中國消費者報報道（記者馮鐵飛）個體工商戶是經(jīng)濟發(fā)展的“毛細血管”，是穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要力量。近年來，山西省以個體工商戶保險保障項目“惠商?！睘橹c，用市場化手段為全省個體工商戶撐起“防護傘”。截至2月23日，“惠商?！崩塾嬞r付金額3.3億元，受益戶數(shù)高達5.2萬戶。
市場監(jiān)管的“主動破題”
2023年，山西省市場監(jiān)管局在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個體工商戶大部分缺乏風險抵御能力。一場暴雨、一次火災(zāi)就可能讓個體工商戶多年積蓄化為烏有。如何破解這一民生難題？當年9月1日，山西省市場監(jiān)管局聯(lián)合財政、金融等部門，推出了山西省個體工商戶保險保障項目“惠商?！?。按照“穩(wěn)就業(yè)、保主體、紓困助力”和“應(yīng)保盡保、應(yīng)賠盡賠”的原則，由省市縣三級財政每年全額出資2億元，為全省登記在冊且正常經(jīng)營的個體工商戶提供全方位、綜合性、普惠性的保險保障，對新增注冊登記的個體工商戶自動提供保險?！盎萆瘫！睘閭€體工商戶設(shè)置了持續(xù)經(jīng)營保障、經(jīng)營財產(chǎn)損失、從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失4個險種，有效解除了個體工商戶后顧之憂。
2023年9月底，長治市壺關(guān)縣城西路因修路受影響的129戶個體工商戶，收到“惠商保”賠償款共34.77萬元，這是實施“惠商?！币詠砣∈状我?guī)模最大的一次集中理賠。個體工商戶們對政府這項舉措紛紛表示感謝。
市場監(jiān)管人員深入市場宣傳“惠商?！薄?strong>馮鐵飛/攝
“惠商?！睂嵤┖?，全省各級市場監(jiān)管部門開展專項行動，基層干部化身政策宣講員，走進市場，深入基層給個體工商戶宣傳“惠商保”政策，確保個體工商戶應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。為了讓個體工商戶更方便了解、使用“惠商?！?，山西省市場監(jiān)管局還推出了“惠商保”APP，個體工商戶可線上查看保障方案、在線完善信息、發(fā)起理賠申請并跟進理賠流程，同時可接收相關(guān)政策宣傳和風險提醒，增強風險防范意識。
“惠商?！盇PP便于個體工商戶了解、使用。馮鐵飛/攝
理賠服務(wù)的“山西溫度”
2024年8月，太原市迎澤區(qū)市場監(jiān)管局工作人員上門為汽車美容店經(jīng)營者張先生辦理“惠商?！崩碣r時，張先生還以為是遇到了詐騙。原來，張先生的店鋪在道路改造期間，由于車輛無法出入，基本處于停業(yè)狀態(tài)。迎澤區(qū)市場監(jiān)管局主動聯(lián)系到他，辦完理賠手續(xù)后，張先生領(lǐng)到了5000多元理賠款，這得益于“惠商保”的“免申即享”。
2025年1月26日，長治市武鄉(xiāng)縣一家工作室經(jīng)營者關(guān)先生收到5萬元理賠款時，仍覺得像在夢中。半個月前，商鋪暖氣管道突然爆裂，導(dǎo)致設(shè)備和房間被水泡，店鋪損失不小，無法再經(jīng)營。他抱著試試看的態(tài)度報了“惠商保”。沒想到市場監(jiān)管部門和保險公司很快就到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，對損失進行了評估，隨后按程序向他進行賠付。關(guān)先生說：“這筆錢不僅保住了生意，更保住了全家人的希望?！边@受惠于“惠商?！钡摹皯?yīng)賠盡賠”。
截至2月23日，山西省“惠商?！崩塾嬞r付金額3.3億元，受益戶數(shù)達5.2萬戶。
2024年11月，“惠商保”獲國務(wù)院辦公廳通報表揚，為全國個體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打造了可復(fù)制可推廣的“山西經(jīng)驗”和“山西樣板”，其“財政出資+市場化運作”“免申即享+主動服務(wù)”模式被河北、內(nèi)蒙古等省區(qū)復(fù)制推廣。
個體經(jīng)濟的“活力密碼”
近日，山西省市場監(jiān)管局根據(jù)《2023—2024年山西省個體工商戶保險保障項目績效評價報告》要求，制定印發(fā)了《個體工商戶保險保障項目“惠商?！?.0理賠規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），推進相關(guān)工作的規(guī)范性、科學(xué)性和高質(zhì)高效落實落細。
據(jù)了解，較此前版本，“惠商?！?.0完善了更多場景下的理賠服務(wù)，同時將服務(wù)對象延伸至轉(zhuǎn)型升級為公司的“個轉(zhuǎn)企”經(jīng)營者?！兑?guī)范》分為保障對象、保險保障范圍、理賠流程、理賠標準四大核心板塊，并在附件中詳細列舉了18種“惠商?！钡某掷m(xù)經(jīng)營保障修路理賠具體場景示意圖，為理賠工作提供了直觀、可操作的指導(dǎo)。
《規(guī)范》規(guī)定，個體工商戶可通過撥打“惠商?！表椖坷碣r報案專線4001865180或使用“惠商保”APP進行報案。案件處理人員將在接到報案后迅速響應(yīng)，了解事故詳情，必要時4小時內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，收集理賠資料，確定保險責任與實際損失，并按照合同約定進行理算，確定賠償金額后按程序支付賠款。
2月13日，山西省市場監(jiān)管局組織召開個體工商戶保險保障民生實事工程“惠商?！?025年度第一次工作推進會，各單位對“惠商?！?.0做全面總結(jié)，分析存在的問題與不足，提出“惠商?！?.0工作新舉措。
2月21日，太原市市場監(jiān)管局組織召開了2025年度市場主體發(fā)展服務(wù)工作會暨“惠商?！表椖康诙喂ぷ魍七M會。會議要求，2025年工作要緊扣市場主體需求，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營活力，將政策宣傳、問題化解和成果檢驗落實在一線，確保各項政策和措施能夠真正惠及市場主體。
下一步，山西省各級市場監(jiān)管部門將繼續(xù)用“山西溫度”，守護萬千經(jīng)營者，保障山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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