中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者徐文智）陜西省渭南市合陽縣黑池鎮(zhèn)，東側(cè)毗鄰黃河，西北側(cè)與縣城相隔約25公里。近日，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者走進(jìn)黃河邊的黑池鎮(zhèn)中心街，街邊一面锃亮的不銹鋼放心消費(fèi)創(chuàng)建宣傳欄首先映入記者眼簾，宣傳欄上的商戶放心消費(fèi)創(chuàng)建承諾書、“五心消費(fèi)”宣傳語等內(nèi)容引入注目。

黑池鎮(zhèn)中心街過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，消費(fèi)糾紛屢有發(fā)生。如今走在干凈整潔的街道上，一家家放心消費(fèi)示范單位讓鎮(zhèn)上群眾消費(fèi)安心舒心?！?021年，我們鎮(zhèn)政府組織市場監(jiān)管、公安、城管等部門共同實(shí)施放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，經(jīng)過一年多時(shí)間的放心消費(fèi)創(chuàng)建實(shí)施，中心街消費(fèi)環(huán)境大為改觀?！闭劶胺判南M(fèi)創(chuàng)建工作給這個(gè)5萬多人口農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來的顯著變化，當(dāng)?shù)厝罕姼杏|頗深。

“我們農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)群體大多數(shù)都是老人。他們對商品價(jià)格與質(zhì)量比較敏感。過去所里接到的消費(fèi)投訴主要涉及價(jià)格因素，消費(fèi)糾紛以退換貨為主。如今，在市場監(jiān)管等多部門的大力宣傳下，經(jīng)營戶主動(dòng)踐行誠信經(jīng)營承諾，鎮(zhèn)上群眾維權(quán)意識與維權(quán)能力也大幅提高，過去那種扎堆在所里投訴商戶的情形徹底消失了。”合陽縣黑池市場監(jiān)管所監(jiān)管干部對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者說。

黑池鎮(zhèn)放心消費(fèi)環(huán)境的創(chuàng)建成效是合陽縣創(chuàng)建放心消費(fèi)示范縣的一個(gè)生動(dòng)縮影。近日，記者來到黃河西岸的古城合陽進(jìn)行采訪。在合陽縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心一樓大廳，中心主任柳成武面對記者娓娓而談。合陽縣自2020年啟動(dòng)放心消費(fèi)示范縣創(chuàng)建工作以來，注重示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)環(huán)境特點(diǎn)，組織基層市場監(jiān)管所與街道辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)聯(lián)合開展放心消費(fèi)示范街區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)街區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)體工商戶申報(bào)放心消費(fèi)示范單位。截至目前，先行培育推薦了放心消費(fèi)示范單位410戶、放心消費(fèi)示范行業(yè)4個(gè)和放心消費(fèi)示范街區(qū)17個(gè)?！霸谑痉兑I(lǐng)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)全縣廣大市場主體積極參與放心消費(fèi)創(chuàng)建，圍繞重點(diǎn)商品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域，穩(wěn)步擴(kuò)大全縣放心消費(fèi)創(chuàng)建工作影響力?！绷晌湔f。

洽川景區(qū)是黃河流域最大的湖泊型濕地。2022年，當(dāng)?shù)亻_始創(chuàng)建市級放心消費(fèi)示范景區(qū)。景區(qū)門口牌樓前，27家各具當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)家樂在道路兩旁錯(cuò)落有致分布，成為游客游賞景區(qū)之余爭相前往的消費(fèi)場所。記者站在牌樓前駐足觀望，街道兩旁關(guān)中特色濃郁的一張張放心消費(fèi)宣傳海報(bào)，與香飄四溢的眾多農(nóng)家樂，共同組成了一道獨(dú)特的放心消費(fèi)靚麗風(fēng)景。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管所的工作人員告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者，市場監(jiān)管所與鎮(zhèn)政府密切配合，鼓勵(lì)與支持景區(qū)管理方與農(nóng)家樂經(jīng)營戶一道，精心打造放心消費(fèi)示范一條街，讓游客不僅可以領(lǐng)略濕地景區(qū)之美，還能放心品嘗到黃河領(lǐng)域特色美食。景區(qū)負(fù)責(zé)人杜林峰介紹，濕地景區(qū)蘆蕩密布，游客從不同的碼頭出發(fā)，沿途會(huì)有不同的風(fēng)光景致，線路不同消費(fèi)價(jià)格也就不同。“針對以往消費(fèi)投訴較多涉及價(jià)格，在創(chuàng)建放心消費(fèi)示范景區(qū)過程中，景區(qū)將不同路線價(jià)格一一進(jìn)行公示，讓游客明白消費(fèi)、放心游玩?！闭驹谟慰头?wù)中心大廳，杜林峰指著大廳中間放置的一排“五心消費(fèi)”宣傳海報(bào)架對記者說。

采訪中，記者了解到，在放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)中，合陽縣形成了一張高效協(xié)作、共創(chuàng)共贏的組織網(wǎng)絡(luò)，確保放心消費(fèi)創(chuàng)建工作高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)合陽縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議暨放心消費(fèi)創(chuàng)建工作辦公室主任金增龍介紹，創(chuàng)建辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、聯(lián)合督導(dǎo)、信息共享作用，解決創(chuàng)建中的突出問題，各部門和鎮(zhèn)街按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”職能，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，不斷規(guī)范商家經(jīng)營行為，形成監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)合力，形成“一處違法，處處受限”的社會(huì)氛圍。其中，企業(yè)發(fā)揮自律作用、落實(shí)主體責(zé)任，在放心消費(fèi)創(chuàng)建中尤為關(guān)鍵。合陽縣東大街是放心消費(fèi)示范一條街，街道兩旁的商店門口，放心消費(fèi)示范單位牌匾和放心消費(fèi)創(chuàng)建標(biāo)識“笑臉花”張貼在醒目位置。隨即，記者走進(jìn)一家名為武商購物廣場的放心消費(fèi)示范單位，在商場收銀臺(tái)前和電梯兩側(cè)，“大膽買，放心退”的承諾宣傳語比比皆是。商場負(fù)責(zé)人閔志剛表示，在放心消費(fèi)創(chuàng)建大平臺(tái)上，企業(yè)積極主動(dòng)發(fā)揮主體責(zé)任意識，超前提出放心消費(fèi)舉措，不僅惠及消費(fèi)者切身利益，長遠(yuǎn)來看，也是與政府部門共創(chuàng)公平透明消費(fèi)環(huán)境的應(yīng)有之義。

政府部門高效協(xié)調(diào)，企業(yè)主動(dòng)落實(shí)責(zé)任。合陽縣放心消費(fèi)創(chuàng)建工作逐步形成了共創(chuàng)共贏的發(fā)展機(jī)制，而市場監(jiān)管部門牽頭維權(quán)保護(hù)則是放心消費(fèi)創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。金增龍表示，自創(chuàng)建工作開展以來，合陽縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心有效推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站“五進(jìn)工程”和“三網(wǎng)建設(shè)”，及時(shí)高效化解消費(fèi)糾紛。通過“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)”，推動(dòng)消費(fèi)糾紛在線和解，引導(dǎo)社會(huì)責(zé)任意識比較強(qiáng)的經(jīng)營者主動(dòng)成為全國12315平臺(tái)ODR用戶；探索推行消費(fèi)投訴信息公示，全縣基層市場監(jiān)管所在主街道人流密集處設(shè)立投訴信息公示欄，定期對投訴信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，每季度發(fā)布12315咨詢投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析，為消費(fèi)者提供準(zhǔn)確的消費(fèi)維權(quán)信息與消費(fèi)警示提示；大力推動(dòng)消費(fèi)糾紛在源頭治理解決，在全縣具有規(guī)模的企業(yè)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，在較大的個(gè)體工商戶建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自合陽縣放心消費(fèi)創(chuàng)建工作開展以來，全縣經(jīng)營者誠信意識、責(zé)任意識以及消費(fèi)者自我保護(hù)意識、維權(quán)意識顯著增強(qiáng)，全縣培育放心消費(fèi)參創(chuàng)單位占參創(chuàng)主體75%以上，消費(fèi)者對消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)知曉率達(dá)到80%以上，全縣80%以上一般消費(fèi)糾紛在企業(yè)“和解網(wǎng)”中得到妥善解決，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心受理各類問題辦結(jié)率達(dá)97%，滿意率達(dá)98%。全縣放心消費(fèi)創(chuàng)建工作達(dá)到了新的高水平發(fā)展階段，一幅解決群眾“急難愁盼”問題的放心消費(fèi)創(chuàng)建畫卷在黃河之畔緩緩展開。