中國消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）近日，福建省龍巖市市場監(jiān)管局通報(bào)2023年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作情況。此前，該局聯(lián)合龍巖市生態(tài)環(huán)境局和市公安局交警支隊(duì)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，結(jié)合對告知承諾制獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)抽查，在全市范圍組織開展相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。此次檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)48家（其中1家已停止?fàn)I業(yè)），作出提醒糾正20家、責(zé)令限期改正23家、責(zé)令限期改正并進(jìn)一步調(diào)查4家。

今年7月至10月期間，龍巖市市場監(jiān)管局聯(lián)合有關(guān)部門開展2023年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。其中，食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按30%比例抽取4家，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按35%比例抽取6家，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按55%比例抽取以及2022年度受到行政處罰的機(jī)構(gòu)共35家，因《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》自2023年3月1日起施行，建筑材料檢測機(jī)構(gòu)按10%比例抽取3家。檢查前部署獲得資質(zhì)認(rèn)定證書的所有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展自查，如實(shí)填寫《2023年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自查表》。根據(jù)《龍巖市道路交通安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2023年龍巖市道路交通安全綜合治理工作方案的通知》要求，年內(nèi)開展一次機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查，除“雙隨機(jī)”方式檢查機(jī)構(gòu)外，其余機(jī)構(gòu)由各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、經(jīng)開區(qū)分局自行開展檢查，并派員參與本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查，所有參與檢查人員按機(jī)構(gòu)領(lǐng)域簽署《2023年度福建省資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查檢查人員公正、保密及廉潔自律承諾書》，嚴(yán)守工作紀(jì)律。

檢查組嚴(yán)格按照《2023年度福建省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查表（機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車）》相關(guān)要求進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容主要包括資質(zhì)保持、體系文件、機(jī)構(gòu)人員、檢測設(shè)備、報(bào)告和原始記錄、現(xiàn)場過程、分包、能力驗(yàn)證、變更情況、證書標(biāo)志使用等方面。檢查組現(xiàn)場填寫《2023年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查事實(shí)確認(rèn)單》由被檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)，并將現(xiàn)場檢查情況上傳至檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)移動(dòng)APP監(jiān)管系統(tǒng)。

此次檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題主要有：在人員能力方面，不同機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員素質(zhì)和能力水平參差不齊，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、理解不足，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員對實(shí)驗(yàn)室環(huán)境責(zé)任落實(shí)不到位，特別是機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員對人工檢驗(yàn)部分存在理解偏差，對不同車型的檢驗(yàn)項(xiàng)目及要求理解不到位。授權(quán)簽字人責(zé)任意識(shí)淡薄，檢驗(yàn)檢測報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)，簽發(fā)的合格報(bào)告出現(xiàn)原始記錄不完整、漏簽字、檢測數(shù)據(jù)缺失等情況。在儀器設(shè)備方面，部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備使用和維護(hù)記錄不全面，檢測儀器未在有效的溯源周期內(nèi)，不符合溯源要求，校準(zhǔn)設(shè)備未進(jìn)行符合性確認(rèn)，未按期進(jìn)行期間核查等。在管理體系運(yùn)行方面，內(nèi)審及管理評審存在流于形式現(xiàn)象，未切合機(jī)構(gòu)自身存在情況開展評審，個(gè)別機(jī)構(gòu)評審內(nèi)容與2022年度雷同。部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)樣品在處置、保護(hù)、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的控制和記錄，實(shí)驗(yàn)過程記錄的信息不全、不規(guī)范等，如標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用臺(tái)賬不全、未與開展的檢驗(yàn)相對應(yīng)無法溯源。在檢驗(yàn)檢測合規(guī)性方面，部分機(jī)構(gòu)存在檢驗(yàn)原始記錄填寫不規(guī)范、簽字模糊、信息不完整、與采樣記錄不對應(yīng)等現(xiàn)象。存在未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求開展檢驗(yàn)檢測，如機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)，對貨車排放檢驗(yàn)方法未按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)中欄板高度判定檢驗(yàn)合格實(shí)際未測量等。

此次以“雙隨機(jī)”方式共檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)48家，對連城縣糧油質(zhì)量監(jiān)測站等20家機(jī)構(gòu)作出提醒糾正，責(zé)令上杭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站等23家機(jī)構(gòu)限期改正，責(zé)令福建漳平鐘利機(jī)動(dòng)車檢測有限公司等4家機(jī)構(gòu)限期改正并進(jìn)一步調(diào)查。

龍巖市市場監(jiān)管局要求，今后各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守檢測標(biāo)準(zhǔn)，提高責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防患意識(shí)，持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，及時(shí)、認(rèn)真落實(shí)整改，確保機(jī)構(gòu)能力及基本條件持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定獲證條件，出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做好本轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)問題整改的跟進(jìn)督促工作。通過實(shí)施跨部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，切實(shí)形成工作合力，提高監(jiān)督檢查的影響力和震懾力。