中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者王文郁）在連續(xù)5年開展“百億送貸行動(dòng)”之后，2023年，聚焦遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)“要在培育壯大經(jīng)營主體上實(shí)現(xiàn)新突破”重點(diǎn)任務(wù)，遼寧省市場監(jiān)管局與金融機(jī)構(gòu)深化合作、擴(kuò)大融資平臺(tái)規(guī)模，啟動(dòng)升級(jí)版“千億送貸助力三年行動(dòng)”，引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)助力緩解經(jīng)營主體融資難問題。今年前5個(gè)月，“千億送貸助力三年行動(dòng)”已發(fā)放貸款196.8億元，惠及經(jīng)營主體3.5萬戶。

送貸行動(dòng)走進(jìn)基層

9月14日，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者跟隨市場監(jiān)管部門工作人員的腳步走進(jìn)沈陽五聯(lián)商業(yè)廣場，由沈陽市市場監(jiān)管局、沈河區(qū)市場監(jiān)管局會(huì)同中國郵政儲(chǔ)蓄銀行沈陽市分行主辦的沈陽市“第三屆個(gè)體工商戶服務(wù)月”暨“千億送貸行動(dòng)”活動(dòng)在此舉行。

活動(dòng)現(xiàn)場，市場監(jiān)管部門向20戶個(gè)體工商戶授予了“名特優(yōu)新”分類標(biāo)識(shí)。今年沈陽市新被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”的1105戶個(gè)體工商戶，也將陸續(xù)被授予標(biāo)識(shí)。

20戶個(gè)體工商戶被授予“名特優(yōu)新”分類標(biāo)識(shí)。王文郁/攝

據(jù)介紹，向個(gè)體工商戶授予“名特優(yōu)新”分類標(biāo)識(shí)，是沈陽市市場監(jiān)管部門貫徹落實(shí)國家、遼寧省個(gè)體工商戶分型分類工作取得的重要成果。該標(biāo)識(shí)將為獲認(rèn)定的個(gè)體工商戶帶來更大的市場影響力，促進(jìn)其發(fā)揮示范作用，激勵(lì)其他個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)更優(yōu)、更高質(zhì)量的發(fā)展。

沈陽市市場監(jiān)管等部門還將把全市54萬戶個(gè)體工商戶納入“生存型”“成長型”“發(fā)展型”分型和“名特優(yōu)新”分類，給予滴灌性精準(zhǔn)型政策扶持服務(wù)。

立足服務(wù)輕資產(chǎn)小微經(jīng)營主體開展“千億送貸行動(dòng)”銀商對(duì)接，是為個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支撐的服務(wù)。本次活動(dòng)中，市場監(jiān)管人員細(xì)致講解支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，同時(shí)，銀行工作人員講解適合五聯(lián)商戶的信貸產(chǎn)品、開展融資需求調(diào)查、與商戶互動(dòng)問答。

今年以來，“千億送貸行動(dòng)”已為沈陽市10948戶經(jīng)營主體解決融資97.86億元，成為當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合服務(wù)經(jīng)營主體解決融資難的重要方案，有力支持了小微經(jīng)營主體發(fā)展。

市場監(jiān)管工作人員現(xiàn)場解答咨詢服務(wù)。王文郁/攝

此次將“千億送貸行動(dòng)”納入沈陽市“第三屆個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)當(dāng)中，是遼寧省各地市場監(jiān)管部門推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。目前，沈陽市15個(gè)市直部門安排的76項(xiàng)舉措正陸續(xù)推開。隨著大量活動(dòng)的開展，沈陽將在更寬范圍、更深層次解決問題、提振信心，形成服務(wù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

夯實(shí)金融服務(wù)基礎(chǔ)

經(jīng)營主體是遼寧振興的微觀基礎(chǔ)，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈。2018年，遼寧省市場監(jiān)管局與中國郵政儲(chǔ)蓄銀行遼寧省分行開展“百億送貸行動(dòng)”戰(zhàn)略合作，5年間，依托“百億送貸”融資平臺(tái)，累計(jì)投放貸款544億元，惠及各類經(jīng)營主體20.76萬戶次。自2023年“千億送貸助力三年行動(dòng)”啟動(dòng)，預(yù)計(jì)到2025年，將累計(jì)投放貸款1000億元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)各類經(jīng)營主體16萬戶以上。

為充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門牽頭促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展職能作用，遼寧省市場監(jiān)管局緊密結(jié)合“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)等載體平臺(tái)，推進(jìn)全省培育發(fā)展經(jīng)營主體工作，組織加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)融資支持力度，夯實(shí)個(gè)體工商戶金融服務(wù)基礎(chǔ)；統(tǒng)籌培育一批工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游縣和重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，根據(jù)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”情況，精準(zhǔn)確定主題送貸活動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

同時(shí)，遼寧省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)作用，通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、強(qiáng)化科技賦能，聚焦行業(yè)重點(diǎn)群體，經(jīng)數(shù)據(jù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)梳理等多維度分析，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高質(zhì)量運(yùn)用。遼寧省市場監(jiān)管局通過公眾號(hào)、遼寧小微企業(yè)名錄系統(tǒng)等平臺(tái)，持續(xù)宣傳推介“千億送貸助力三年行動(dòng)”，并利用金融機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，解決融資信息不對(duì)稱問題，提升了批量獲客能力和業(yè)務(wù)集約運(yùn)營水平。

為發(fā)揮企業(yè)信用數(shù)據(jù)作用，遼寧省市場監(jiān)管局還運(yùn)用多維數(shù)據(jù)為小微企業(yè)精準(zhǔn)畫像，堅(jiān)持線下組織銀企對(duì)接推介活動(dòng)、線上推廣營銷二維碼等做法，統(tǒng)籌推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建工作、公示“特色小微企業(yè)”和開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企”“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”“中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”等活動(dòng)，積極拓展首貸和信用貸。

滴灌性精準(zhǔn)型扶持

企業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，一頭連著就業(yè)和消費(fèi)，既是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，也是穩(wěn)定就業(yè)的“頂梁柱”。

2023年以來，以遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)為總牽引，遼寧省市場監(jiān)管局先后印發(fā)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展二十七條、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境十條，著力為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好服務(wù)、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力、突出精準(zhǔn)施策，完善服務(wù)體系、狠抓政策落實(shí)。

今年，《遼寧省開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量實(shí)施意見》和具體實(shí)施方案出臺(tái)，區(qū)分“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”，按照“知名”“特色”“優(yōu)質(zhì)”“新興”分類，遼寧省市場監(jiān)管局會(huì)同省內(nèi)相關(guān)部門加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育，構(gòu)建涵蓋不同發(fā)展階段的政策體系。此前，遼寧已認(rèn)定該省全國首批5226戶“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。

“送貸行動(dòng)”建立起了政銀企融資新模式，升級(jí)版“千億送貸行動(dòng)”則發(fā)揮了遼寧小微企業(yè)庫、“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶名錄庫、“生存型”“成長型”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶名錄庫的作用，結(jié)合分型分類，精準(zhǔn)組織開展“送貸進(jìn)園區(qū)”“送貸幫創(chuàng)業(yè)”“送貸到產(chǎn)業(yè)”等主題幫扶活動(dòng)。

同時(shí)，遼寧省市場監(jiān)管局推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將分型分類結(jié)果應(yīng)用于授信評(píng)價(jià)、產(chǎn)品匹配等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，用于為民營企業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)營主體“量身打造”專屬信用融資產(chǎn)品，提升助推經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)效能。

推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，不斷提升個(gè)體工商戶的穩(wěn)定經(jīng)營能力，提高經(jīng)營主體總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量，遼寧省經(jīng)營主體發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至今年5月底，遼寧省經(jīng)營主體總量達(dá)到522.7萬戶，同比增速7.6%，其中，企業(yè)133萬戶，同比增速5.4%，個(gè)體工商戶383.2萬戶，同比增速8.5%。今年前5個(gè)月，“千億送貸助力三年行動(dòng)”已發(fā)放貸款196.8億元，惠及經(jīng)營主體3.5萬戶。