中國消費者報福州訊（黃培源 記者張文章）10月13日，福建省莆田市市場監(jiān)管局、市煙草專賣局等部門聯合召開莆田市煙草行業(yè)監(jiān)管局際聯席工作會商會議。會議對健全無證經營卷煙協(xié)同監(jiān)管、電子煙線上線下協(xié)同監(jiān)管、投訴舉報、執(zhí)法聯動配合等機制進行了深入研討。

會議認真學習了《煙草專賣法》《未成年人保護法》《無證無照經營查處辦法》《市場主體登記管理條例》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)和《莆田市查處無證無照經營工作領導小組辦公室關于進一步加強無證無照經營整治工作的通知》等文件。莆田市市場監(jiān)管局四級調研員邱開輝在會上強調，全市各級市場監(jiān)管部門和煙草專賣部門堅持教育與引導、整治與規(guī)范、管理與服務相結合的原則，建立健全市、縣（區(qū)）兩級市場監(jiān)管、煙草專賣協(xié)作機制，充分發(fā)揮職能作用、加強行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，發(fā)揮執(zhí)法合力，嚴厲打擊無證經營煙草制品、涉煙虛假廣告、向未成年人售煙等違法行為。

會議要求，要重點清理校園周圍存量售煙網點及自動售賣機，保護未成年人遠離煙草危害。莆田市場監(jiān)管部門要規(guī)范煙草行業(yè)的登記，統(tǒng)一規(guī)范經營范圍標準化表述，加大對無證經營行為的查處力度，依法查處校園周圍的無證經營；煙草專賣部門要全面排查校園周圍存量持證零售戶，積極勸導校園周圍持證零售戶主動退出。

監(jiān)管執(zhí)法要到位。會議要求，要健全無證經營卷煙協(xié)同監(jiān)管機制。莆田市場監(jiān)管部門要加強與煙草專賣部門的信息共享，對于煙草專賣部門抄送的無證經營行為，依法予以查處；煙草專賣部門要掌握轄區(qū)內無證經營卷煙相關信息，對無證經營卷煙戶進行登記、建檔、分析，加強情報調研，定期將無證戶情況抄告同級市場監(jiān)管部門。要健全電子煙線上線下協(xié)同監(jiān)管機制。市場監(jiān)管部門要會同煙草專賣部門開展檢查行動，開展互聯網售煙信息清理，結合職責做好互聯網平臺的監(jiān)管，依法查處發(fā)布虛假違法廣告等違法違規(guī)行為；莆田煙草專賣部門要加大對電子煙監(jiān)管力度，依法依規(guī)加強對向未成年人銷售電子煙、生產銷售偽劣電子煙產品、通過信息網絡銷售電子煙等違法行為的打擊。要健全投訴舉報、執(zhí)法聯動配合機制。要加強12313、12315、12345等熱線任務處理，保障舉報投訴熱線順暢運行，有效總結分析涉煙咨詢、舉報和投訴中的潛在規(guī)律和問題，為完善卷煙市場監(jiān)管提供數據支撐；要重點關注無證經營煙草制品屢教不改、電子煙虛假違法廣告、向未成年人售煙等重點違法行為舉報投訴，開展聯合執(zhí)法協(xié)作，形成治理合力。

宣傳引導要到位。會議要求，要充分利用各種媒體和宣傳工具，加大對《煙草專賣法》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)、政策性文件的宣傳力度，對重大典型案件進行警示曝光。督促持證零售戶在經營場所設置警示標志，不得利用自助售賣方式銷售或變相銷售電子煙產品。同時，充分利用12315、12313渠道接受社會監(jiān)督，營造全社會共同監(jiān)督、共同治理的良好氛圍。