中國消費者報報道 春節(jié)臨近，為營造良好的節(jié)日消費環(huán)境，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)弘揚簡約綠色的消費風(fēng)尚，防范商品過度包裝問題反彈回潮，震懾打擊蟹卡蟹券經(jīng)營中存在的侵害消費者權(quán)益的違法行為，近日，市場監(jiān)管總局公布了第三批2022年市場監(jiān)管部門整治商品過度包裝、蟹卡蟹卷等問題典型案例。

一、北京市市場監(jiān)管局查處北京鴻偉隆鑫商貿(mào)有限公司發(fā)布違法廣告案

2023年1月16日，北京市市場監(jiān)管局依法對北京鴻偉隆鑫商貿(mào)有限公司發(fā)布虛假廣告的行為作出行政處罰。

2022年9月28日，北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊配合市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局對北京市蟹卡蟹券經(jīng)營秩序開展突擊檢查。執(zhí)法人員在對北京鴻偉隆鑫商貿(mào)有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該店經(jīng)營區(qū)域擺放的20本“金秋蟹禮”的宣傳畫冊中有“因為信賴•所以選擇 3000+跨界合作”等介紹，該店無法提供與相關(guān)合作方的合作協(xié)議。經(jīng)查，該店是“蟹祺匯”品牌大閘蟹的北京特約經(jīng)銷商，從事該品牌陽澄湖大閘蟹的銷售和配送服務(wù)。為凸顯品牌效應(yīng)，吸引消費者關(guān)注，擴大銷售市場，在經(jīng)營場所展示自行設(shè)計的“金秋蟹禮”宣傳畫冊，在沒有實際根據(jù)的前提下，杜撰了“因為信賴•所以選擇3000+跨界合作”及部分合作客戶信息等宣傳內(nèi)容。當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第四條第一款、第二十八條第二款第（三）項的規(guī)定，北京市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

二、重慶市市場監(jiān)管局糾正江津區(qū)久泰食品經(jīng)營部未遵守限制商品過度包裝強制性國家標準和《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》行為

2022年9月6日，重慶市江津區(qū)市場監(jiān)管局糾正江津區(qū)久泰食品經(jīng)營部銷售月餅與其他產(chǎn)品混裝、月餅搭售其他商品違反限制商品過度包裝強制性國家標準和《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》（以下簡稱《公告》）行為。

經(jīng)查，江津區(qū)久泰食品經(jīng)營部2022年9月6日銷售奶黃流心盒裝月餅，凈含量400克/盒，銷售價格為每盒98元，標稱生產(chǎn)商為肇慶市嘉信食品有限公司，生產(chǎn)日期為2022年8月29日。當(dāng)事人將以上部分盒裝月餅與水果禮盒搭配銷售，違反《公告》“經(jīng)營者銷售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以禮盒等形式將月餅同其他產(chǎn)品混合銷售”的要求。同時，當(dāng)事人還將以上部分盒裝月餅與水果混裝，制作成新的月餅禮盒進行銷售，禮盒內(nèi)含有月餅和多種水果制品，不符合GB23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的規(guī)定要求，違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為。2022年9月6日，重慶市江津區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《公告》，對當(dāng)事人將月餅搭售其他產(chǎn)品行為進行行政指導(dǎo)，責(zé)令其改正違反《公告》的銷售行為。依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正月餅與其他產(chǎn)品混裝的行為。經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已于9月6日全部下架相關(guān)禮盒，并將盒裝月餅與水果禮盒搭配銷售的宣傳刪除。

三、浙江省紹興市市場監(jiān)管局糾正紹興市柯橋區(qū)柯橋清韻食品店未遵守限制商品過度包裝強制性國家標準行為

2022年8月31日，浙江省紹興市柯橋區(qū)市場監(jiān)管局糾正紹興市柯橋區(qū)柯橋清韻食品店銷售月餅與其他產(chǎn)品混裝違反限制商品過度包裝強制性國家標準行為。

經(jīng)查，紹興市柯橋區(qū)柯橋清韻食品店2022年8月31日銷售規(guī)格名稱為“相逢時節(jié)”的月餅禮盒，禮盒上層為6枚月餅，下層為2罐茶葉，生產(chǎn)日期為2022年8月30日，標示銷售價格為398元/盒。當(dāng)事人購買月餅、茶葉及包裝盒，自行制作包裝成禮盒并對外銷售，不符合GB23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準第1號修改單“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的規(guī)定。當(dāng)事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為。8月31日，紹興市柯橋區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正。經(jīng)9月2日復(fù)查，以上月餅禮盒套餐已下架。

四、浙江省溫州市樂清市市場監(jiān)管局糾正樂清市良兄食品有限公司未遵守限制商品過度包裝強制性國家標準行為

2022年8月31日，浙江省溫州市樂清市市場監(jiān)管局糾正樂清市良兄食品有限公司生產(chǎn)銷售月餅包裝成本違反限制商品過度包裝強制性國家標準行為。

經(jīng)查，樂清市良兄食品有限公司2022年8月28日生產(chǎn)銷售24套月餅禮盒，采購禮盒包裝成本為25元/個，根據(jù)裝入的月餅不同，最終銷售價格從80元到150元不等。銷售價格80-100元的月餅，包裝成本占銷售價25％到31.25％之間，銷售價格100-150元的月餅，包裝成本占銷售價16.67％到25％之間，不符合GB23350—2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準第1號修改單“……除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20％。銷售價格在100元以上的月餅……所有包裝成本不超過銷售價格的15%”的規(guī)定要求。當(dāng)事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為。8月31日，樂清市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，當(dāng)事人當(dāng)場將上述月餅作下架處理。經(jīng)9月5日復(fù)查，上述月餅禮盒已下架。

五、山東省泰安市市場監(jiān)管局糾正泰安東尊華美達大酒店未遵守限制商品過度包裝強制性國家標準行為

2022年8月26日，山東省泰安市市場監(jiān)管局糾正泰安東尊華美達大酒店銷售月餅包裝空隙率違反限制商品過度包裝強制性國家標準行為。

經(jīng)查，泰安東尊華美達大酒店2022年8月26日銷售規(guī)格名稱為“合家歡月”的禮盒月餅，凈含量600克/盒，銷售價格268元/盒 ，生產(chǎn)日期為2022年8月10日。經(jīng)現(xiàn)場抽樣檢測，并經(jīng)當(dāng)事人確認，該規(guī)格月餅包裝空隙率為55%，不符合GB23350—2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準關(guān)于月餅包裝空隙率的規(guī)定要求。當(dāng)事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過度包裝強制性標準的行為。2022年8月26日，泰安市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正。經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已改正經(jīng)營過度包裝商品的行為。

六、山東省濟南市市場監(jiān)管局糾正金燕莊餐飲管理（深圳）有限公司濟南萬象城分店未遵守限制商品過度包裝強制性國家標準行為

2022年8月23日，山東省濟南市市場監(jiān)管局糾正金燕莊餐飲管理（深圳）有限公司濟南萬象城分店銷售月餅包裝空隙率違反限制商品過度包裝強制性國家標準行為。

經(jīng)查，金燕莊餐飲管理（深圳）有限公司濟南萬象城分店2022年8月18日銷售的規(guī)格名稱為“至尊燕窩月餅”的月餅禮盒，銷售價格538元，標稱生產(chǎn)商樂迪嘉食品（深圳）有限公司。經(jīng)濟南市計量檢定測試院檢驗，上述月餅的包裝空隙率為67%，不符合GB23350—2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準關(guān)于月餅包裝空隙率的規(guī)定要求。當(dāng)事人上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止商品過度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的行為。2022年8月23日，濟南市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正。經(jīng)9月8日復(fù)查，當(dāng)事人已對存在過度包裝問題的月餅作下架處理。

七、北京市市場監(jiān)管局查處北京諾誠盛業(yè)餐飲管理有限公司發(fā)布違法廣告案

2022年4月22日，北京市市場監(jiān)管局依法對北京諾誠盛業(yè)餐飲管理有限公司發(fā)布違背社會良好風(fēng)尚廣告行為作出行政處罰。

在前期北京市市場監(jiān)管局開展的集中整治“蟹卡蟹券”問題專項工作中，北京市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)北京諾誠盛業(yè)餐飲管理有限公司在其官方網(wǎng)站售賣大閘蟹禮品卡和大閘蟹禮盒，在其宣傳頁面顯著位置存有廣告內(nèi)容“送領(lǐng)導(dǎo)”字樣。北京市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人進行立案調(diào)查。經(jīng)查，該廣告內(nèi)容為當(dāng)事人自行設(shè)計制作、發(fā)布。當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第九條第（七）項的規(guī)定，北京市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

八、江蘇省蘇州市相城區(qū)市場監(jiān)管局查處蘇州陽澄湖蟹贏天下生態(tài)水產(chǎn)有限公司侵害消費者權(quán)益案

2022年3月23日，江蘇省蘇州市相城區(qū)市場監(jiān)管局依法對蘇州陽澄湖蟹贏天下生態(tài)水產(chǎn)有限公司侵害消費者權(quán)益的行為作出行政處罰。

在前期相城區(qū)市場監(jiān)管局開展的大閘蟹市場專項整治工作中，相城區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人網(wǎng)店進行了抽查。在公證處的公證下，抽查購買了當(dāng)事人在網(wǎng)店銷售的“陽澄聯(lián)合大閘蟹提貨禮券”1張，價格618元。禮券顯示規(guī)格：“公5.5兩、母4兩，數(shù)量：4公4母，共8只”。兌換后稱重結(jié)果公蟹平均約4.08兩、母蟹平均約2.77兩。之后，在公證處的公證下，相城區(qū)市場監(jiān)管局又抽查購買了當(dāng)事人在網(wǎng)店銷售的“陽澄聯(lián)合特大8只現(xiàn)貨大閘蟹鮮活螃蟹禮盒”1盒，價格458元。網(wǎng)頁標稱規(guī)格：“公蟹5.3兩、母蟹3.8兩，共4對，共8只”，兌換后稱重結(jié)果公蟹平均約4.74兩、母蟹平均約3.59兩。根據(jù)當(dāng)事人網(wǎng)頁宣傳的7%失水率計算，兩次抽檢結(jié)果中大部分螃蟹均未達到其宣稱的重量，存在缺斤短兩行為。當(dāng)事人的行為違反了《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》第二十四條的規(guī)定，因當(dāng)事人曾兩次因同類違法行為被行政處罰，綜合上述因素，相城區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人從重處罰。

（鞠聞）