中國消費者報報道（記者王文郁）近期，遼寧省市場監(jiān)管局選派經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員以普通消費者的身份，采取“四不兩直”方式，深入各大商場、藥店、保健食品專營店等經(jīng)營場所，對在售保健食品進(jìn)行檢查。據(jù)悉，今年以來，圍繞特殊食品消費安全監(jiān)管，遼寧省市場監(jiān)管局持續(xù)組織“體檢式”明察暗訪活動，深入排查各類問題，幫助企業(yè)細(xì)致入微“照鏡子”“拍片子”，指導(dǎo)企業(yè)主動防風(fēng)險、查隱患、堵漏洞、補(bǔ)短板，織密織牢特殊食品消費安全防控網(wǎng)。

明察暗訪落實強(qiáng)監(jiān)管

今年以來，遼寧省市場監(jiān)管局部署開展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)體系檢查工作，加強(qiáng)對特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理體系的檢查，評估企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實工作成效，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險防控能力建設(shè)。對特殊食品企業(yè)質(zhì)量管理體系全面“體檢”，全方位檢查企業(yè)遵守國家法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度等情況，促進(jìn)企業(yè)堅持不懈抓實抓細(xì)常態(tài)化質(zhì)量管理工作，對于提高特殊食品企業(yè)質(zhì)量管理水平、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動遼寧食品工業(yè)大省建設(shè)具有重要意義。

為做到檢查程序、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果通報、問題處置“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格規(guī)范體系檢查實施，遼寧省市場監(jiān)管局研究制定了《遼寧省特殊食品經(jīng)營企業(yè)體系檢查操作指南》。市場監(jiān)管人員突出責(zé)任落實、合同履約、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、隱患排查等重點，對企業(yè)進(jìn)行全過程、全鏈條、全方位“體檢”，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、溝通講解、幫扶指導(dǎo)、整改落實、質(zhì)量提升“五到位”。

在今年印發(fā)的《2024年遼寧省特殊食品安全監(jiān)管工作要點》中，遼寧省市場監(jiān)管局進(jìn)一步明確保健食品安全全程追溯基本要求，指導(dǎo)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過信息化手段建立、完善食品安全追溯體系，實現(xiàn)重點企業(yè)、重點品種可追溯，防范化解風(fēng)險隱患，維護(hù)特殊食品市場秩序，保障消費者的合法權(quán)益。

8月26日，遼寧省市場監(jiān)管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對《中國消費者報》記者表示，開展“體檢式”檢查旨在幫助企業(yè)查找問題，對于保健食品開展的暗訪檢查活動還將持續(xù)進(jìn)行，廣大消費者如發(fā)現(xiàn)特殊食品存在問題，可及時向市場監(jiān)管部門舉報。

科普知識與居民互動

中老年消費群體是保健食品的主要消費人群，也是保健食品消費欺詐、虛假宣傳等不法經(jīng)營試圖圍獵的主要對象。監(jiān)管保健食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，結(jié)合查辦明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，遼寧省市場監(jiān)管局從普及保健食品知識、筑牢安全意識角度出發(fā)，從提高公眾對保健食品的科學(xué)認(rèn)知水平著手，多方組織省內(nèi)各地開展保健食品科普宣傳進(jìn)基層活動，增強(qiáng)中老年消費群體的識騙和防騙能力，避免落入保健食品消費陷阱。

在開展保健食品科普宣傳進(jìn)社區(qū)活動中，遼寧各地市場監(jiān)管部門通過與街道、社區(qū)等部門聯(lián)辦保健食品知識講座，深入社區(qū)通過直觀生動、通俗易懂的方式，向社區(qū)中老年人等居民詳細(xì)講解正確認(rèn)識保健食品、警惕保健食品騙局、如何選購保健食品等知識，通過以案說法講解保健食品非法添加、會議營銷、夸大宣傳等典型案例，提示警示社區(qū)居民，助力構(gòu)建平安和諧社區(qū)，營造平安和諧的幸福家園。

在科普宣傳活動現(xiàn)場，市場監(jiān)管人員與社區(qū)居民積極互動，耐心詳細(xì)解答居民保健食品消費疑惑，叮囑老年人不要輕信以所謂專家、醫(yī)務(wù)人員和消費者等名義和形象為產(chǎn)品功效做出的證明。為了鞏固宣傳效果，市場監(jiān)管人員還向社區(qū)居民發(fā)放《保健食品科普知識宣傳手冊》和印有“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語的帆布袋，提醒社區(qū)居民在選購保健食品時要注意查看“小藍(lán)帽”標(biāo)志。同時，提醒社區(qū)居民在購買保健食品時要保持理性，仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書，避免被虛假宣傳所誤導(dǎo)。

因時因勢、寓教于常，把保健食品科普宣傳深入社區(qū)網(wǎng)格，以居民喜聞樂見的形式將保健食品知識巧妙融入日常生活和社區(qū)場景，豐富了廣大群眾的科學(xué)文化生活，提高了中老年人的防騙意識，使社區(qū)居民能夠“?？葱宰印⒊Ｓ浘菊Z、常學(xué)防騙招”，在潛移默化中做到“科學(xué)認(rèn)知保健食品、明白理性放心消費”。

“問診幫扶”筑牢安全之基

重點排查產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳等與消費者息息相關(guān)的問題，遼寧省市場監(jiān)管局組織開展明察暗訪工作目標(biāo)明確，執(zhí)法人員按照《食品安全法》要求實行嚴(yán)格監(jiān)督管理，形成長效機(jī)制，對違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢。

特殊食品消費安全的源頭在企業(yè)，著眼培育壯大守法特殊食品經(jīng)營主體，遼寧省市場監(jiān)管局深入組織開展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“問診幫扶”，充分調(diào)動各方面技術(shù)支持力量，問需于企、精準(zhǔn)服務(wù)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)、注冊備案、生產(chǎn)許可開展證前指導(dǎo)，為企業(yè)提供全方位的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。以“促進(jìn)經(jīng)營主體實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”為目標(biāo)，多措并舉靠前服務(wù)，助力企業(yè)落地投產(chǎn)、增添品種、提質(zhì)增效，為特殊食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新動能，助推域內(nèi)特殊食品企業(yè)發(fā)展壯大。

既做特殊食品市場消費安全的“守護(hù)者”，又當(dāng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“推動者”，遼寧省市場監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向、突出風(fēng)險防控，創(chuàng)新監(jiān)管舉措、強(qiáng)化源頭治理，深化社會共治全面推動特殊食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效激發(fā)了特殊食品消費市場活力，特殊食品消費安全的根基也將更加牢固。