中國消費者報報道（記者劉浩）7月18日，記者從上海市消費者權(quán)益保護委員會獲悉，上海市消保委會同上海市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會制定發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)點餐服務(wù)消費者個人信息保護合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》），明確要求餐飲經(jīng)營者在收集和使用消費者個人信息時，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，并獲得消費者的明確同意，不得強制或誘導(dǎo)消費者關(guān)注公眾號或推送商業(yè)營銷信息。

不得強制或誘導(dǎo)消費者關(guān)注公眾號

據(jù)了解，上海市消保委在今年“3•15”期間開展餐飲領(lǐng)域掃碼點餐個人信息保護暗訪監(jiān)督的基礎(chǔ)上，依據(jù)《上海市消費者權(quán)益保護條例》賦予的法定職責(zé)，會同上海市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會制定發(fā)布《指引》。《指引》得到了上海市網(wǎng)信辦、上海市市場監(jiān)管局和上海市商務(wù)委的大力支持與指導(dǎo)，針對網(wǎng)絡(luò)點餐不同場景下餐飲經(jīng)營者收集、使用、保管消費者個人信息等提出了具體的合規(guī)要求和操作準則，以切實提升餐飲行業(yè)對消費者個人信息的保護水平。

根據(jù)《指引》，餐飲經(jīng)營者在進行網(wǎng)絡(luò)點餐服務(wù)時，需在消費者首次使用時以彈窗或其他顯著方式向消費者提示隱私政策，并征得消費者明確同意。同時，餐飲經(jīng)營者也需嚴格按照其申明規(guī)則收集、使用消費者個人信息，收集的個人信息或打開的可收集個人信息權(quán)限不得超出消費者授權(quán)范圍。

消費者個人信息收集和使用需合法、正當(dāng)、必要和誠信?！吨敢芬蟛惋嫿?jīng)營者在收集和使用消費者個人信息時，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，并獲得消費者的明確同意。

根據(jù)消費場景索取相適應(yīng)的權(quán)限和信息?！吨敢芬蟛惋嫿?jīng)營者需根據(jù)消費者登錄、點餐、取號、加菜、結(jié)賬等不同消費場景，合理索取相應(yīng)的權(quán)限和信息，不得收集與餐飲服務(wù)無關(guān)的個人信息。

不得強制或誘導(dǎo)消費者關(guān)注公眾號或推送商業(yè)營銷信息?！吨敢芬蟛惋嫿?jīng)營者不得以任何形式和理由強制或誘導(dǎo)消費者關(guān)注經(jīng)營者微信公眾號，不得以任何形式和理由強制或誘導(dǎo)消費者同意餐飲經(jīng)營者收集其與餐飲服務(wù)無關(guān)的個人信息。推送商業(yè)營銷信息應(yīng)當(dāng)提供退訂或拒絕選項。

保障消費者可以根據(jù)意愿注銷賬號、刪除個人信息。《指引》強調(diào)，餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障消費者可以根據(jù)意愿注銷賬號、刪除個人信息，不得設(shè)置不必要、不合理的條件。

餐飲經(jīng)營者應(yīng)備紙質(zhì)菜單

《指引》還規(guī)定餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費者個人信息保護合規(guī)管理機制，完善個人信息收集、使用、儲存、加工、傳輸、刪除等各環(huán)節(jié)管理流程和操作要求，提升個人信息管理規(guī)范性。

餐飲經(jīng)營者承擔(dān)個人信息保護主體責(zé)任，保證其小程序或委托第三方在設(shè)計、開發(fā)、運行、維護等各環(huán)節(jié)的安全性，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，確保消費者個人信息儲存安全，規(guī)避信息泄露、數(shù)據(jù)被竊取、濫用、丟失等安全隱患。

餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織開展門店消費者個人信息保護教育培訓(xùn)，明確個人信息保護合規(guī)職責(zé)。

對于近期社會關(guān)注的不使用智能手機的消費者無法掃碼點餐的問題，《指引》也要求餐飲經(jīng)營者提供線下網(wǎng)絡(luò)點餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時備紙質(zhì)菜單，紙質(zhì)菜單供應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品須與線上產(chǎn)品保持一致性。

為了確保《指引》的實施效果，上海市消保委和上海市餐飲協(xié)會將不定期對餐飲行業(yè)網(wǎng)絡(luò)點餐服務(wù)合規(guī)情況開展暗訪抽查和社會監(jiān)督。

據(jù)悉，此《指引》的實施將進一步提升上海市餐飲行業(yè)在保護消費者個人信息方面的合規(guī)水平，同時也為消費者在網(wǎng)絡(luò)點餐服務(wù)中提供了更加安全和放心的環(huán)境。這不僅反映了上海市在保護消費者個人信息方面的高度重視，也體現(xiàn)了上海作為國際大都市在維護消費者權(quán)益方面的積極努力。

上海消保委和上海餐飲協(xié)會呼吁所有餐飲經(jīng)營者積極響應(yīng)并遵守這一《指引》，共同努力提升上海市網(wǎng)絡(luò)點餐服務(wù)消費者的個人信息保護水平，為消費者提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，上海市消保委也呼吁廣大消費者提高個人信息保護意識，關(guān)注自身信息的保護情況，如遇個人信息被侵犯的情況，應(yīng)及時向有關(guān)部門舉報投訴，以維護自身權(quán)益。

上海市消保委表示，《指引》的發(fā)布和實施無疑將推動上海市網(wǎng)絡(luò)點餐服務(wù)的健康發(fā)展，為消費者提供更安全、更便捷的服務(wù)體驗。同時，也將有力推動上海市餐飲行業(yè)個人信息保護向著更加規(guī)范、更加透明的方向發(fā)展，為行業(yè)的長期發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。