中國消費者報北京訊(記者孫蔚)2月5日,國家廣播電視總局發(fā)布《關于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),要求落實“分類分層審核”制度。根據(jù)微短劇行業(yè)發(fā)展實際,按照國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片分級監(jiān)管、重點監(jiān)管的原則,對微短劇按3類分3個層級進行審核管理,以差異化、精準化管理優(yōu)化審核流程、提高審核效率。
據(jù)記者了解,廣電總局將微短劇分為3類3個層次:一是重點微短劇,即符合特殊題材、總投資額度達到100萬元及以上、長短視頻平臺招商主推或在各終端首頁首屏推薦播出、自愿按重點微短劇申報等幾種條件;二是普通微短劇,即總投資額度在30萬元(含)至100萬元之間且非重點推薦;三是其他微短劇,即總投資額度不足30萬元且非重點推薦。
廣電總局表示,當前微短劇在帶動影視行業(yè)增長與就業(yè)、發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)行業(yè)人才、開辟對外傳播新路徑等方面已產(chǎn)生積極效果,但小程序類微短劇過度商業(yè)化運營導致的內容風險問題仍十分突出。
為此,《通知》要求,重點微短劇、普通微短劇均應報省級以上廣電主管部門進行規(guī)劃備案和成片審查。其他微短劇由播出或為其引流、推送的網(wǎng)絡視聽平臺履行內容管理的職責,負責內容審核把關與版權核定,定期將審核劇目信息報屬地省級廣電主管部門備案。
針對擬在平臺首頁首屏首推推薦播出的重點微短劇,由國家廣電總局對成片進行復核。對重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等特殊題材的微短劇,按有關協(xié)審工作機制落實審核要求。微短劇的制作方、投流方、推廣平臺、播出平臺等均須對其制作或發(fā)布的宣傳推廣內容審核把關。
在引流推送方面,《通知》要求,網(wǎng)絡視聽平臺、小程序、投流方等播出或引流、推送的所有微短劇,均須持有網(wǎng)絡劇片發(fā)行許可證或完成相應上線報備登記程序。節(jié)目上線前須在片頭按相應格式要求標注網(wǎng)絡劇片發(fā)行許可證號或節(jié)目登記備案號。網(wǎng)絡視聽平臺不得上線傳播未標注許可證或備案號的微短劇,也不得為其引流、推送。
對于違規(guī)播出或引流、推送不符合規(guī)定的微短劇而造成不良影響的平臺、小程序機構、投流方等,管理部門視情依法采取發(fā)放整改通知書、約談、停播整改、建議調整總編輯、追究網(wǎng)站主要經(jīng)營者責任等處置措施。
《通知》還提到,加強對平臺的資質管理,日常巡查、重點抽查,構建評估體系,加強跟蹤評估,推動平臺規(guī)范運營,從制度上有效防范和化解推送算法過度商業(yè)化導致的內容風險,促進產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。深入落實違規(guī)微短劇和違規(guī)微短劇小程序“黑名單”制度,切實加強全流程監(jiān)看監(jiān)管,對違規(guī)內容堅決清理下架,對違規(guī)經(jīng)營行為加大打擊力度,依法予以行政處罰,對違規(guī)主體嚴肅查處曝光,堅決防止“劣幣驅逐良幣”的擠出效應,切實維護合法主體和作品的權益。
在持續(xù)抓好創(chuàng)作提升方面,《通知》要求,加強選題規(guī)劃,找準選題、講好故事、拍出精品,要加強推優(yōu)扶持。加強創(chuàng)作支持、文藝創(chuàng)新,積極探索微短劇創(chuàng)作與人工智能等技術以及網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲等業(yè)態(tài)深度融合,進一步提升精品微短劇的藝術表現(xiàn)。加強宣傳推介,對納入“中國夢新征程”原創(chuàng)網(wǎng)絡視聽節(jié)目征集展播等活動的微短劇,組織平臺在重要位置展播;對納入重點目錄的微短劇,指導平臺采取優(yōu)先排播、算法推薦、分賬支持等辦法,擴大優(yōu)秀作品傳播范圍和社會影響。
