中國消費者報報道（記者徐文智）近年來，陜西省延安市堅持從一根豆芽、一塊豆腐抓起，嚴(yán)把“從農(nóng)田到餐桌”食品安全全鏈條防線，全市食品安全工作多次獲得陜西省考核A級等次，延安市市場監(jiān)管局榮獲國務(wù)院食安委表彰的全國食品安全工作先進(jìn)集體。

2021年11月，延安市被確定為第四批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。自創(chuàng)建以來，延安市堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的目標(biāo)導(dǎo)向，突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、創(chuàng)示范，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)創(chuàng)建工作，全市食品安全保障水平和綜合治理能力明顯提升。

抓重點 從源頭保障安全

截至10月，延安市2.7萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體與全市5634名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了責(zé)任和任務(wù)承諾書，全市包保覆蓋率、包保干部季度督導(dǎo)完成率均為100%。延安市出臺《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和食品安全監(jiān)管部門兩張責(zé)任清單，成立食品安全“兩個責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動全市“分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效”工作機(jī)制成為“一把手”工程。

延安市大力推廣病蟲害綠色綜合防控措施，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色防控覆蓋率達(dá)47.9%；以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全市認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品114個，認(rèn)定綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范基地166萬畝，“洛川蘋果”入選國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃?！把哟t棗”“黃龍核桃”等9個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“甘泉乳瓜”“安塞雞蛋”等20個產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；實行地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，全市開具承諾達(dá)標(biāo)合格證23.4萬張，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1.25萬噸，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)來源可查、去向可追。

在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，延安市推行的“一票通”制度讓小作坊合格產(chǎn)品有了“身份證”，實現(xiàn)了產(chǎn)品可追溯、流向可查詢、質(zhì)量有保證；在食品流通環(huán)節(jié)，推行“一票清”制度，構(gòu)建了進(jìn)貨源頭可溯、批發(fā)去向可查、零售終端可控、違規(guī)責(zé)任可究的追溯體系；在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，推行餐飲服務(wù)改造提升行動，并建立小餐飲“三池五柜八有一整潔”設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，解決了小餐飲食品安全風(fēng)險控制難點；推行餐飲外賣“食安封簽”，使消費者真正體會“封簽到手、安心享用”的全新感受。

延安市不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，全市6個縣（市、區(qū)）獲得了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室雙認(rèn)證；延安市食品質(zhì)量安全檢驗檢測中心具備18類8259個參數(shù)的檢測能力，連續(xù)5年全市食品抽檢量達(dá)到千人4份以上、農(nóng)產(chǎn)品定量檢測達(dá)到1.7批次/千人；全市215所哨點醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病信息報告制度，風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。

補(bǔ)短板 強(qiáng)監(jiān)管筑牢防線

延安市督促指導(dǎo)2.7萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體逐一落實企業(yè)主體責(zé)任，制定風(fēng)險管控清單，規(guī)范開展“日管控、周排查、月調(diào)度”，主體信息公示率達(dá)到100%；開展“落實兩個責(zé)任暨創(chuàng)食點位打造‘十百千’”專項行動，通過市級打造60個、縣級各打造50個共710個示范樣本，帶動全市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全面提升。

延安市開展食品加工小作坊、肉制品質(zhì)量安全三年提升行動，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率和“食安員抽考”覆蓋率、合格率均為100%；開展農(nóng)村市場食品綜合治理能力提升行動，建設(shè)規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營店488個，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體100%完成風(fēng)險分級等級評定；實行校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制和學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制，春秋兩季開學(xué)食品安全檢查覆蓋率達(dá)100%；加強(qiáng)餐飲經(jīng)營者誠信意識，推行餐飲業(yè)“紅黑榜”機(jī)制，達(dá)到行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自律的共治效果；開展守底線、查隱患、保安全和“衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平”三大提升專項行動，共排查消除風(fēng)險隱患6000多個，檢查覆蓋率和問題整改處置率均為100%；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入有效銜接，將529家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。

延安市還出臺食品安全工作約談暫行辦法、重大事項督促落實規(guī)定、食品抽樣聯(lián)動等制度，建立聯(lián)席會議、信息通報、風(fēng)險交流、形勢會商、督查考核等工作機(jī)制，形成齊抓共管工作合力。

創(chuàng)示范 讓群眾食安心安

為破解在鄉(xiāng)村普遍存在的集體聚餐食品安全難題，延安市出臺農(nóng)村集體聚餐地方性法規(guī)《延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理條例》。自條例頒布以來，全市已聘任協(xié)管員1748名，備案登記餐車213輛，有效保障農(nóng)村群眾身體健康和生命安全。

為杜絕餐飲浪費，在全市創(chuàng)新推行承辦紅白家宴、集體聚餐單位免費提供打包盒、打包袋作為必上的“最后一道菜”，以“小餐桌”推動節(jié)儉誠信“大文明”；制定子長煎餅、燉羊肉等13項加工工藝標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)地方特色小吃制作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；創(chuàng)新開展“食品安全你我同查”視頻直播活動，成為餐飲行業(yè)規(guī)范管理的活教材，點贊量、轉(zhuǎn)發(fā)量、粉絲量和瀏覽量在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)抖音排名第二。

一食一飲，承載著為民情懷；三餐四季，蘊(yùn)含著民生福祉。延安市將繼續(xù)織牢織密食品安全防護(hù)網(wǎng)，讓百姓手中的“飯碗”端得更穩(wěn)、更牢、更安全。