中國消費者報報道（記者徐文智）10月21日，記者從陜西省市場監(jiān)管局了解到，該局自2022年2月在全省啟動食品安全“守查保”專項行動以來，深入動員，統(tǒng)一思想；精心安排，“排兵布陣”；嚴密組織，“排雷清障”。圍繞“三個深”、緊扣“四個清”、落實“五個嚴”， 推動“守查?！睂ｍ椥袆幼呱钭邔?。

圍繞“三個深”排疑解惑

思想是行動的先導(dǎo)。為提高站位、深化認識、快速行動、取得實效，陜西省市場監(jiān)管局圍繞“深刻認識專項行動的重大意義，深刻把握當前陜西食品安全形勢，深刻了解監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)”，兩次召開專題會議深入動員，安排部署；省局和各市縣相關(guān)處室層層發(fā)動，給大家講政治、講大局、講形勢、講任務(wù)，澄清了部分干部職工的認識誤區(qū)，排除了為什么要全時、全域開展專項行動的疑惑，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市場監(jiān)管總局和省局的安排部署上來，落實到專項行動中，實現(xiàn)開局良好、推進順利。

緊扣“四個清”排兵布陣

摸清企業(yè)底數(shù)。堅持分兵把口，條塊結(jié)合，左右協(xié)同，上下聯(lián)動。把查閱陜西省食品監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺和實地檢查相結(jié)合，把查詢行政審批部門許可情況和事中事后監(jiān)管情況相結(jié)合，切實摸清僵尸企業(yè)、暫停營業(yè)和無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的底數(shù)。通過大起底排查，截至目前，清理停業(yè)歇業(yè)4.7萬戶、僵尸企業(yè)2.4萬戶。實現(xiàn)全省大小企業(yè)“顆粒歸倉”、一清二楚。

查清風險隱患。利用國省食品抽檢數(shù)據(jù)系統(tǒng)，起底近兩年來3批次以上抽檢不合格生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，形成問題企業(yè)清單。堅持半月一次風險會商會，系統(tǒng)梳理日常監(jiān)管、抽檢監(jiān)測、投訴舉報、輿情監(jiān)測、執(zhí)法辦案存在的風險隱患，對跨區(qū)域、跨部門的重點難點問題組織部門會商，科學(xué)研判風險隱患，制定有效措施防范化解風險。定期組織召開本系統(tǒng)調(diào)度會和多部門調(diào)度會，通報風險隱患，指導(dǎo)地市及時化解風險，截至目前，下發(fā)8期24份督辦單，對89個單位的重點問題實行跟蹤督辦。同時認真匯總各環(huán)節(jié)、各行業(yè)、各區(qū)域的食品安全風險隱患，出臺《陜西省食品安全風險隱患和重點防控措施清單》，建立行業(yè)風險臺賬、區(qū)域風險臺賬、重點企業(yè)風險臺賬等，進一步指導(dǎo)全省推進專項行動。

弄清監(jiān)管盲區(qū)。全面落實屬地責任，科學(xué)劃分檢查事權(quán)，從城市到農(nóng)村、從企業(yè)到學(xué)校，從大企業(yè)到小攤販，全面進行摸排，特別是對城鄉(xiāng)接合部、偏遠農(nóng)村等區(qū)域，弄清是否有監(jiān)管不到的盲區(qū)、推諉扯皮的“特區(qū)”、隱患較多的“災(zāi)區(qū)”。

理清排查重點。堅持“排查要徹底、風險要查清、整治要及時”的原則，開展清單式、臺賬式大起底，銷號式、調(diào)度式大整治。增加了屢次抽檢不合格企業(yè)和存在重大案件線索企業(yè)兩個排查重點。及時調(diào)整業(yè)務(wù)平臺設(shè)置，增設(shè)“守查?！睂ｍ棛z查計劃和重點風險隱患分析模型，各級建立了重點企業(yè)名單，規(guī)范檢查過程，統(tǒng)一檢查文書，形成監(jiān)督檢查電子臺賬，實現(xiàn)重點排查、智慧排查、精準排查。

自2月份專項行動開展以來，全省共排查企業(yè)數(shù)量40.2萬家，發(fā)現(xiàn)風險問題企業(yè)4.8萬家，及時處置4.7萬家，風險處置率98.4%。

落實“五個嚴”排雷清障

堅持重點領(lǐng)域全面整治、系統(tǒng)風險閉環(huán)整治、問題企業(yè)掛號整治，排除風險，化解隱患取得顯著成效。

嚴把“一出一入”。全力把好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、企業(yè)出廠關(guān)和市場準入關(guān)，做好有效銜接，防范不合格的產(chǎn)品流入市場、流向餐桌。對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展全面整治，加大農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管力度，加強農(nóng)獸藥殘留抽檢，開展“你點我檢”，找準風險點，嚴防嚴控區(qū)域性、行業(yè)性食品安全風險。

嚴管“一大一小”。重點管好大型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、大宗消費品，同時加強對小作坊、小餐飲、小攤販的監(jiān)管，管大不放小。對全省12個地市進行三輪督查，確保秋季開學(xué)等重要時段食品安全；成立暗訪小組開展暗訪，對存在的突出問題，及時通報相關(guān)地市，限期整改。

嚴抓“一上一下”。重點抓好網(wǎng)絡(luò)食品線上監(jiān)測，開展涉老食品、保健品網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測，持續(xù)加強廣告監(jiān)測。對監(jiān)測到的各類涉嫌違法線索，及時通報相關(guān)市縣進行整治；加大線下檢查查處力度。截至目前，共監(jiān)測到涉食類違法廣告線索1076條，查辦案件35件，罰沒金額100.74萬元。

嚴防“一老一少”。加強“涉老”食品，特別是保健食品的監(jiān)管，加強嬰幼兒配方乳粉和中小學(xué)校園及周邊食品安全監(jiān)管，嚴防老年人上當受騙、中小學(xué)生發(fā)生食品安全事件及嬰幼兒食品安全事故。截至目前，共發(fā)布防范養(yǎng)老詐騙宣傳作品361篇，閱讀量達到350余萬人次，組織各類現(xiàn)場活動621場次，取得良好宣傳效果。陜西省食藥安辦、省市場監(jiān)管局、省教育廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)了《陜西省校園食品安全事件亮牌督辦實施辦法（試行）》《關(guān)于全面加強校園食品安全和傳染病防控工作責任制的若干措施》。人民群眾關(guān)心的老少食品安全難點、堵點、痛點問題得到有效解決。

嚴打“一黑一假”。嚴厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點”和制假售假行為。專項行動開展以來，結(jié)合抽檢監(jiān)測、投訴舉報、日常檢查、風險會商、督導(dǎo)檢查等手段，深挖案件線索，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、震懾一批。截至目前，全省共查辦涉食案件5099件，移送公安9件，發(fā)布涉及食品典型案例8件、打擊商品過度包裝案例3件。一些從城市到農(nóng)村“上山下鄉(xiāng)”的偽劣產(chǎn)品被查獲、被曝光，制假售假的違法案件浮出水平，受到重拳打擊，切實保障了人民群眾舌尖上的安全。