中國消費者報報道（記者薛慶元）“顏值經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，給醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)帶來了利好，“熱瑪吉”等醫(yī)美項目風(fēng)靡一時，受到愛美人士的青睞。但與此同時，制假售假等醫(yī)美市場亂象層出不窮，“熱瑪吉”做一次需要花費上萬元，而器械竟是從小作坊買來的假貨，使用過程中極易引發(fā)燙傷、水泡等醫(yī)療事故，甚至遭遇毀容風(fēng)險。3月30日，江蘇省消費者權(quán)益保護(hù)委員會、南京鐵路運輸檢察院、南京市公安局江寧分局聯(lián)合發(fā)布了全國首例醫(yī)美領(lǐng)域消費民事公益訴訟假冒“熱瑪吉”案。

假冒“熱瑪吉”流入全國多地

2022年初，南京市公安局江寧分局接到南京市公安局食藥環(huán)偵支隊交辦的相關(guān)線索，轄區(qū)內(nèi)存在銷售醫(yī)療美容器械“熱瑪吉”假冒產(chǎn)品的情況。接到線索后，南京市公安局江寧分局食藥環(huán)偵大隊與開發(fā)區(qū)派出所立即抽調(diào)精干警力成立專案組，全力偵辦該起銷售假冒“熱瑪吉”案件。

經(jīng)查，2018年以來，以犯罪嫌疑人羅某某、陸某某為首的2個制售假犯罪團(tuán)伙為牟取非法利益，在未取得權(quán)利公司授權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)的情況下，在廣東設(shè)立制假窩點，私自加工生產(chǎn)假冒“熱瑪吉”品牌醫(yī)療美容器械和配套產(chǎn)品，并以遠(yuǎn)低于市場價的價格，通過微信等社交軟件加價銷售至南京市汪某某處，后汪某某伙同魏某某等人，通過微信、網(wǎng)店等網(wǎng)絡(luò)途徑加價銷售給安徽、四川、新疆、河南等10余省、市的百余家美容店。涉案醫(yī)美醫(yī)療器械嚴(yán)重侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，危害群眾健康安全，使用過程中可能引發(fā)燙傷、水泡等醫(yī)療事故。

偵查發(fā)現(xiàn)，汪某某等人在明知其銷售的“熱瑪吉”儀器及耗材均為假冒產(chǎn)品的情況下，仍然通過公司銷往全國各地多家美容院。汪某某等人當(dāng)場對其銷售假冒“熱瑪吉”的行為供認(rèn)不諱，并交代了其上家和下家的情況。據(jù)汪某某等人交代，“熱瑪吉”原價70余萬元，汪某某等人以7000元左右的價格采購假冒的“熱瑪吉”儀器，加價后出售，出售金額27萬元以上。

查獲的假冒“熱瑪吉”儀器及其耗材。 薛慶元/攝

最終，本案抓獲犯罪嫌疑人共計16人，搗毀制假窩點2處，查獲假冒“熱瑪吉”成品機(jī)器10臺，假冒“熱瑪吉”探頭71個，假冒“熱瑪吉”商標(biāo)的絲印板2塊，及假“熱瑪吉”耗材若干。本案從銷售假冒“熱瑪吉”商標(biāo)開機(jī)程序、假冒“熱瑪吉”商標(biāo)貼牌到中間商，最后到購買“熱瑪吉”儀器、耗材的美容院，形成了全鏈條式閉環(huán)打擊。

2022年11月28日，南京市公安局江寧分局將本案移送南京鐵路運輸檢察院，進(jìn)行審查起訴。2022年12月26日，南京鐵路運輸檢察院向南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院對羅某某、汪某某提起公訴，對參與中間倒手經(jīng)銷環(huán)節(jié)、違法所得極少的郭某、靳某某，作出相對不起訴的決定，移送屬地市場監(jiān)管部門來進(jìn)行行政處罰。2023年2月3日，法院公開開庭審理本案，2名被告人當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰。2月13日，法院以假冒注冊商標(biāo)罪判處被告人羅某某有期徒刑2年，緩刑2年，并處罰金15萬元；以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，判處被告人汪某某有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金19萬元。

江蘇省消保委對4人提起民事公益訴訟

據(jù)了解，本案中的假冒“熱瑪吉”儀器和探頭已經(jīng)流入北京、上海、重慶、南京、合肥等全國多省市醫(yī)療美容市場，侵害了眾多不特定消費者合法權(quán)益，損害了社會公共利益。南京鐵路運輸檢察院將此案情向江蘇省消保委進(jìn)行了通報，并建議省消保委代表眾多消費者提起民事公益訴訟。

江蘇省消保委經(jīng)多番研究論證認(rèn)為，該案中“熱瑪吉”產(chǎn)品系假冒商標(biāo)，且銷售多地，既侵犯原商標(biāo)所有人知識產(chǎn)權(quán)，又侵犯了不特定消費者的知情權(quán)、安全保障權(quán)，帶來潛在的健康危險，可以依法提起消費民事公益訴訟，此外，郭某、靳某某雖然被依法不予公訴，但2人行為侵犯了眾多消費者合法權(quán)益，可以通過民事訴訟進(jìn)行追責(zé)。

3月1日，江蘇省消保委向法院提起消費民事公益訴訟，由南京鐵路運輸檢察院支持起訴，請求法院判令4名被告行為構(gòu)成欺詐并承擔(dān)銷售金額的三倍懲罰性賠償。3月6日，南京市中級人民法院正式立案受理。

江蘇省消保委副主任兼秘書長陸惜春發(fā)言。 薛慶元/攝

為規(guī)范醫(yī)美市場亂象提供重要樣本

據(jù)統(tǒng)計，2022年度江蘇省消保委系統(tǒng)收到醫(yī)療美容類消費投訴2000余件。此外，根據(jù)中消協(xié)2015年至2020年投訴數(shù)據(jù)顯示，全國消協(xié)組織每年收到的醫(yī)美行業(yè)投訴從483件增長到7233件，增長近14倍，醫(yī)美糾紛已有成為消費維權(quán)痛難點的趨勢。

江蘇省消保委副主任兼秘書長陸惜春告訴記者，醫(yī)療美容是一種診療行為，消費者往往不具備相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識，以致權(quán)利受損時個體維權(quán)較為困難。本次假冒“熱瑪吉”案是醫(yī)美領(lǐng)域侵害消費者權(quán)益的典型案件，此次在全國率先提起醫(yī)美領(lǐng)域公益訴訟，具有敢于“開先河”的重要意義，為規(guī)范醫(yī)美領(lǐng)域不法亂象提供了重要的樣本價值和引領(lǐng)作用。江蘇省消保委通過對郭某、靳某某補充性起訴，確保全部追責(zé)到位，該案具有對刑事案件的補位性意義，是刑事民事訴訟無縫銜接的又一重要實踐。

醫(yī)美領(lǐng)域的特殊性在于提供服務(wù)的同時，更需要保障消費者生命健康安全。因此，對該行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、到商家和醫(yī)生資質(zhì)、廣告宣傳，再到最終提供服務(wù)的全鏈條都需要更加嚴(yán)格的監(jiān)管和監(jiān)督。消保委組織發(fā)起公益訴訟，既是履行《消費者權(quán)益保護(hù)法》賦予的職責(zé)所系，同時也是提高消保委組織社會法律地位的必要之舉。本次訴訟，江蘇省消保委選定假冒“熱瑪吉”這一案件，力圖從源頭上切斷不法經(jīng)營者銷售鏈條，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。

記者了解到，2022年，江蘇省消保委聯(lián)合省法院、省檢察院、省公安廳等委員單位共同出臺了《關(guān)于聯(lián)動化解重大民生類消費糾紛工作的意見》，突出強(qiáng)調(diào)建立完善相互協(xié)作的消費者權(quán)益保護(hù)聯(lián)動機(jī)制。本次公益訴訟多部門協(xié)同合作，由公安部門偵查、檢察院提起公訴、省消保委提起消費民事公益訴訟，是貫徹落實該意見的具體體現(xiàn)。

陸惜春表示，在接下來的假冒“熱瑪吉”公益訴訟中，江蘇省消保委將與法院、檢察院保持順暢溝通，積極做好應(yīng)訴工作，將省消保委的訴訟請求全部落實到位。前期江蘇省消保委已建立了省級賠償金賬戶，將以此案契機(jī)，完善賠償金的賠付使用機(jī)制，確保相關(guān)賠償款取之于不法經(jīng)營者，還給受害消費者。