中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）電表、水表、燃?xì)獗碛?jì)量準(zhǔn)不準(zhǔn)、收費(fèi)明不明直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶消費(fèi)者的錢袋子。今年以來(lái)，福建省漳州市市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展民用“三表”（水表、電表、燃?xì)獗恚┯?jì)量與收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，從源頭把控、鐵腕執(zhí)法到服務(wù)升級(jí)、長(zhǎng)效監(jiān)管，打出一套守護(hù)民生計(jì)量公平、收費(fèi)規(guī)范的組合拳，力求讓每一度電、每一噸水、每一方氣都計(jì)得明白、量得準(zhǔn)確、繳得合理。

源頭把控筑牢防線

漳州市漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)制定工作方案，成立工作專班，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定階段性目標(biāo)和各階段工作重點(diǎn)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。

漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施源頭把控，守牢民生計(jì)量和價(jià)格防線。組織全縣水電氣公用企業(yè)召開(kāi)約談會(huì)，詳細(xì)解讀民用“三表”整治有關(guān)文件和計(jì)量、價(jià)格相關(guān)法律法規(guī)，向企業(yè)送達(dá)《規(guī)范民用“三表”計(jì)量、價(jià)格行為的提醒告誡書(shū)》，要求企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，督促其嚴(yán)格遵守計(jì)量、價(jià)格法律法規(guī)，落實(shí)主體責(zé)任。

約談水電氣公用企業(yè)，壓實(shí)主體責(zé)任。漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局供圖

該局組織執(zhí)法人員全覆蓋檢查水電氣公用企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)抽查民用“三表”的首檢、到期輪換、價(jià)格公示、檔案制度等情況，掌握水電氣公用企業(yè)計(jì)量、收費(fèi)領(lǐng)域存在的問(wèn)題。深入居民小區(qū)，重點(diǎn)抽查老舊小區(qū)、新建小區(qū)居民在用民用“三表”首檢及到期輪換情況。截至8月上旬，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員130人次，走訪16個(gè)小區(qū)，抽查在用民用“三表”180臺(tái)，查處有關(guān)案件3起。

與此同時(shí)，漳浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局采取線上線下渠道相結(jié)合的方式，廣泛普及民用“三表”計(jì)量、價(jià)格知識(shí)，在政府網(wǎng)站發(fā)布《計(jì)量惠民生——民用“三表”科普小知識(shí)》，聯(lián)合水電氣公用企業(yè)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，解讀水表、電表、燃?xì)獗淼挠?jì)量原理、檢定周期、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及維權(quán)途徑等，發(fā)放宣傳冊(cè)400余份，增強(qiáng)共治意識(shí)。

針對(duì)水電氣計(jì)量異常、收費(fèi)爭(zhēng)議、服務(wù)響應(yīng)慢、糾紛處理效率低等問(wèn)題加強(qiáng)指導(dǎo)，督促水電氣公用企業(yè)建立起消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制，回應(yīng)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期待。該機(jī)制著力解決投訴無(wú)門、推諉扯皮現(xiàn)象，提高投訴受理率；解決服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全流程規(guī)范化管理；解決糾紛化解難問(wèn)題，提升重大爭(zhēng)議調(diào)解成功率。

鐵腕壓實(shí)責(zé)任

漳州市龍文區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)圍繞民用“三表”的計(jì)量準(zhǔn)確性、強(qiáng)制檢定執(zhí)行情況以及相關(guān)價(jià)格收費(fèi)是否規(guī)范等方面，深入轄區(qū)供電、供氣企業(yè)以及部分居民小區(qū)，通過(guò)召開(kāi)專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、“三表”抽檢等方式，對(duì)民用“三表”的安裝、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，全力規(guī)范水電氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

對(duì)民用“三表”進(jìn)行監(jiān)督抽查。漳州市龍文區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局供圖

在計(jì)量檢查方面，執(zhí)法人員對(duì)民用“三表”實(shí)施監(jiān)督抽查，已在轄區(qū)35個(gè)住宅小區(qū)完成抽檢工作，涉及電表105塊、水表670塊、燃?xì)獗?084塊，并針對(duì)轄區(qū)4家水電氣服務(wù)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查。通過(guò)這些行動(dòng)，摸清當(dāng)前民用“三表”安裝底數(shù)，明確到期輪換計(jì)劃，宣傳《計(jì)量法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高企業(yè)的法律意識(shí)，壓實(shí)其主體責(zé)任。截至8月5日，移送超過(guò)檢定周期計(jì)價(jià)燃?xì)獗戆讣?起，移送超過(guò)檢定周期計(jì)價(jià)水表案件2起。

在價(jià)格檢查方面，龍文區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)檢查供電、供氣企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，有無(wú)自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為，并查看企業(yè)的收費(fèi)臺(tái)賬、票據(jù)，確保收費(fèi)清晰透明。

整治與服務(wù)雙管齊下

漳州市薌城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將整治行動(dòng)與優(yōu)化服務(wù)緊密結(jié)合，著力打通維權(quán)堵點(diǎn)。薌城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)水電氣計(jì)量工作部署會(huì)，明確整治目標(biāo)、任務(wù)分工。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高政治站位，精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦民用“三表”的生產(chǎn)、檢定、使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施靶向監(jiān)管。

為進(jìn)一步加強(qiáng)使用過(guò)程管理，有序推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，薌城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織轄區(qū)供水、供電、供氣企業(yè)召開(kāi)關(guān)于居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范集中整治約談會(huì)，并發(fā)放《提醒敦促函》，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范水電氣計(jì)量和收費(fèi)提出明確要求，督促相關(guān)企業(yè)做好依法檢定、到期輪換和信息備案工作，從源頭保障計(jì)量準(zhǔn)確、收費(fèi)合規(guī)。

深入現(xiàn)場(chǎng)了解水電氣收費(fèi)政策執(zhí)行情況。漳州市薌城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局供圖

薌城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)專項(xiàng)授權(quán)的民用“三表”計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查，隨機(jī)抽取了36臺(tái)電表進(jìn)行復(fù)核檢定。深入現(xiàn)場(chǎng)了解水電氣收費(fèi)政策執(zhí)行情況，仔細(xì)核查收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，查看是否存在不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法行為。截至8月10日，共出動(dòng)執(zhí)法人員165人次，檢查在用電表152臺(tái)、水表226臺(tái)、燃?xì)獗?7臺(tái)。

結(jié)合日常監(jiān)管工作，督促供水、供電、供氣企業(yè)暢通群眾投訴渠道，完善投訴處理機(jī)制，充分利用12315熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，共收集群眾反映的問(wèn)題線索103條。及時(shí)對(duì)失準(zhǔn)民用“三表”進(jìn)行處理和更換，做到快速響應(yīng)、優(yōu)化服務(wù)、高效處理、及時(shí)反饋，取得了良好的社會(huì)反響。

凝聚合力促長(zhǎng)效監(jiān)管

漳州市市場(chǎng)監(jiān)管局漳州開(kāi)發(fā)區(qū)分局以群眾急難愁盼為核心，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管方式，不斷加強(qiáng)供水供電供氣領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督檢查，推動(dòng)自查自糾、源頭治理、專項(xiàng)檢查、長(zhǎng)效監(jiān)管同步發(fā)力，讓群眾用上“明白水”“放心電”“公平氣”。

為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)分局組織轄區(qū)水電氣供應(yīng)企業(yè)開(kāi)展集中約談并發(fā)出《提醒敦促函》，要求企業(yè)提升計(jì)量器具和公共服務(wù)供給能力，建立完善民用“三表”強(qiáng)制檢定計(jì)量器具管理檔案，全面開(kāi)展自查自糾，落實(shí)好相應(yīng)的周期檢定、到期輪換制度。約談會(huì)上，與企業(yè)簽訂誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)，承諾對(duì)函件要求事項(xiàng)逐一進(jìn)行整改落實(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

漳州開(kāi)發(fā)區(qū)分局成立專項(xiàng)檢查組，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況積極開(kāi)展民用“三表”計(jì)量監(jiān)督檢查，分別對(duì)轄區(qū)3家水電氣服務(wù)企業(yè)的首檢合格未安裝使用的居民“三表”庫(kù)存進(jìn)行抽查，檢查是否按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，是否破壞鉛封痕跡，是否按規(guī)定張貼合格證等情況，累計(jì)抽查企業(yè)庫(kù)存“三表”92塊。

針對(duì)群眾反映的計(jì)量問(wèn)題，漳州開(kāi)發(fā)區(qū)分局執(zhí)法人員深入住宅小區(qū)檢查在用的居民“三表”，嚴(yán)查民用“三表”安裝未首檢或到期未輪換問(wèn)題，打擊計(jì)量作弊和不執(zhí)行政府定價(jià)收費(fèi)的行為。截至8月，已實(shí)地檢查居民水電表10家次，發(fā)現(xiàn)并整改計(jì)量問(wèn)題3項(xiàng)，立案查處超過(guò)檢定周期計(jì)價(jià)燃?xì)獗戆讣?起。

依托12345熱線、12315投訴舉報(bào)平臺(tái)等渠道建立快速響應(yīng)機(jī)制，特別是針對(duì)投訴集中的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并定期對(duì)投訴人開(kāi)展回訪。同時(shí)，組織執(zhí)法人員開(kāi)展計(jì)量監(jiān)察培訓(xùn)，針對(duì)監(jiān)督檢查中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行研究探討，建立信息共享機(jī)制，破除信息壁壘，強(qiáng)化部門間聯(lián)絡(luò)配合，有效形成齊抓共管工作合力，全力推動(dòng)民用“三表”長(zhǎng)效監(jiān)管工作的開(kāi)展。