中國消費者報杭州訊（記者鄭鐵峰）位于浙江省寧波市三江匯流核心地帶的天一商圈，在其廣場上有個LED數(shù)字治理應用大屏，上面公布的是天一商圈經(jīng)營戶的“放心消費推薦榜單”，用點贊的大拇指形象地表示經(jīng)營戶的“放心”程度。據(jù)悉，自天一商圈成為浙江省第一批“放心消費示范商圈”以來，已培育“放心消費”單位24萬家，線下無理由退貨單位765家。2021年銷售額突破了100億元，消費投訴也從高峰時的800件下降到200件。

11月8日，記者從浙江省深化“放心消費在浙江”行動現(xiàn)場會上獲悉，目前全省納入放心消費單位培育庫已超過24萬家，放心消費商圈（街區(qū)）449個，今年前三季度浙江省投訴處置效能指標大幅提升，居全國前列。為打造放心消費建設升級版，浙江啟動新一輪“放心消費在浙江”行動。

寧波天一商圈智治平臺。資料圖片

在市場經(jīng)濟活躍的浙江，不斷優(yōu)化群眾的消費體驗，是釋放社會消費潛能、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要部署。自2017年起，浙江率全國之先，全面實施“放心消費在浙江”行動。2019年機構改革后，放心消費工作成為市場監(jiān)管部門法定職能，浙江省創(chuàng)新建立放心消費單位“后評價”體系，率先提出全域創(chuàng)建的工作理念。2021年，再次升級創(chuàng)建體系，按照“五個一批”的要求，出臺方案，完善細則，組建專班，放心消費創(chuàng)建正式進入“3.0”版快車道。今年，省十五次黨代會再次把“深化‘放心消費在浙江’行動”寫入報告，開啟新一輪“放心消費在浙江”五年行動。

5年來，浙江用實際行動擦亮“放心消費在浙江”的金字招牌。從彰顯宋韻文化創(chuàng)新品牌、出臺放心消費商圈創(chuàng)建地方標準的杭州，到出臺首個放心消費鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準、營造放心消費綠水青山的湖州，到以紅色示范引領、致力于領跑“滿意消費長三角”的嘉善，到探索新消費領域創(chuàng)建、開展“放心直播間”“放心平臺”“放心網(wǎng)店”創(chuàng)建試點的寧波、麗水遂昌；從“放心消費在浙江”智慧監(jiān)管平臺到“浙江消保在線”（消費寶）重大標志性應用，放心消費單位全量納入動態(tài)培育和分級分類管控，放心消費單位實現(xiàn)在線抽查全覆蓋，在線抽查問題發(fā)現(xiàn)率從最初的40%以上下降至2.88%……放心消費創(chuàng)建手段塑造變革，創(chuàng)建對象多元豐富，創(chuàng)建質(zhì)量顯著提升，區(qū)域特色日益彰顯，處置效能規(guī)范提升。

特別是，浙江作為平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟大省，面對投訴舉報量大面廣的實際，妥善處理這些糾紛成為提升治理能力的重要課題。浙江省從完善機制入手強化流程規(guī)范，加大投訴舉報工作考核力度，落實經(jīng)營主體責任，提升消費糾紛綜合化解能力；強化數(shù)據(jù)分析運用，充分發(fā)揮投訴公示數(shù)據(jù)的靶向作用，加強基層業(yè)務指導，積極破解涉網(wǎng)投訴舉報難題，協(xié)調(diào)相關區(qū)局投入資金加快數(shù)據(jù)貫通，全面提升全省投訴舉報處置效能。今年前三季度浙江省投訴按時初查率、按時辦結(jié)率、舉報按時核查率均高于99.5%，排名全國前列，投訴調(diào)解成功率較年初提升22個百分點，從“跟跑”向“領跑”的轉(zhuǎn)變過程非常不易，充分體現(xiàn)了浙江勇于擔當、敢為人先的決心和勇氣。

新起點，新征程。浙江省市場監(jiān)管局有關負責人表示：“當前，我們要深化對‘增強消費基礎性作用，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展’的認識，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，助力暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，充分激發(fā)消費潛力，加快構建服務高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的現(xiàn)代化消費者權益保護工作體系。”

據(jù)悉，為持續(xù)深化“放心消費在浙江”行動，打造放心消費建設升級版，浙江啟動新一輪“放心消費在浙江”五年行動。

浙江省深化“放心消費在浙江”行動現(xiàn)場會。資料圖片

體系化構建大消保新格局。加快完善政府主導、部門參與的“大消?！惫ぷ鞲窬郑瑯嫿ǜ吣芗壪M者權益保護工作體系。構建“大創(chuàng)建”工作機制，推動建立“政府主導、部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)主體、社會參與”的創(chuàng)建工作體系。構建“大維權”的工作機制。要加快建立消費維權相關部門協(xié)同處置機制，形成跨部門、跨機構維權協(xié)商工作體系。構建“大服務”的工作機制。強化消費者權益保護工作服務發(fā)展、服務民生的積極作用。

數(shù)字化引領業(yè)務新變革。持續(xù)迭代“浙江消保在線”（“消費寶”），加快實現(xiàn)“浙消?！逼脚_全量處置涉及市場監(jiān)管職責的消費投訴件，構建長效運行、符合基層工作實際的運行機制。強化預警分析，做強“放心消費指數(shù)”和“消費投訴預警”兩款產(chǎn)品，服務日常監(jiān)管。運用數(shù)字化平臺工具開展投訴舉報數(shù)據(jù)分析，建立投訴問題反溯機制。

全域化推動放心創(chuàng)建新升級。啟動放心城市建設，打造放心消費精品單位，按照“五個一批”的要求，確保全省放心消費單位培育數(shù)保持在24萬家以上。要強化質(zhì)量管控，深化放心消費質(zhì)量提升行動，常態(tài)化開展在線抽查和交叉檢查，完善閉環(huán)管控機制。深化重點行業(yè)創(chuàng)建“六同”工作法，優(yōu)化放心消費參創(chuàng)行業(yè)結(jié)構，抓好特色亮點充分發(fā)揮消保委、消費義工、宣傳媒體等第三方監(jiān)督作用，深入開展消費體驗和監(jiān)督活動，持續(xù)提升消費者滿意度。要結(jié)合區(qū)域特點和行業(yè)特色，積極開展“放心消費大聲說”活動。

社會化構建維權新機制。強化維權處置，常態(tài)化開展投訴舉報處置合規(guī)性抽查。強化基層基礎，以推進基層消保工作規(guī)范化建設為抓手，落實縣、所、站、大型企業(yè)立體化基層消費維權工作規(guī)范化建設各項措施。強化社會參與。以基層消費維權聯(lián)絡站（點）為載體，加強對行業(yè)協(xié)會、綠通企業(yè)、ODR企業(yè)培訓指導，充分發(fā)揮消費者組織、行政調(diào)解、共享法庭等在消費糾紛多元化解中的基礎作用，提升消費糾紛源頭化解能力。