中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）從近年來各地的投訴數(shù)據(jù)來看，侵害老年人與未成年人消費者權(quán)益以及新消費領(lǐng)域問題突出，且手段復雜多樣，侵權(quán)危害和社會負面影響大。浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局始終聚焦“一老一小”特定群體權(quán)益保護與新消費領(lǐng)域規(guī)范發(fā)展，多措并舉、久久為功，在提升消費者滿意度上，取得了顯著成績。

搶陣地 強基地

在“一老”領(lǐng)域，針對老年人信息分辨能力弱、風險防范意識不強等特點，一些不良商家設置養(yǎng)生騙局、網(wǎng)絡消費陷阱，通過虛假宣傳保健治病功效，贈送產(chǎn)品、養(yǎng)生講座、免費旅游等“福利”，誘導老年人入坑，高價購買低廉甚至“三無”產(chǎn)品，投資養(yǎng)老項目，購買“套路保險”，掏空老年人的“錢袋子”。對此，鎮(zhèn)海局積極搶占宣傳陣地，發(fā)好消保聲音，在3•15、6•18、“雙11”及節(jié)假日等重點時段，通過線上發(fā)布消費提示、警示案例、宣傳視頻等，線下深入廣場小區(qū)，懸掛標語，發(fā)放宣傳單、宣傳品，提供現(xiàn)場咨詢等方式，向老年人宣傳科學理性的消費知識，引導老年人避開網(wǎng)絡消費陷阱和保健養(yǎng)生騙局。

同時，以促進老年人放心消費為目的，重點培育社區(qū)放心消費教育基地，加強實地指導，注重教育形式多樣，宣傳內(nèi)容豐富，以健康養(yǎng)生講座、網(wǎng)絡知識課堂等老年人喜聞樂見的形式，將真正的專家請進去，把科學消費知識送上門，增強老年人科學理性安全消費能力。

據(jù)悉，今年以來，鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局累計開展“共促消費公平”年主題活動9場次，通過今日鎮(zhèn)海、鎮(zhèn)靈通、浙江消費維權(quán)網(wǎng)等媒體發(fā)布典型案例及消費警示提示28篇，累計新建2家社區(qū)放心消費教育基地，其中1家獲評“寧波市放心消費教育基地”。鎮(zhèn)海移動體驗教育基地推出的“智慧銀齡課堂”也深受老年人喜愛。

重協(xié)同 強教育

在“一小”領(lǐng)域，培訓機構(gòu)優(yōu)惠活動五花八門，誘導家長繳納長期培訓費，推高消費風險；學校周邊店鋪利用盲盒、抽獎誘導未成年人消費；未成年人游戲充值、主播打賞，購買手機、寵物、游戲卡牌等高價商品，家長申請退款困難。針對培訓機構(gòu)，鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局專門出臺工作方案，成立“雙減”專班，從培訓機構(gòu)登記、收費、廣告、合同規(guī)范等方面，多夸協(xié)同進行治理，校外培訓機構(gòu)亂象基本消除。

針對校園周邊，開展玩具文具明碼標價專項檢查，嚴查銷售盲盒玩具、卡片等具體款式、概率不確定的商品，嚴查利用稀有款、隱藏款誘導未成年人購買銷售行為，嚴查利用中獎幾率極低抽獎游戲，或自行調(diào)節(jié)中獎概率、暗中提高中獎門檻等銷售行為。開展“安全用妝攜手童行”“食品安全知識課堂”系列校園宣講活動，送知識進校園，引導未成年人樹立正確價值觀，培養(yǎng)形成簡約適度、綠色低碳的健康消費理念。

此外，強化涉未成年消費糾紛案件調(diào)解成效，通過訴調(diào)對接、協(xié)同辦件等機制，督促經(jīng)營者履行身份核實義務，切實保護未成年消費者合法權(quán)益。今年以來，處理涉未成年人消費投訴43件，與去年同期同比下降30%。

以約談 促規(guī)范

在“一新”（新型消費）領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)“殺熟”，消費者不知情“被溢價”，直播帶貨虛假活動、產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳、價格誤導問題突出，更有甚者，直播間明目張膽進行反常識的直播造假，挑戰(zhàn)消費者認知底線。為遏制直播營銷亂象、促進行業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局公開發(fā)布規(guī)范網(wǎng)絡直播營銷行為提醒提示函，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡直播行業(yè)從業(yè)人員線上培訓，持續(xù)開展直播營銷違法違規(guī)專項治理，對轄區(qū)文創(chuàng)園、萌恒大廈、329園區(qū)、農(nóng)技協(xié)會等直播聚集地全面摸排，宣傳直播營銷相關(guān)法律法規(guī)，引導直播主體合規(guī)經(jīng)營。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局約談轄區(qū)重點直播企業(yè)7家次，宣傳海報投放公益廣告點位500個，印發(fā)《電商經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)匯編》60余份，立案查處網(wǎng)絡直播營銷違法線索18條，罰沒款10萬余元。