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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）為落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》要求，近日，包括福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在內(nèi)的九部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從登記便利化、金融支持、權(quán)益保護(hù)、發(fā)展環(huán)境、組織保障5方面制定措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展。《若干措施》適用全省個(gè)體工商戶，自文件印發(fā)之日起施行，有效期3年。

促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。2022年11月1日施行的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》第三十八條規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市可以結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的具體辦法。當(dāng)前，福建省個(gè)體工商戶仍面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加、發(fā)展信心不足、融資條件要求高等問(wèn)題，需出臺(tái)具有針對(duì)性、專門性的幫扶措施，幫助其解決實(shí)際困難。

據(jù)介紹，為做好《若干措施》起草工作，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省個(gè)私協(xié)會(huì)先后走訪了福州、廈門、泉州、龍巖、平潭等地，與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局、個(gè)私協(xié)會(huì)以及個(gè)體工商戶代表進(jìn)行交流座談，深入了解各地個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難。針對(duì)個(gè)體工商戶在調(diào)研座談中提出的問(wèn)題，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同司法、金融監(jiān)管等部門針對(duì)性提出為個(gè)體工商戶提供法律服務(wù)、減免銀行手續(xù)費(fèi)、定制“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶專屬貸款等相關(guān)措施。

《若干措施》提出，提升登記便利化水平，推動(dòng)個(gè)體工商戶設(shè)立、備案等事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，允許通過(guò)直接變更登記的方式辦理經(jīng)營(yíng)者變更和跨區(qū)域遷移登記，幫助個(gè)體工商戶保留字號(hào)和商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)。優(yōu)化創(chuàng)新金融服務(wù)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)“名特優(yōu)新貸”等專屬金融服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大信用貸款額度，加強(qiáng)首貸戶支持；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款推廣力度；鼓勵(lì)商業(yè)銀行為個(gè)體工商戶開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)、對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款實(shí)行優(yōu)惠。加強(qiáng)培育幫扶和權(quán)益保障，根據(jù)行業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果等，對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶實(shí)行差異化、針對(duì)性幫扶政策措施；為個(gè)體工商戶提供免費(fèi)專家咨詢和幫扶服務(wù)，依法加強(qiáng)個(gè)體工商戶字號(hào)、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等權(quán)益保護(hù)力度；積極培樹(shù)和大力宣傳“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的先進(jìn)典型，激勵(lì)個(gè)體工商戶創(chuàng)新發(fā)展。

《若干措施》要求，福建各地要營(yíng)造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶補(bǔ)報(bào)年報(bào)信用修復(fù)“免申即享”；實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)個(gè)體工商戶既開(kāi)處罰清單，又開(kāi)服務(wù)清單；對(duì)輕微違法行為，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等多方面因素，依法免予處罰或者從輕、減輕處罰；定期為軍創(chuàng)經(jīng)營(yíng)主體提供“一對(duì)一”咨詢指導(dǎo)，免費(fèi)提供法律咨詢、公證、調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)，指導(dǎo)個(gè)體工商戶化解合同履約、勞動(dòng)用工等糾紛。