形成抓黨建、促發(fā)展的濃厚氛圍，振奮了市場主體信心和活力。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任拓新局謀新篇

時代賦予使命，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。

近年來，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了越來越重要的作用。新業(yè)態(tài)聚集了快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等大量新就業(yè)群體，他們以靈活就業(yè)為主，工作在“云”上、在路上。探索推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證，加強(qiáng)新就業(yè)人群的團(tuán)結(jié)凝聚，成為新形勢下基層黨建的一道新課題。

2021年以來，市場監(jiān)管總局指導(dǎo)各地推動外賣送餐員群體黨建工作，今年上半年，山東省成立外賣行業(yè)黨委，江蘇省成立外賣配送行業(yè)黨委，還有35個市、203個縣也紛紛成立外賣送餐行業(yè)黨委，摸排發(fā)現(xiàn)外賣送餐員流動黨員4475名，指導(dǎo)建立流動黨支部205個，引導(dǎo)3112名黨員開展“三亮”活動。美團(tuán)平臺推出“同舟計劃”，保障騎手日常工作、安全；餓了么在各地陸續(xù)成立藍(lán)騎士黨支部?！巴赓u小哥”有了自己的組織，在黨建引領(lǐng)下，“騎”心向黨。

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！币愿哔|(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng)，助力“小個?！北Ｉ妗⑶蟀l(fā)展，是一項強(qiáng)基固本的偉大工程。在“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)市場主體工作，推動高質(zhì)量發(fā)展”主題活動中，各級市場監(jiān)管部門采取有效措施，以黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)市場主體工作，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開?。?strong>市場監(jiān)管總局“小個?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組）