中國消費者報報道（記者張文章）“補貼標準提高了”“補貼門檻降低了”“補貼品種又增加了”“外地開票也能領補貼了”，自今年9月福建省實施加力支持消費品以舊換新方案以來，每隔一段時間，福建省有關部門及各設區(qū)市依據(jù)消費者需求、市場反饋、本地實情等情況，及時推出調(diào)整優(yōu)化消費品以舊換新政策的新措施，全方位降低消費申補門檻，進一步加快推進2024年度福建省消費品以舊換新工作，提升消費者的獲得感，為市場注入新的活力，全面助燃消費煥新熱情。

提高補貼標準 降低補貼門檻

9月5日，福建省印發(fā)實施《福建省加力支持消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》），在汽車、家電等7個消費品領域推出加強版措施，促進消費品以舊換新。隨后的2個多月里，福建省有關部門多次出臺補充性新政策新措施，針對消費品以舊換新過程中涉及的“腸梗阻”問題及市場呼聲提出解決方案和政策措施。11月9日至15日一周內(nèi)，就密集發(fā)布了3則省級調(diào)整優(yōu)化以舊換新政策公告。

11月9日，經(jīng)福建省政府同意，福建省商務廳、福建省發(fā)改委、福建省財政廳聯(lián)合發(fā)布《關于調(diào)整消費品以舊換新部分政策的公告》（以下簡稱《調(diào)整公告》），調(diào)整了汽車置換更新補貼和家裝廚衛(wèi)“煥新”政策，進一步降低以舊換新補貼門檻，增加補貼品類。譬如，原《方案》要求個人消費者轉(zhuǎn)讓的舊車應于4月27日前已登記在本人名下，《調(diào)整公告》將這一時間限制延長至9月6日（含）前，這意味著更多的消費者將有機會享受到汽車置換更新的補貼政策，有助于促進汽車市場的活躍和消費升級。

11月11日，福建省商務廳等5部門聯(lián)合發(fā)文優(yōu)化汽車置換更新補貼政策，取消個人消費者《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》須在福建省內(nèi)開具的要求，允許在全國范圍內(nèi)開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，將舊車發(fā)票開具范圍擴至全國。

11月15日，上述3部門又發(fā)布《關于調(diào)整優(yōu)化消費品以舊換新政策的公告》（以下簡稱《優(yōu)化公告》），進一步調(diào)整優(yōu)化《方案》中的部分政策內(nèi)容，同時對《調(diào)整公告》中的部分內(nèi)容進行再調(diào)整再優(yōu)化，譬如將適老化產(chǎn)品補貼門檻從最初的“單筆消費滿500元”（《方案》），“單筆消費滿100元”（《調(diào)整公告》），再降至“取消每位消費者單筆消費滿100元限制”（《優(yōu)化公告》）。

《優(yōu)化公告》的主要內(nèi)容是“一提高三優(yōu)化”?！耙惶岣摺奔刺岣咂囍脫Q更新補貼標準，對個人消費者在2024年6月24日（含）至2024年12月31日（含）期間，進行汽車置換更新，按照購買的新車價格（購車發(fā)票金額，價稅合計）分檔提高補貼標準。如購車價格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，燃油車補貼標準提高至1.3萬元/輛，新能源車補貼標準提高至1.5萬元/輛等。“三優(yōu)化”指的是優(yōu)化家裝廚衛(wèi)煥新政策，加力拓展淘寶、京東、拼多多、抖音、蘇寧易購、快手6個線上電商平臺消費渠道，取消每位消費者單筆消費滿200元，單筆消費最高補貼2000元的限制等；優(yōu)化家電以舊換新補貼流程，開發(fā)省級家電以舊換新資格驗核系統(tǒng)，實時對接國家資格驗核系統(tǒng)，實現(xiàn)消費者在各電商平臺直接領券，并支持多種支付方式核銷等；優(yōu)化電動自行車補貼政策，對個人名下老舊電動自行車的認定，各地可結(jié)合實際，把未在公安部門登記注冊，但能提供持有證明的消費者納入補貼對象。

持續(xù)減流程 不斷增品類

福建各地依據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)狀況、消費需求，在省級政策的基礎上，調(diào)整優(yōu)化本地消費品以舊換新政策，持續(xù)簡化申請補貼流程，不斷增加參與以舊換新的消費品品類品種。

泉州市發(fā)布優(yōu)化方案，從“簡化流程““擴大品類”“開展活動”3個方面，進一步加速釋放消費潛力，切實提升消費者生活品質(zhì)。如針對電動自行車以舊換新，將原規(guī)定中的“報廢舊車、購買新車并注冊登記須為同一個人”和“上傳資質(zhì)企業(yè)開具的舊車回購發(fā)票照片或掃描件”的內(nèi)容刪除等，加快上牌審核進度，實現(xiàn)“回收、拆解、購新”數(shù)據(jù)閉環(huán)可追溯。

三明市優(yōu)化電動自行車以舊換新補貼流程，取消補貼申請需要上傳的“《非機動車注銷證明書》原件照片或掃描件”的要求，變更為上傳誠信承諾書；取消補貼申請需要上傳的“資質(zhì)企業(yè)開具的舊車回購發(fā)票原件照片或掃描件”；加快電動自行車上牌時效，壓縮上牌時間，可結(jié)合實際協(xié)調(diào)推動采取帶牌銷售的方法服務消費者，提高補貼發(fā)放效率。

作為推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的重要舉措之一，福州市交通運輸部門啟動老舊營運貨車報廢更新補貼行動，并分3種情形進行補貼，如提前報廢名下國三及以下排放標準營運柴油貨車，可根據(jù)車輛類型和提前報廢時間，給予每輛車1萬元至4.5萬元的補貼等。

莆田市將石材、板材、墻紙（含墻布）等16類產(chǎn)品列入家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼活動產(chǎn)品范圍，進一步擴大消費品以舊換新政策活動覆蓋面。

擴圍后，莆田市家裝廚衛(wèi)“煥新”活動補貼產(chǎn)品范圍覆蓋家庭廚衛(wèi)、智能家居、家裝改造、家庭適老化改造等四大類共77小類產(chǎn)品，涉及補貼品類在福建“九市一區(qū)”中屬最多。11月5日，經(jīng)莆田市有關部門推動，快手電商、福建銀聯(lián)、家裝企業(yè)共同配合對接，莆田市家裝廚衛(wèi)煥新補貼活動上線快手平臺，意味著福建省加力支持消費品以舊換新活動在快手平臺首次上線。即日起至12月31日，個人消費者在快手平臺購買符合相關活動要求的補貼產(chǎn)品，使用云閃付完成支付，單筆消費滿1000元，按照產(chǎn)品銷售價格（剔除所有折扣優(yōu)惠后）的20%予以補貼，單筆消費最高補貼2000元，每位消費者累計享受補貼不超過2萬元，產(chǎn)品支持全國發(fā)貨。

福安市在京東平臺設立按摩器具補貼專場，全國立享八折優(yōu)惠。資料圖片

11月11日，寧德市2024年家裝廚衛(wèi)“煥新”按摩器專場暨“全家福安”按摩器線上促消費活動在京東平臺上線。消費者打開京東APP搜索“全家福安按摩器國補”或“福安政府補貼”即可直達會場選購商品，全場超過1397種商品品類任選（如按摩椅、筋膜槍、智能足浴桶等），后續(xù)還有多達600種按摩器商品陸續(xù)上線?；顒訉鰞?nèi)任意滿200元的按摩器商品，均可按照剔除所有折扣優(yōu)惠后的訂單價格享受20%的下單立減補貼，每筆訂單補貼資金不超過2000元，此舉惠及全國消費者。

近日，廈門、泉州、莆田又相繼出臺酒店電視終端以舊換新補貼實施細則，明確補貼對象與標準內(nèi)容。

加速兌現(xiàn)補貼紅包 真金白銀惠及民生

消費熱情是撬動經(jīng)濟良性發(fā)展的重要抓手，福建正以《方案》為基礎開展新一輪以舊換新，在提高補貼標準、擴大補貼范圍等方面加大力度，以真金白銀加力支持消費品以舊換新，全省消費者換購熱情持續(xù)升溫。

泉州市自9月在福建省率先確認撥付2024年首批汽車報廢更新補貼后，第二批汽車報廢更新補貼也已撥付。兩批次共計超過4000位開上新車的消費者收到1.5萬元至2萬元不等的報廢更新補貼。家電家裝預撥資金超千萬元，已發(fā)放到相關企業(yè)提供的賬號上，受惠消費者人數(shù)及補貼總兌現(xiàn)金額均居全省首位。當前，泉州市加大力度進一步向消費者及商家兌現(xiàn)補貼。消費者每人最高可享受汽車報廢更新補貼2萬元、汽車置換更新補貼1.6萬元、家電消費補貼1.6萬元、家裝煥新消費補貼2萬元、電動自行車消費補貼600元。到今年年底前，泉州市將發(fā)放12億元消費補貼，支持開展汽車、家電、家裝、電動自行車等消費品以舊換新活動，目前已經(jīng)發(fā)放近4億元，惠及超10萬名消費者。通過煥新消費活動，帶動泉州本地水暖衛(wèi)浴、建材、陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面激發(fā)市場活力。

三明市制定并出臺了以舊換新等一系列政策措施，積極引導重點商貿(mào)企業(yè)、平臺、金融機構在政府補貼的基礎上共同讓利，推出形式多樣的促銷活動。政企聯(lián)動激發(fā)了消費者的購買熱情，掀起了一輪輪的消費熱潮。截至10月底，三明市爭取到中央及省里資金2.3264億元，加力推進汽車報廢更新、汽車置換更新、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”、電動自行車以舊換新等工作。今年以來，三明市累計舉辦主題促銷活動900余場，引導重點商貿(mào)企業(yè)、平臺、金融機構讓利超4000萬元，共拉動消費超10.7億元。

福建加力支持消費品以舊換新，激發(fā)消費者換購熱情。資料圖片

福州市啟動家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼活動，政府補貼金額達2.17億元，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼資金重點支持舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費，持續(xù)釋放家居消費潛力；在福州市范圍內(nèi)啟動電動自行車以舊換新活動，補貼金額高達2454萬元，旨在推動老舊電動自行車的更新?lián)Q代，提升電動自行車安全水平，降低安全隱患，同時為消費者提供實質(zhì)性的購車補貼。

11月8日以來，漳州市各縣區(qū)各類消費品以舊換新活動持續(xù)火熱，消費者參與熱情高漲，消費氛圍活躍。龍海區(qū)舉辦消費品以舊換新活動“雙11”專場，3天活動實現(xiàn)家電、家裝廚衛(wèi)核銷補貼405萬元，帶動消費2100多萬元；11月16日至17日，平和縣舉辦全民購物節(jié)暨以舊換新促消費活動；漳州臺商投資區(qū)舉辦以舊換新進社區(qū)宣傳活動，將補貼送上門；云霄縣舉辦以舊換新展銷活動，將政策普及到鄉(xiāng)村。

寧德市家電以舊換新補貼活動是按照“政府出一點、商家出一點、銀行出一點、平臺出一點”的原則，共同出資疊加優(yōu)惠，這不僅為消費者帶去了實惠和便利，同時也提振了消費市場。11月中旬，寧德市蕉城區(qū)等地陸續(xù)開啟“全閩樂購 .煥新生活”消費品以舊換新活動。這些活動通過政府補貼和各項優(yōu)惠，讓消費者直接感受“一步到位”的換新體驗，擴大汽車置換、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”等促消費活動場景四處可見。

福建省還將在11月29日召開的第三屆福品博覽會上，特別設立以舊換新展區(qū)，重點展示汽車、家電家裝廚衛(wèi)等，依托于福博會廣泛的宣傳與發(fā)動，進一步深化消費品以舊換新活動的實施，確保政策內(nèi)容的廣泛傳播與購買信息的精準送達，有效激發(fā)消費者的消費熱情與積極性，惠及民眾，提升消費效益。