中國消費者報報道（周常青 記者朱海）10月28日上午11時53分，江西省宜春市奉新縣市場監(jiān)管局智慧市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺收到城東幼兒園食堂工作人員在清洗區(qū)未穿工服的預(yù)警，平臺監(jiān)管人員立即發(fā)出指令:“請赤岸分局網(wǎng)格員和幼兒園食堂管理員收到預(yù)警后立即提醒工作人員穿好工服！〞這是該縣“智慧市場監(jiān)管”大數(shù)據(jù)云平臺投入使用以來，運用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”助力食品安全監(jiān)管工作的一個縮影。

數(shù)據(jù)集約化 打造“三個一”大數(shù)據(jù)平臺

市場監(jiān)管事關(guān)人民美好生活，如何提高監(jiān)管效率，遞交人民滿意答卷？今年以來，奉新縣市場監(jiān)管局聚焦群眾關(guān)注的食品安全、電梯安全、信用監(jiān)管等領(lǐng)域，以“大數(shù)據(jù)+”為引擎，強化“智慧市場監(jiān)管〞，支撐“放管服”改革持續(xù)深化。

打造“智慧市場監(jiān)管一個中心”。對接“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“贛溯源”“江西省特種設(shè)備智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺”等平臺，整合經(jīng)營主體信息、食品監(jiān)管、投訴舉報、信用數(shù)據(jù)等，建立市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，采用AI分析技術(shù)挖掘多維度數(shù)據(jù)中的潛在規(guī)律和風險點，做到精準監(jiān)管和差異化管理。

打造“智慧市場監(jiān)管一支隊伍”。成立奉新縣市場監(jiān)管指揮中心，配置監(jiān)管人員，對日常檢查計劃、專項任務(wù)、風險監(jiān)測任務(wù)、上級交辦任務(wù)等進行統(tǒng)一管理。

打造“智慧市場監(jiān)管一張圖”。運用大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，歸集整合數(shù)據(jù)，將經(jīng)營主體信息、“明廚亮灶”平臺、電梯安全監(jiān)測平臺、消費維權(quán)等數(shù)據(jù)進行可視化開發(fā)，一圖總覽、一網(wǎng)統(tǒng)管，對食品安全、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域進行實時監(jiān)管。 

監(jiān)管智慧化 搭建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺

市場監(jiān)管事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，如何提升監(jiān)管水平，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展？今年以來，奉新縣市場監(jiān)管局乘“數(shù)”而上、以“數(shù)”賦能，實行市場監(jiān)管一體化、精準化、智慧化，跑出智慧監(jiān)管加速度。

搭建“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺。采用視頻智能分析、物聯(lián)感知、AI預(yù)警等手段，對發(fā)現(xiàn)和預(yù)警餐飲單位潛在的食品安全隱患，平臺操作人員第一時間通知被監(jiān)管單位和基層監(jiān)管人員，完成線上線下監(jiān)管有效銜接，建立源頭可溯、環(huán)節(jié)可控、人員可管、風險可防的安全監(jiān)管體系。截至目前，平臺共接入明廚亮灶試點單位46戶，安裝攝像頭182個，AI發(fā)現(xiàn)和制止餐飲場所違規(guī)事件760余條。

搭建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧電梯”平臺。將電話求救、人工派單的應(yīng)急處置方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣颖O(jiān)測、主動發(fā)現(xiàn)、后臺系統(tǒng)調(diào)度等智能化監(jiān)管方式。同時，采用“一梯一碼”手段，對維保、檢驗、監(jiān)管及使用情況進行數(shù)字化展示，提示小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、維保公司及時準確掌握電梯運行情況，監(jiān)督電梯安全運行。截至目前，平臺已接入試點電梯150臺，AI預(yù)警事件提醒16900余條。

構(gòu)建“AI+信用監(jiān)管”模式。采用AI智能分析法，對企業(yè)進行A、B、C、D信用風險分類，結(jié)合重點監(jiān)管領(lǐng)域、重點區(qū)域等情況，構(gòu)建食品專業(yè)領(lǐng)域風險分類，并優(yōu)化年報催報機制，運用催報系統(tǒng)線上進行催報提醒。截至目前，全縣已劃分食品領(lǐng)域A類經(jīng)營主體384戶、B類經(jīng)營主體1187戶、C類經(jīng)營主體175戶、D類經(jīng)營主體705戶；平臺集納全縣23918戶經(jīng)營主體相關(guān)基本信息數(shù)據(jù)10萬余條、歷年年報數(shù)據(jù)16萬余條，企業(yè)年報率為96.75%，同比增長3.18%。

監(jiān)管協(xié)同化 建立線上線下聯(lián)動機制

市場監(jiān)管事關(guān)社會協(xié)同共治，如何優(yōu)化整合資源，闊步改革開放新征程？今年以來，奉新縣市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)變觀念，加快融合，以標準化信息化“兩化”融合為支撐，努力構(gòu)建基層市場監(jiān)管新格局。

建立網(wǎng)格化智能監(jiān)管機制。將全縣經(jīng)營主體劃分為7個網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員62名，開展日常監(jiān)督及“雙隨機、一公開”檢查，負責網(wǎng)格內(nèi)的食品、消費維權(quán)、特種設(shè)備等監(jiān)管工作，形成“縣局、基層分局、管理網(wǎng)格”三級管理體系，并實行信息集成、分派處置、指揮協(xié)同、運行監(jiān)測、督辦考核“一體化”，提高全局監(jiān)管執(zhí)法效能。

建立智慧監(jiān)管溯源機制。整合5G通訊、GPS定位技術(shù)，打通智慧市場監(jiān)管平臺各中心及智慧應(yīng)用互聯(lián)渠道，創(chuàng)建移動執(zhí)法小程序，全程留痕可溯源，快速準確采集執(zhí)法現(xiàn)場情況。

建立企業(yè)檔案數(shù)字庫。梳理企業(yè)檔案，錄入企業(yè)電子檔案子系統(tǒng)，對各類文件和資料實行動態(tài)管理、分類存儲，并打通信息存儲、共享、查詢渠道，推動企業(yè)檔案線上錄入、線下查詢“云同步”，提升檔案管理的便利度和安全性。截至目前，電子檔案子系統(tǒng)共錄入數(shù)據(jù)16603頁，為助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。