中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（馬雯雯 記者徐文智）2024年，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣羊乳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，幫扶陜西省羊乳企業(yè)化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)118個(gè)，完成設(shè)備更新2.87億元，全省嬰粉等羊乳制品產(chǎn)量達(dá)到11.05萬(wàn)噸，較上一年同比增長(zhǎng)5.18%；產(chǎn)值91.98億元，同比增長(zhǎng)6.55%；帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)增產(chǎn)增收，最多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)達(dá)30%。

“鏈”上問(wèn)計(jì) 摸清產(chǎn)業(yè)短板

2024年，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局將助力羊乳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈作為年度重點(diǎn)工作之一。一方面，深入開(kāi)展調(diào)研，問(wèn)需于企。多次組織專(zhuān)家隊(duì)伍深入產(chǎn)業(yè)鏈一線(xiàn)，及時(shí)摸清企業(yè)底數(shù)，從品牌培育、質(zhì)量管控、基礎(chǔ)建設(shè)等多個(gè)方面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，全面了解全省53家羊乳生產(chǎn)企業(yè)整體情況，收集調(diào)研資料和反饋意見(jiàn)160余份，梳理問(wèn)題、建議11個(gè)方面48項(xiàng)，精準(zhǔn)探尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和企業(yè)幫扶需求；另一方面，深入座談交流，問(wèn)計(jì)于企。組織專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表先后召開(kāi)羊乳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈專(zhuān)家座談會(huì)5次、具體措施征集座談會(huì)和企業(yè)意見(jiàn)征集座談會(huì)3次，參會(huì)代表近300人次，形成涵蓋產(chǎn)業(yè)總體現(xiàn)狀、企業(yè)各方面情況和目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及幫扶需求等全方位的《陜西羊乳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈情況摸底調(diào)研報(bào)告》，初步提出對(duì)策建議10個(gè)方面28條。

“鏈”上施策 完善支撐體系

出臺(tái)推進(jìn)措施。制定《陜西羊乳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈品質(zhì)提升工作方案》，印發(fā)《陜西羊乳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈暨助力羊乳產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展十條措施》，從助力品牌培育、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、強(qiáng)化科研技術(shù)服務(wù)等方面提出助力全省羊乳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和高質(zhì)量發(fā)展具體措施。

組建專(zhuān)家智庫(kù)。組建以西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校專(zhuān)家學(xué)者為首的6人陜西羊乳產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈核心專(zhuān)家組，提供涵蓋畜牧養(yǎng)殖、產(chǎn)品研發(fā)、食品加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、品質(zhì)提升、技術(shù)服務(wù)等方面的研究和幫扶指導(dǎo)。

推進(jìn)新國(guó)標(biāo)配方注冊(cè)。先后向市場(chǎng)監(jiān)管總局專(zhuān)題匯報(bào)3次，組織企業(yè)培訓(xùn)6次，協(xié)調(diào)中省專(zhuān)家組進(jìn)企指導(dǎo)4次，幫助20家企業(yè)全部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，取得新配方注冊(cè)證書(shū)165個(gè)。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。全年組織各層級(jí)監(jiān)管人員和企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)7次，培訓(xùn)覆蓋1100余人次。先后舉辦“首席質(zhì)量官高級(jí)研修班”和“首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)班”，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量發(fā)展理念，提升質(zhì)量管理水平；舉辦全省特殊食品安全監(jiān)管能力提升培訓(xùn)班、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)等，對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)防控方面的培訓(xùn)；開(kāi)展致病菌檢驗(yàn)技術(shù)和乳制品生產(chǎn)過(guò)程微生物控制“質(zhì)量空中大課堂”等，幫助企業(yè)更好地掌握最新檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，提升自檢能力和防控水平。

“鏈”上賦能 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

助力品牌培育。組織舉辦“世界羊乳看中國(guó)，中國(guó)羊乳看陜西”羊乳專(zhuān)題推介活動(dòng)，邀請(qǐng)15家企業(yè)參展，160余種羊乳制品參加展示；開(kāi)設(shè)京東商城“陜西精品電商推介專(zhuān)區(qū)”；指導(dǎo)羊乳企業(yè)參加第八屆絲博會(huì)賦能陜西精品推介和楊凌農(nóng)高會(huì)“放心消費(fèi)在三秦”品牌推介活動(dòng)；召開(kāi)廣告推介服務(wù)羊乳產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)接座談會(huì)，為7家羊乳企業(yè)和7家廣告公司牽線(xiàn)搭橋，幫助企業(yè)找準(zhǔn)定位，提升品牌知名度和市場(chǎng)影響力；開(kāi)展季度羊乳企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)店鋪數(shù)247個(gè)、相關(guān)主體167個(gè)、零售商品32.04萬(wàn)件。

計(jì)量服務(wù)支持。幫助富平縣加快“陜西省羊乳制品產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心”建設(shè)和驗(yàn)收進(jìn)度；指導(dǎo)建立了陜西省羊乳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，完成羊乳產(chǎn)業(yè)計(jì)量專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)；加快推進(jìn)羊乳產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)羊乳計(jì)量技術(shù)服務(wù)保障能力，進(jìn)一步促進(jìn)奶羊養(yǎng)殖業(yè)、羊奶制品加工業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。籌建“陜西省羊乳標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)”，持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；每季度組織標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)隊(duì)深入羊乳企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)；開(kāi)展羊乳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作沙龍活動(dòng)，為企業(yè)講解產(chǎn)業(yè)政策并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；下達(dá)重點(diǎn)制修訂標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金，對(duì)羊乳相關(guān)的2項(xiàng)重點(diǎn)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)給予各10萬(wàn)元補(bǔ)助。2024年，發(fā)布奶山羊養(yǎng)殖省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，批準(zhǔn)立項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，批復(fù)立項(xiàng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，完成立項(xiàng)和意見(jiàn)征求的羊乳粉團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。

認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。幫扶指導(dǎo)羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，支持羊乳產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提檔升級(jí)；組織檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)家進(jìn)企“送技術(shù)”，開(kāi)展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與羊乳生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接交流活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)檢測(cè)能力提升；召開(kāi)“粵陜質(zhì)量認(rèn)證交流合作促進(jìn)羊乳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”，邀請(qǐng)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局專(zhuān)家為企業(yè)講解“灣區(qū)認(rèn)證”政策，圍繞質(zhì)量認(rèn)證賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談交流，為全省羊乳制品打開(kāi)海上“一帶一路”市場(chǎng)積蓄力量。

“鏈”上創(chuàng)新 提升科技水平

加快技術(shù)能力提升。幫助富平加快推進(jìn)“國(guó)家羊乳制品質(zhì)檢中心（陜西）”建設(shè)，加強(qiáng)陜西省質(zhì)檢院與陜西和氏乳業(yè)的院企合作項(xiàng)目，積極推動(dòng)“羊乳粉營(yíng)養(yǎng)安全技術(shù)研究中心”建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)落地，推進(jìn)解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的技術(shù)瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。

加大相關(guān)課題研究。2024年，省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中羊乳產(chǎn)業(yè)課題立項(xiàng)3個(gè)，向市場(chǎng)監(jiān)管總局推薦1個(gè)。其中，與中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院合作項(xiàng)目1項(xiàng)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局獨(dú)立研究1項(xiàng)，涉及產(chǎn)業(yè)鏈主要化學(xué)污染物的識(shí)別與防治、羊乳粉生產(chǎn)過(guò)程微生物防控等方面，進(jìn)一步推動(dòng)以科學(xué)研究帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。