中國消費者報報道（記者尹訓(xùn)銀）今年以來，山東省寧陽縣市場監(jiān)管局以“嚴(yán)真細(xì)實快”的工作作風(fēng)，統(tǒng)籌抓好保安全、促發(fā)展、強監(jiān)管、惠民生等重點工作，聚力營造穩(wěn)定可靠的發(fā)展環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，不斷提升群眾滿意度。

用底線思維 守護市場監(jiān)管安全防線

守護“舌尖上的安全”。50家在產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理持續(xù)推進，28家小作坊得到規(guī)范提升，保健食品安全監(jiān)管提升工程深入推進，重大活動食品安全“兩遍一全陪”全程駐點監(jiān)管；發(fā)布食品安全“紅黑榜”30期，“脫黑”轉(zhuǎn)“紅”40余家食品經(jīng)營單位，立案查處40余家食品經(jīng)營單位；對6100余家食品經(jīng)營單位實施分級定向包保；完成縣級食品監(jiān)督抽檢600余批次，對43批次不合格食品開展后處置；建成智慧市場監(jiān)管平臺，114家學(xué)校幼兒園、14家養(yǎng)老機構(gòu)食堂和億豐商圈120余家餐飲單位的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻全部接入，實現(xiàn)24小時“網(wǎng)上在線監(jiān)管”。

筑牢藥化械安全底線。推動地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部藥品安全責(zé)任制有力落實，創(chuàng)建“藥品安全示范街”，11家藥械經(jīng)營使用單位引領(lǐng)典型示范效應(yīng)，培育5家醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范示范單位；組織藥化械安全科普宣傳20余次；聚焦高風(fēng)險重點品種，醫(yī)療器械“線下規(guī)范、線上清網(wǎng)”等專項行動深入推進；上報藥品化妝品不良反應(yīng)786例，醫(yī)療器械不良事件254例。

強化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對65家加油站開展“全覆蓋式”快檢，合格率100%；開展燃?xì)獍踩挪檎危瑢?12家業(yè)戶全面摸底排查建立臺賬，查辦案件18起。對142家重點工業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量安全隱患排查。開展農(nóng)資專項整治，排查120家經(jīng)營戶，立案13起；指導(dǎo)4家企業(yè)完成“好品山東”申報，16家企業(yè)申報山東優(yōu)質(zhì)品牌。

用集成思維 優(yōu)化營商環(huán)境

寧陽縣市場監(jiān)管局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭等大事”抓緊抓實，立足市場監(jiān)管職能，深化“三個集成”賦能優(yōu)化營商環(huán)境。

服務(wù)集成，圍繞全業(yè)態(tài)事事盡心。堅持把黨建工作向小微企業(yè)、個體工商戶延伸，依托基層市場監(jiān)管所建立“小個?！秉h建工作指導(dǎo)站，全縣15個基層市場監(jiān)管所“小個?！秉h建工作指導(dǎo)站全覆蓋；善用指導(dǎo)提醒、約談?wù)?、行政告誡、輕微免罰等柔性方式，深化包容審慎監(jiān)管；強化個體工商戶經(jīng)營異常名錄管理，積極推進信用修復(fù)工作，目前已幫扶各類經(jīng)營主體移出經(jīng)營異常名錄1035戶、移出嚴(yán)重違法失信名單4戶；以“我為企業(yè)辦實事”為路徑，實施企業(yè)服務(wù)事項清單、企業(yè)幫扶臺賬、服務(wù)流程圖標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

效能集成，圍繞全周期時時用力。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極對接相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，建立企業(yè)聯(lián)系點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，提升監(jiān)管服務(wù)效能，扶持企業(yè)做優(yōu)做強做大；根據(jù)個體工商戶經(jīng)營規(guī)模、營收水平等，按照生存型、成長型、發(fā)展型三個類型和“名特優(yōu)新”四個分類，實施有針對性的培育；深化“放管服”改革，扎實做好營商環(huán)境市場監(jiān)管指標(biāo)創(chuàng)新提升行動，抓好年報公示組織實施，開展無照經(jīng)營查處，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管，拓寬聯(lián)合抽查監(jiān)管覆蓋面，實現(xiàn)更大范圍“進一次門，查多項事”。

政策集成，圍繞全方位處處盡責(zé)。建立覆蓋市場監(jiān)管、發(fā)改等10個部門的扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度，形成高效運轉(zhuǎn)工作合力；建立健全“個轉(zhuǎn)企”培育庫，對有轉(zhuǎn)企意愿的個體工商戶開展面對面幫扶指導(dǎo)，盡力擴大“個轉(zhuǎn)企”陣容；以提升“企業(yè)滿意度”“困難和問題解決率”為重點，推動惠企政策解讀到位、需求困難問詢到位、助力發(fā)展幫扶到位、黨建共建提升到位，強化主動服務(wù)、部門協(xié)同、政策落地。

用創(chuàng)新思維 構(gòu)建服務(wù)型市場監(jiān)管執(zhí)法機制

寧陽縣市場監(jiān)管局從“執(zhí)法+服務(wù)、監(jiān)管+溫情、信用+共治、嚴(yán)管+嚴(yán)懲”四個維度，構(gòu)建服務(wù)型市場監(jiān)管執(zhí)法“寧陽模式”。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域、重點產(chǎn)品，深入開展流通領(lǐng)域掃黑除惡、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、茶葉粽子過度包裝專項治理、制止餐飲浪費等執(zhí)法活動。

以提振消費信心為導(dǎo)向，規(guī)范市場秩序。向社會公開征集消費領(lǐng)域涉嫌不公平的格式條款，行政指導(dǎo)65家、約談14家、限期整改24家、公開曝光6家經(jīng)營者，發(fā)放提醒告誡函1500余份；開展合同格式條款“你提我點”、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體“亮照亮證亮規(guī)亮標(biāo)”活動；

以聚焦轉(zhuǎn)化培優(yōu)為目標(biāo)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升。上半年，寧陽縣發(fā)明專利授權(quán)42件，同比增長147.06%；有效發(fā)明專利擁有量205件，同比增長38.51%；萬人有效發(fā)明專利擁有量（件/萬人）3.11件，同比增長40.66%。華陽農(nóng)藥、超威電源、碧藍(lán)生物3家企業(yè)榮獲市專利獎勵二等獎，新合源熱傳輸順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)復(fù)審，22家中小企業(yè)入圍2023年度省級“專精特新”名單。