中國(guó)消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者劉傳江）記者從黑龍江省齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，該局日前在全省率先制定《開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)(DB2302/T 029—2022)，并于2022年10月30日在全市開(kāi)始實(shí)施。

據(jù)介紹，開(kāi)辦企業(yè)，作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的第一項(xiàng)指標(biāo)，相關(guān)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)管局以建立全國(guó)一流開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)為原則，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)調(diào)研、先進(jìn)措施收集、學(xué)習(xí)有關(guān)資料和相關(guān)法律法規(guī)與改革政策，結(jié)合“開(kāi)辦企業(yè)”各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)際與發(fā)展趨勢(shì)，參照國(guó)內(nèi)先進(jìn)地市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定了《開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。

該地方標(biāo)準(zhǔn)是黑龍江省第一個(gè)全面規(guī)范開(kāi)辦企業(yè)方面服務(wù)工作的地方標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平高，對(duì)開(kāi)辦企業(yè)工作具有廣泛借鑒意義。標(biāo)準(zhǔn)共11章，包括基本要求、服務(wù)事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、開(kāi)辦流程、時(shí)間控制、服務(wù)免費(fèi)、便利化和監(jiān)督考評(píng)等內(nèi)容，涵蓋了開(kāi)辦企業(yè)的各方面的工作要求與工作標(biāo)準(zhǔn)，并具有“線上線下服務(wù)一體化”“一網(wǎng)通辦服務(wù)智能化”“自助申報(bào)服務(wù)全面化”“企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)延伸化”等齊齊哈爾地方特色。齊齊哈爾市開(kāi)辦企業(yè)的工作要求與服務(wù)水平將進(jìn)一步全面提高。

齊齊哈爾市制定開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)工作地方標(biāo)準(zhǔn)。資料圖片

在服務(wù)事項(xiàng)上，擴(kuò)大了服務(wù)事項(xiàng)并延長(zhǎng)了服務(wù)鏈條。除“照、章、稅、保、金、銀”等基本事項(xiàng)外，將“職工參加社保和醫(yī)保五險(xiǎn)登記+就業(yè)登記”全部納入開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，將銀行“預(yù)約開(kāi)戶”升級(jí)為“簡(jiǎn)易開(kāi)戶”，并將實(shí)行“證照一體化辦理”的涉企經(jīng)營(yíng)許可、企業(yè)牌匾審批、環(huán)境影響登記表備案、公眾聚集場(chǎng)所投入使用(營(yíng)業(yè))前消防安全檢查等事項(xiàng)加入了開(kāi)辦企業(yè)鏈條。

在開(kāi)辦流程上，固化對(duì)外辦理只需一個(gè)環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人在開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)或開(kāi)辦企業(yè)“專窗(區(qū))”，只需通過(guò)“一表申請(qǐng)”“一次認(rèn)證”，就能“一并完成”所有開(kāi)辦企業(yè)事項(xiàng)的辦理，并“一同領(lǐng)取”所有辦件。

在辦理時(shí)間上，開(kāi)辦企業(yè)整體辦理時(shí)間最快只需2個(gè)小時(shí)。開(kāi)辦企業(yè)的每一個(gè)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理都形成一個(gè)閉環(huán)，在各相關(guān)部門和單位優(yōu)化各自的業(yè)務(wù)辦理工作的同時(shí)，進(jìn)一步提高并聯(lián)辦理程度，進(jìn)一步壓縮時(shí)間，整體開(kāi)辦時(shí)間壓縮至4小時(shí)之內(nèi)，最快2小時(shí)辦結(jié)。

在服務(wù)費(fèi)用上，堅(jiān)持對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)零收費(fèi)。企業(yè)設(shè)立登記、稅務(wù)登記與申領(lǐng)發(fā)票及稅控設(shè)備、社保登記與企業(yè)職工參加社保及就業(yè)登記、醫(yī)保登記與企業(yè)職工參加醫(yī)保登記、公積金開(kāi)戶登記不收費(fèi);各開(kāi)戶銀行為新開(kāi)企業(yè)提供免費(fèi)開(kāi)戶服務(wù)等。

在便利化上，全方位拓展服務(wù)方式和舉措。完善幫辦代辦體系，在辦事大廳設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦導(dǎo)辦區(qū)、自助服務(wù)區(qū)，在銀行增設(shè)代辦網(wǎng)點(diǎn);豐富辦事指南，通過(guò)視頻、流程圖等形式提供可視化的開(kāi)辦企業(yè)指引，提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù);提高智能化服務(wù)程度，開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)提供填報(bào)信息提示引導(dǎo)、自動(dòng)比對(duì)和智能糾錯(cuò)功能，提供企業(yè)所需自備材料自動(dòng)生成功能，提升登記系統(tǒng)信息自動(dòng)識(shí)別和智能篩查精準(zhǔn)度，大幅減少人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立“智能輔助登記”；拓展服務(wù)方式，對(duì)各種情況的企業(yè)開(kāi)辦申請(qǐng)，制作出申請(qǐng)人需要提交的自備材料的示范文本與規(guī)范模板，使申請(qǐng)人“零準(zhǔn)備”就能夠報(bào)齊所有申請(qǐng)材料，充實(shí)免費(fèi)發(fā)放的開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)“大禮包”，收納所有辦件及《新辦企業(yè)溫馨告知書》《服務(wù)企業(yè)聯(lián)系手冊(cè)》《電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章下載和使用說(shuō)明》《電子發(fā)票下載和使用說(shuō)明》等資料一并發(fā)放。