中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 近年來(lái)，醫(yī)美消費(fèi)需求與日俱增，醫(yī)美行業(yè)迅速壯大、蓬勃發(fā)展。伴隨著行業(yè)高速發(fā)展，一些行業(yè)亂象滋生，破壞醫(yī)美市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益和健康安全。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，人民群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注。2021年，市場(chǎng)監(jiān)管總局部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊醫(yī)美領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，取得良好社會(huì)效果。2022年，市場(chǎng)監(jiān)管總局繼續(xù)加大工作力度，連續(xù)部署開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)醫(yī)美等重點(diǎn)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。今年1—10月，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件7027件，罰沒(méi)金額4.2億元。其中，涉及醫(yī)美領(lǐng)域案件277件，罰沒(méi)金額1374萬(wàn)元。

為充分發(fā)揮典型案例警示作用，提醒消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，督促市場(chǎng)主體自覺(jué)守法，現(xiàn)公布一批專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中查辦的醫(yī)美行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例。

一、虛假宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、醫(yī)生資歷案

醫(yī)美行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但與此同時(shí)，非法機(jī)構(gòu)、無(wú)證醫(yī)師以及假冒產(chǎn)品等亂象頻出，屢受詬病。全國(guó)醫(yī)美機(jī)構(gòu)由于醫(yī)生少、需求大，在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)虛構(gòu)夸大醫(yī)生資歷、醫(yī)美機(jī)構(gòu)資質(zhì)榮譽(yù)等方式，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，給消費(fèi)者以服務(wù)品質(zhì)保證的假象。一些從業(yè)人員無(wú)相關(guān)資質(zhì)違規(guī)營(yíng)業(yè)，給消費(fèi)者造成傷害?！夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)、主診醫(yī)師、護(hù)理人員資質(zhì)等都有嚴(yán)格規(guī)定。消費(fèi)者在接受醫(yī)療美容服務(wù)前，應(yīng)認(rèn)真考量醫(yī)美機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的資質(zhì)、信譽(yù)，充分了解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，審慎作出決定。

案例1：福州倉(cāng)山區(qū)維多利亞醫(yī)療美容門(mén)診部虛假宣傳醫(yī)生資歷案

基本案情：2021年11月4日，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛燈箱宣傳其聘請(qǐng)的2位整形醫(yī)生梁某和李某。其中稱梁某為“中華醫(yī)學(xué)美容協(xié)會(huì)理事、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)整形專(zhuān)科會(huì)員”，稱李某為“中華醫(yī)學(xué)會(huì)整形外科協(xié)會(huì)會(huì)員、中國(guó)吸脂與脂肪移植專(zhuān)家組成員、國(guó)際醫(yī)師協(xié)會(huì)美容外科分會(huì)榮譽(yù)會(huì)員、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)美容與整形醫(yī)師分會(huì)專(zhuān)科會(huì)員”。經(jīng)查，上述信息均系當(dāng)事人杜撰。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并處罰款20萬(wàn)元。

二、虛假宣傳產(chǎn)品功效療效案

“愛(ài)美之心，人皆有之”，然而一些無(wú)良商家在利益驅(qū)使下，通過(guò)制造和販賣(mài)容貌焦慮，憑空制造需求“收割”消費(fèi)者。有的機(jī)構(gòu)虛構(gòu)診療前后對(duì)比圖，一味鼓吹產(chǎn)品或服務(wù)療效，通過(guò)虛假案例、虛構(gòu)療效夸大醫(yī)美效果，卻對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、后遺癥避而不談。該領(lǐng)域營(yíng)銷(xiāo)亂象多、投訴多、機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范亟待加強(qiáng)。消費(fèi)者也要擦亮雙眼，在接受醫(yī)療美容服務(wù)前，要認(rèn)真了解醫(yī)療美容項(xiàng)目的技術(shù)難度和可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度，切實(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益。

案例2：上海優(yōu)品美容美發(fā)有限公司虛假宣傳產(chǎn)品功效案

基本案情：2022年1月，執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人店內(nèi)價(jià)目表上有“燙發(fā)系列、染發(fā)系列、頭皮系列”等服務(wù)項(xiàng)目，其中“頭皮系列”服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)注有“消炎、補(bǔ)水、抗敏”等宣傳字樣。經(jīng)查，當(dāng)事人自2021年10月起，在向顧客推銷(xiāo)“頭皮護(hù)理”服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，將普通化妝品“頭皮舒化菁華液”虛假宣傳為具有“消炎、抗敏”功效的商品，并在價(jià)目表中進(jìn)行標(biāo)注。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款30萬(wàn)元。

三、刷單炒信案

隨著醫(yī)美行業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)美市場(chǎng)的消費(fèi)需求不斷提升，如何選擇一家靠譜的醫(yī)美機(jī)構(gòu)往往是消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題，消費(fèi)前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)研究“攻略”、查看評(píng)價(jià)對(duì)實(shí)際消費(fèi)的決策起著重要作用。然而，當(dāng)前醫(yī)美市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，一些醫(yī)美機(jī)構(gòu)為了盈利通過(guò)“刷單炒信”、編造用戶評(píng)價(jià)、直播帶貨等方式虛構(gòu)交易、虛假評(píng)價(jià)，既構(gòu)成了消費(fèi)誤導(dǎo)，增加了消費(fèi)者的選擇難度，同時(shí)也擾亂了清朗的市場(chǎng)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)上搜索到的排名靠前的醫(yī)美機(jī)構(gòu)，短視頻平臺(tái)上看到的醫(yī)美“種草筆記”，社交平臺(tái)上網(wǎng)友分享的“成功案例”，很可能是一些商家廣告或者推廣的結(jié)果。消費(fèi)者要提高對(duì)“刷單炒信”等行為的警惕性和識(shí)別力，規(guī)避消費(fèi)陷阱，避免合法權(quán)益受到損害。

案例3：深圳美萊醫(yī)療美容醫(yī)院刷單案

基本案情：執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人注冊(cè)的微信小程序上顯示“萬(wàn)美復(fù)蘇 12000元6選2禮包”已售25891件，“萬(wàn)美復(fù)蘇 伊妍仕”已售11247件，但后臺(tái)數(shù)據(jù)卻顯示兩種商品實(shí)際銷(xiāo)售數(shù)分別為1件和0件。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人對(duì)其銷(xiāo)售狀況作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并處20萬(wàn)元的罰款。

四、仿冒混淆案

經(jīng)過(guò)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和多年的行業(yè)發(fā)展，醫(yī)美市場(chǎng)已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批具有較高知名度和良好口碑的企業(yè)品牌，深受消費(fèi)者青睞，一些知名機(jī)構(gòu)的醫(yī)美項(xiàng)目甚至“一票難求”。與此同時(shí)，一些經(jīng)營(yíng)者為招攬客戶，在營(yíng)銷(xiāo)宣傳過(guò)程中，擅自使用知名企業(yè)的商業(yè)標(biāo)識(shí)，或者名人、明星肖像圖片等，導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)混淆。這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為既侵犯了知名企業(yè)的合法權(quán)益，也極大侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，甚至對(duì)人民群眾身體健康和生命安全造成潛在威脅，應(yīng)予嚴(yán)厲打擊。

案例4：廣東宸健醫(yī)藥科技有限公司實(shí)施混淆案

基本案情：2021年5月8日，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人擅自在生產(chǎn)銷(xiāo)售的緊宸套裝（規(guī)格：“液體敷料5ml×3瓶、冷敷凝膠3g×2支”）、緊宸體驗(yàn)裝（規(guī)格：“液體敷料10ml×1瓶、冷敷凝膠3g×1支”）及醫(yī)用冷敷貼包裝盒上使用某明星肖像，足以引人誤認(rèn)為該明星與當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品存在代言關(guān)系。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第四項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，沒(méi)收違法商品，并處罰款2.5萬(wàn)元。

五、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售案

有獎(jiǎng)銷(xiāo)售不僅可以激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲望，還可以通過(guò)活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化產(chǎn)品形象，提高產(chǎn)品和品牌知名度。特別在醫(yī)美領(lǐng)域，已成為商家推廣醫(yī)美新產(chǎn)品或者在節(jié)日慶典提升銷(xiāo)售額的一種重要營(yíng)銷(xiāo)方式。然而，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，一些醫(yī)美機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，有的在直播抽獎(jiǎng)時(shí)，不公布獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容、不公布中獎(jiǎng)條件，甚至操縱中獎(jiǎng)名單。這種行為不僅損害消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，也破壞了醫(yī)美市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)秩序，不利于醫(yī)美行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，應(yīng)予嚴(yán)肅查處。

案例5：麗水市蓮都區(qū)安杰瑪美容院不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售案

基本案情：2022年4月2日，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人正在開(kāi)展主題為“美尚社交季•心動(dòng)開(kāi)盲盒 暨198元全民預(yù)約競(jìng)搶網(wǎng)紅神車(chē)活動(dòng)”的促銷(xiāo)活動(dòng)。該活動(dòng)分為三階段：第一階段銷(xiāo)售198元品牌品鑒卡（喜拼卡），第二階段銷(xiāo)售2980元品牌特惠卡（美享卡），第三階段直播抽獎(jiǎng)?；顒?dòng)前當(dāng)事人未明確公布第二階段銷(xiāo)售2980元品牌特惠卡（美享卡）活動(dòng)內(nèi)容，也未明確公布第三階段直播抽獎(jiǎng)開(kāi)獎(jiǎng)條件（即需美享卡售出120張才開(kāi)獎(jiǎng)）、抽獎(jiǎng)時(shí)間、獎(jiǎng)品數(shù)量等信息。截至案發(fā)，當(dāng)事人售出198元喜拼卡223張，2980元美享卡29張。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第一款第一項(xiàng)和《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》第十三條第一款的規(guī)定，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條，并參照《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局浙江省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰裁量權(quán)行使的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙市監(jiān)法〔2020〕8號(hào)）第十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處罰款5萬(wàn)元。

（鞠聞）