中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孫蔚）為貫徹綠色發(fā)展理念，節(jié)約資源能源，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，提升建筑品質(zhì)，改善人居環(huán)境，近日，北京市住建委起草了《北京市建筑綠色發(fā)展條例》（草案征求意見稿），向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止日期為6月23日。

據(jù)記者了解，綠色建筑是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

《條例》共七章五十五條，對(duì)綠色建筑的規(guī)劃與建設(shè)、重點(diǎn)公共建筑能效分級(jí)差別化管理、新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)、既有建筑節(jié)能綠色化改造、綠色建材使用情況以及對(duì)建筑綠色發(fā)展實(shí)行的支持政策、處罰標(biāo)準(zhǔn)等都作出了詳細(xì)規(guī)定。其中，鼓勵(lì)使用綠色建材，個(gè)人購(gòu)買綠色建筑等公積金貸款額度可適當(dāng)上浮等政策備受關(guān)注。

《條例》規(guī)定，規(guī)劃自然資源部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中注明綠色建筑星級(jí)、裝配式建筑裝配率、超低能耗建筑和可再生能源應(yīng)用要求等內(nèi)容。新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；新建大型公共建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他民用建筑、城市副中心新建居住建筑執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；超高層建筑、核心區(qū)新建建筑、城市副中心新建公共建筑執(zhí)行綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)新建民用建筑，條例要求，建設(shè)單位在建設(shè)工程交付或者移交使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量保證書中載明建筑綠色發(fā)展相關(guān)指標(biāo)，明確保修范圍、期限等質(zhì)量保修責(zé)任和違約責(zé)任，在使用說(shuō)明書中載明建筑綠色性能、綠色技術(shù)措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備清單和使用說(shuō)明。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)及房屋銷售合同和驗(yàn)房指南中明確綠色建筑星級(jí)、裝配式建筑裝配率、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和可再生能源應(yīng)用等內(nèi)容。

有獎(jiǎng)有罰，政策更利于落實(shí)。北京市將對(duì)建筑綠色發(fā)展實(shí)行政策支持。具體包括：因執(zhí)行嚴(yán)于本市現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致外墻保溫增加的建筑面積、裝配式建筑采用夾心保溫復(fù)合墻體的外葉板增加的建筑面積等情形，不計(jì)入容積率核算和不動(dòng)產(chǎn)登記的建筑面積。個(gè)人使用住房公積金貸款購(gòu)買二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，公積金貸款額度可以適當(dāng)上浮。

在處罰方面，《條例》提到，重點(diǎn)公共建筑一年用能超過(guò)建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之八十且未按規(guī)定開展能源審計(jì)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；連續(xù)兩年用能超過(guò)建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之八十且未按照規(guī)定實(shí)施節(jié)能綠色化改造的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。公共建筑所有權(quán)人未在進(jìn)行裝飾裝修同時(shí)實(shí)施相應(yīng)節(jié)能綠色化改造的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

綠色建材是綠色建筑的重要組成部分，《條例》從多方面鼓勵(lì)選用綠色建材?！稐l例》規(guī)定，北京市將建立健全建材供應(yīng)鏈可追溯監(jiān)督管理體系，推行建材數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)及編碼，對(duì)建材產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。推進(jìn)綠色建材認(rèn)證與結(jié)果采信，推廣使用安全耐久、節(jié)能低碳、性能優(yōu)良的綠色建材，定期發(fā)布綠色建材生產(chǎn)信息、市場(chǎng)價(jià)格信息與應(yīng)用情況，逐步提高綠色建材應(yīng)用比例。