中國消費者報北京訊（記者武曉莉）《信息通信行業(yè)防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙白皮書（2023年）》（以下簡稱《白皮書》）日前由中國信息通信研究院發(fā)布，《白皮書》顯示，我國電信詐騙防范治理仍面臨跨境詐騙猖獗、技術(shù)對抗性不斷增強、黑灰產(chǎn)溫床效應(yīng)突出等諸多挑戰(zhàn)。

《白皮書》指出，近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強烈的犯罪類型。隨著信息社會快速發(fā)展，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為當(dāng)前的主流犯罪，并在世界各國呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢。據(jù)全球反詐騙聯(lián)盟和數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商ScamAdviser的一項聯(lián)合研究顯示，2022年8月至2023年8月，全球25.5%的人遭受過電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，損失金額超1萬億美元，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已成為全球打擊治理難題。特別是近年來，遠(yuǎn)程辦公、社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等在全球廣泛普及，在推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也為詐騙分子實施詐騙提供了便利和空間。

受信息技術(shù)普及、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、治理工作深入等多重因素影響，各國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)出新的形勢與特點。一是案件數(shù)量及損失均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等騙局在各國發(fā)展趨勢不一。二是詐騙手法均呈現(xiàn)與社會熱點相關(guān)聯(lián)的特點。三是受騙人群以中老年等重點群體為主。四是實施渠道隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展“迭代轉(zhuǎn)移”，詐騙通信聯(lián)系渠道由電話短信向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，詐騙資金轉(zhuǎn)移渠道由實體貨幣向虛擬財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

為有效應(yīng)對全球電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，全球主要國家和地區(qū)紛紛立足本國國情，從立法和執(zhí)法兩個維度強化個人信息保護，打造更加健全的法律體系；建立專職機構(gòu)與協(xié)同機制，聚焦重點難點問題開展專項攻堅；強化用戶實名管理與打防一體化能力建設(shè)，全面提升治理質(zhì)效，涵蓋法律、制度、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等全方位的綜合治理體系更加健全。

當(dāng)前，我國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理已取得明顯成效，但反詐工作仍面臨著跨境詐騙猖獗、技術(shù)對抗性不斷增強、黑灰產(chǎn)溫床效應(yīng)突出等風(fēng)險與挑戰(zhàn)，如“詐騙網(wǎng)站從域名到接入網(wǎng)站均使用境外資源，源頭管控難”“共享屏幕、秒撥IP等新技術(shù)新應(yīng)用被廣泛用于實施詐騙，識別封堵難”等，反詐工作任重而道遠(yuǎn)。