中國消費(fèi)者報(bào)廣州訊(記者黃劼)8月18日,廣東省廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合廣州市工商聯(lián)、廣州市委網(wǎng)信辦、廣州市司法局、廣州市商務(wù)局等部門發(fā)布《廣州市電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者協(xié)議規(guī)則合規(guī)指引》,自發(fā)布之日起實(shí)施。指引在個(gè)人信息的收集和使用方面明確,電子商務(wù)平臺(tái)不得采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)等方式,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營活動(dòng)無直接關(guān)系的個(gè)人信息。
在個(gè)人信息的收集和使用方面,指引提出,電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意;應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息。電子商務(wù)經(jīng)營者不得采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)等方式,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營活動(dòng)無直接關(guān)系的個(gè)人信息;處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意,法律、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得書面同意;應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知處理敏感個(gè)人信息的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響。
在消費(fèi)者服務(wù)協(xié)議方面,指引提出,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者與消費(fèi)者的服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確其和消費(fèi)者之間的法律關(guān)系,設(shè)定注冊(cè)流程,使用規(guī)則,商品和服務(wù)的提供,付款方式,交付政策,消費(fèi)者退貨與換貨的條件、流程和費(fèi)用承擔(dān),消費(fèi)者個(gè)人信息的收集、使用、存儲(chǔ)和共享方式,投訴、舉報(bào)方式等內(nèi)容。在消費(fèi)者終止賬號(hào)時(shí),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者協(xié)議規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確消費(fèi)者退出平臺(tái)的權(quán)利義務(wù),明確退出程序、消費(fèi)者賬戶注銷后平臺(tái)企業(yè)對(duì)涉及個(gè)人信息、交易數(shù)據(jù)以及其他權(quán)益的處理。
在消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)方面,指引提出,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者協(xié)議規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確要求電子商務(wù)經(jīng)營者依法保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),確保消費(fèi)者能夠在充分了解商品或服務(wù)信息、價(jià)格等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,自愿作出購買決定。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者以直接捆綁或者提供多種可選項(xiàng)方式向消費(fèi)者搭售商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意;提供多種可選項(xiàng)方式的,不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意,不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)在后續(xù)獨(dú)立交易中設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇。
在消費(fèi)者的公平交易權(quán)方面,指引提出,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者協(xié)議規(guī)則應(yīng)當(dāng)要求電子商務(wù)經(jīng)營者提供公平、公正的交易環(huán)境,保障消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件;不得利用不公平的條款實(shí)施強(qiáng)制交易行為損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
在爭(zhēng)議解決機(jī)制方面,指引鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者建立首問責(zé)任、先行賠付、在線糾紛解決等消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議快速處置機(jī)制,并公開先行賠付資金的使用細(xì)則或者說明;鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處置技術(shù)優(yōu)勢(shì),探索建立高效的消費(fèi)糾紛分類處置智慧系統(tǒng)。
在建立和解制度和消費(fèi)維權(quán)自律制度方面,指引提出,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者協(xié)議規(guī)則應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度。消費(fèi)者在平臺(tái)內(nèi)購買商品或者接受服務(wù),發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害時(shí),消費(fèi)者要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者調(diào)解的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)調(diào)解。消費(fèi)者通過投訴、訴訟、仲裁或其他方式解決爭(zhēng)議的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)予以協(xié)助。發(fā)生侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的情形時(shí),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式;不能提供的,消費(fèi)者可以向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者要求賠償。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者賠償后,有權(quán)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者追償。

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