中國消費者報報道 為規(guī)范非學科類校外培訓機構合同行為，預防和減少消費類合同糾紛，近日，江蘇省鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局聯(lián)合市消協(xié)對23家非學科類校外培訓機構的合同不公平格式條款進行了梳理點評，提醒廣大學生家長積極維護自身合法權益，同時提示培訓機構誠信經(jīng)營。

“因消費者個人原因不允許退費”有違公平

經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，部分合同中存在以下條款：甲方正常履約期間，乙方不得以任何借口終止本協(xié)議；課包正式開始上課后，中途退學不予退費；課程安排后正常情況下中途恕不辦理退費；學員申請退費的，務必在課程周期內(nèi)申請，課程周期結(jié)束，學費耗盡，不予退費；重要約定，不順延、不退費、不轉(zhuǎn)讓，請假課時在學費到期日自動清零；辦理手續(xù)時，乙方不能提供該協(xié)議、學費收款憑證，不予退費；學員需妥善保管原始收據(jù)，續(xù)費協(xié)議、學員卡，如有遺失，一概不予退費。

點評：如符合法律規(guī)定的解除合同的情形，消費者有權解除合同并要求退費。經(jīng)營者因消費者個人原因不允許退費或由消費者承擔全部剩余課費損失的形式、承擔違約責任的行為，明顯有違公平交易的原則，屬于加重消費者責任、限制消費者主要權利的行為，故其所列相關條款涉嫌構成無效。

“免責聲明排除或者減輕其自身責任”當屬無效

部分合同中存在以下條款：學員在課程期間之外發(fā)生安全問題與培訓機構無關；【重大疾病】注：有以上疾病人群不適合參加擊劍運動；如不在報名前告知或隱瞞疾病參與訓練發(fā)生意外（含身故），本場館不承擔任何法律責任和經(jīng)濟賠償；【場地安全】如在非營業(yè)和上課期間發(fā)生意外導致自身和他人的財產(chǎn)損失、人身安全受到傷害，本場館不承擔任何法律責任和經(jīng)濟賠償；甲方對學員的任何物品遺失不負任何責任。

點評：免責條款的擬定應遵循公平原則，注重對消費者權益的保護。對于免責條款，《民法典》《消費者權益保護法》《合同行政監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)已有明確規(guī)定，特別是對于提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任的情形，所涉免責條款因違反公平原則而歸于無效。經(jīng)營者對于其提供的商品或者服務依法應當承擔保證責任。經(jīng)營者對于消費者在其經(jīng)營場所內(nèi)的人身、財產(chǎn)安全負有保障義務，不能僅以是否處于課程期間界定安全保障義務的范圍。此類格式條款屬于排除其自身責任的情形，有違公平原則，當屬無效。

“課程過期作廢”涉嫌侵權

部分合同中存在以下條款：乙方同意所有課程在課程有效期內(nèi)完成，過期作廢；非活躍課卡過有效期6個月后自動銷卡；乙方應在報名時明確自己的學習有效期（過期作廢）。

點評：依據(jù)《民法典》：“合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同。”《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》規(guī)定：“經(jīng)營者與消費者訂立合同，不得利用格式條款等方式作出加重消費者責任、排除或者限制消費者權利的規(guī)定?！贝祟悧l款涉嫌侵害消費者財產(chǎn)權，增加了消費者應當承擔的義務，減輕了經(jīng)營者應當承擔的風險。

“經(jīng)營者享有單方解釋權或最終解釋權”屬無效條款

部分合同中存在以下條款：××兒童美術對以上內(nèi)容擁有最終解釋權；本合同最終解釋權歸本中心所有。

點評：根據(jù)《民法典》《最高人民法院關于審理網(wǎng)絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》，對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款的一方的解釋?！逗贤姓O(jiān)督管理辦法》規(guī)定：“格式條款中不得含有以下內(nèi)容：經(jīng)營者單方享有解釋權或者最終解釋權。”因為格式合同條款是經(jīng)營者單方面擬定的，并未事前征求相對方的意見，因此擬定時應當遵循公平原則，并盡量使格式合同條款含義明確。

校外培訓經(jīng)營者作為合同的提供方，作出對培訓合同內(nèi)容享有單方解釋權或最終解釋權的格式條款，屬無效條款。在合同履行過程中，若雙方對合同條款的理解發(fā)生爭議，應由合同雙方當事人協(xié)商解決，而不應由一方當事人獨斷，更不應以格式條款排除消費者對條款進行解釋的權利。（陳紅生 薛晶晶）