中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者武曉莉）工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家文物局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)等11部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“信號(hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出將實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（4G和5G）信號(hào)顯著增強(qiáng)、移動(dòng)用戶端到端業(yè)務(wù)感知明顯提升、資源要素保障更加有力、監(jiān)測(cè)評(píng)估能力持續(xù)增強(qiáng)，為廣大用戶提供信號(hào)好、體驗(yàn)優(yōu)、能力強(qiáng)的高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

明確信號(hào)升格階段性目標(biāo)

“我都把手機(jī)的5G關(guān)了?！薄拔乙彩?，用回4G了?！比涨埃瑑晌皇謾C(jī)用戶對(duì)記者吐槽說(shuō)。

當(dāng)前，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。4G基站數(shù)超過(guò)600萬(wàn)個(gè)，4G網(wǎng)絡(luò)已全面覆蓋城鄉(xiāng)。5G基站數(shù)達(dá)328.2萬(wàn)個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋逐步從“市市通”到“縣縣通”并持續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等延伸。用戶需求已經(jīng)從過(guò)去關(guān)注移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)有沒(méi)有覆蓋，轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和業(yè)務(wù)體驗(yàn)。

《通知》明確，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)升格的階段性目標(biāo)。到2024年底，超過(guò)8萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋（即重點(diǎn)場(chǎng)所的關(guān)鍵點(diǎn)位均達(dá)到相關(guān)覆蓋標(biāo)準(zhǔn)要求），2.5萬(wàn)公里鐵路和35萬(wàn)公里公路、150條地鐵線路實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋（即線路沿線95%的區(qū)域達(dá)到相關(guān)覆蓋標(biāo)準(zhǔn)要求）。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)下行均值接入速率不低于200Mbps、上行均值接入速率不低于40Mbps，卡頓、時(shí)延等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)加快改善，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)速率占比不低于90%（即90%情形下達(dá)到相關(guān)速率標(biāo)準(zhǔn)要求）。

到2025年底，超過(guò)12萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋、3萬(wàn)公里鐵路和50萬(wàn)公里公路、200條地鐵線路實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和廣度持續(xù)完善，5G流量占比顯著提升。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)下行均值接入速率不低于220Mbps、上行均值接入速率不低于45Mbps，卡頓、時(shí)延等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)全面優(yōu)化，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)速率占比不低于95%（即95%情形下達(dá)到相關(guān)速率標(biāo)準(zhǔn)要求）。

加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)覆蓋

《通知》提出推動(dòng)“信號(hào)升格”的重點(diǎn)任務(wù)，是加強(qiáng)面向政務(wù)中心、文旅、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、交通樞紐等11個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)景加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

到2025年，實(shí)現(xiàn)全部縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋和質(zhì)量保障；實(shí)現(xiàn)全部5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家一級(jí)博物館，3000個(gè)4A級(jí)景區(qū)、400個(gè)以上國(guó)家二級(jí)博物館的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋和應(yīng)用體驗(yàn)提升；實(shí)現(xiàn)全部三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、8000家以上二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋和業(yè)務(wù)保障；實(shí)現(xiàn)全部國(guó)家“雙一流”高校、中央部門(mén)所屬高校、地方所屬高校的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋和應(yīng)用體驗(yàn)提升；基本實(shí)現(xiàn)民用機(jī)場(chǎng)、1500個(gè)客運(yùn)火車站和二級(jí)及以上汽車客運(yùn)站移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋和業(yè)務(wù)保障；實(shí)現(xiàn)全部地鐵站臺(tái)、站廳深度覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)200條以上城市地鐵線路移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)連續(xù)覆蓋；基本實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水路關(guān)鍵點(diǎn)位深度覆蓋，長(zhǎng)度超過(guò)3萬(wàn)公里的高鐵線路、30萬(wàn)公里的國(guó)道和20萬(wàn)公里的省道實(shí)現(xiàn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)連續(xù)覆蓋；實(shí)現(xiàn)90%以上重點(diǎn)商超的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)深度覆蓋和業(yè)務(wù)保障；實(shí)現(xiàn)70%以上住宅小區(qū)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋和應(yīng)用體驗(yàn)提升；實(shí)現(xiàn)60%以上城市商務(wù)樓宇移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和體驗(yàn)提升；行政村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋和質(zhì)量顯著提升。

混合式元宇宙將迎來(lái)爆發(fā)

“信號(hào)升格的實(shí)質(zhì)是能力升級(jí)?！惫んw元宇宙創(chuàng)始人、中赫集團(tuán)副總裁葛頎對(duì)記者說(shuō)。不少消費(fèi)者認(rèn)為5G與4G差別不大，因此，對(duì)信號(hào)升格并不太期待。

葛頎表示，從5G的3個(gè)核心場(chǎng)景看，超級(jí)移動(dòng)寬帶eMBB在商用中存在著依然不夠超級(jí)的問(wèn)題，雖然個(gè)人消費(fèi)者覺(jué)得和4G差距不大，但商業(yè)用戶覺(jué)得沒(méi)有辦法應(yīng)用在生產(chǎn)力平臺(tái)上。升格之后的性能指標(biāo)能承載XR等元宇宙沉浸式業(yè)務(wù)，將極大改善個(gè)人消費(fèi)者和商業(yè)用戶對(duì)5G的態(tài)度和體驗(yàn)。

葛頎說(shuō)，另外兩個(gè)核心場(chǎng)景mMTC和uRLLC雖然主要聚焦物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，但也都與消費(fèi)者息息相關(guān)。高端應(yīng)用如自動(dòng)駕駛、低端應(yīng)用如智能抄表等，用戶對(duì)成本和性能更加敏感、應(yīng)用場(chǎng)景更加碎片化。升格后將極大提升5G的端到端能力，構(gòu)建一個(gè)端到端業(yè)務(wù)可運(yùn)營(yíng)、商業(yè)可閉環(huán)的數(shù)字化生產(chǎn)力平臺(tái)。

葛頎認(rèn)為，升格行動(dòng)意味著運(yùn)營(yíng)商需要投入更多做好移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、固定網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同，高效率、低成本地完成任務(wù)，特別是讓C端消費(fèi)者、B端用戶和政府客戶有獲得感和差異感，這是一個(gè)很大的考驗(yàn)。

“心情振奮！升級(jí)后，超級(jí)5G網(wǎng)絡(luò)下行超過(guò)200Mbps，混合式元宇宙將迎來(lái)大爆發(fā)?！备痦犝f(shuō)。作為手機(jī)元宇宙發(fā)起人，他認(rèn)為現(xiàn)在的5G網(wǎng)絡(luò)不管是從上行下行速率、速率抖動(dòng)和時(shí)延都無(wú)法滿足元宇宙業(yè)務(wù)的需求。而元宇宙如果建設(shè)私有的非授權(quán)頻譜網(wǎng)絡(luò)（Wi-Fi），也無(wú)法保證質(zhì)量和安全。因此，需要建設(shè)基于5G超級(jí)云網(wǎng)的混合式元宇宙，來(lái)解決算力、運(yùn)力、存力和智力的問(wèn)題。以已經(jīng)開(kāi)通的北京工體全球第一個(gè)支持元宇宙業(yè)務(wù)的超級(jí)5G網(wǎng)絡(luò)為例，由于系統(tǒng)能量提升10倍、時(shí)延低于20毫秒，5G用戶使用自己的手機(jī)就可以進(jìn)入工體元宇宙的數(shù)字空間，體驗(yàn)非常好。