中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者聶國(guó)春 王小月）今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，“十五五”中將會(huì)出現(xiàn)怎樣的美好生活圖景？今年的政府工作報(bào)告中，以人工智能（AI）、生物制造、量子科技、具身智能、6G為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為關(guān)注焦點(diǎn)。

政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示，報(bào)告提出持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，就是要抓住人工智能技術(shù)突破的機(jī)遇，使我國(guó)的數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，推動(dòng)人工智能大模型的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)人工智能真正能夠賦能千行百業(yè)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

如何推動(dòng)“人工智能+”賦能消費(fèi)場(chǎng)景拓展、服務(wù)品質(zhì)升級(jí)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，同時(shí)平衡好創(chuàng)新與安全，讓消費(fèi)者更快更好更安全地享受智能消費(fèi)生活？全國(guó)兩會(huì)的代表委員們提出了自己的建議。

人工智能重塑千行百業(yè)

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2024年11月發(fā)布的《生成式人工智能應(yīng)用發(fā)展報(bào)告（2024）》顯示，我國(guó)初步構(gòu)建了較為全面的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，相關(guān)企業(yè)超過(guò)4500家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已接近6000億元，產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋芯片、算法、數(shù)據(jù)、平臺(tái)、應(yīng)用等上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“在傳統(tǒng)軌道交通領(lǐng)域，AI也大有可為?！比珖?guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)數(shù)智軌道交通研究院院長(zhǎng)鐘章隊(duì)說(shuō)，鐵路運(yùn)營(yíng)調(diào)度環(huán)節(jié)，最早是靠人用紙和筆來(lái)記，后來(lái)有了計(jì)算機(jī)可以制作大圖并進(jìn)行信息化指揮，現(xiàn)在AI可以自動(dòng)生成調(diào)度圖，并助力調(diào)度過(guò)程更加智能。

全國(guó)人大代表、58同城董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官姚勁波告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，通過(guò)“人工智能+”的技術(shù)驅(qū)動(dòng)，58同城正將AI賦能招聘、房地產(chǎn)交易和家政服務(wù)等多個(gè)行業(yè)?！癆I經(jīng)紀(jì)人”通過(guò)搜集整理歷史訂單中的反饋資料以及家政工入職基本情況，對(duì)比雇主的需求精準(zhǔn)投遞訂單；在房產(chǎn)交易方面，通過(guò)數(shù)智人直播、VR實(shí)景看房等創(chuàng)新技術(shù)，大大簡(jiǎn)化了房地產(chǎn)交易流程。

全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎認(rèn)為，以DeepSeek為代表的大模型不僅促進(jìn)了大模型技術(shù)自主創(chuàng)新，也帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，讓大模型加速走進(jìn)百行千業(yè)，成為推動(dòng)中國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家強(qiáng)盛的關(guān)鍵力量。

在全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)上海公司董事長(zhǎng)樓向平看來(lái)，AI技術(shù)是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。不過(guò)，中小企業(yè)擁抱AI仍存在供需錯(cuò)配困境、智能算力結(jié)構(gòu)性短缺和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)三大障礙。樓向平建議，在場(chǎng)景挖掘、算力統(tǒng)籌、安全保障三大關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)人工智能賦能中小企業(yè)發(fā)展。

科技變革助推消費(fèi)升級(jí)

杭州宇樹科技的人形機(jī)器人今年登上央視春晚舞臺(tái)，讓具身智能機(jī)器人一夜之間幾乎婦孺皆知。近期，有關(guān)機(jī)器狗幫助人們買菜的短視頻也走紅網(wǎng)絡(luò)。

全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新在消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。技術(shù)創(chuàng)新打造了精準(zhǔn)洞察消費(fèi)需求的傳感器、新產(chǎn)品新服務(wù)誕生的孵化器、不斷拓展消費(fèi)場(chǎng)景的放大器、有效提升消費(fèi)體驗(yàn)的優(yōu)化器和顯著提升產(chǎn)業(yè)效率的加速器。

對(duì)此，鐘章隊(duì)十分認(rèn)同。在他看來(lái)，AI的發(fā)展，將助力構(gòu)建旅游消費(fèi)大市場(chǎng)。例如，出行之前的旅游規(guī)劃可以通過(guò)AI完成；血壓高的老人出行可以攜帶智能血壓計(jì)；AI也有助于推動(dòng)旅行過(guò)程中智能售票、智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)副總裁兼首席財(cái)務(wù)官鐘錚表示，政府工作報(bào)告提出推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。提質(zhì)就是要應(yīng)用智能化、數(shù)字化、綠色化等方法，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向高質(zhì)量的發(fā)展，讓消費(fèi)者能夠享受到成本更低、品質(zhì)更優(yōu)的產(chǎn)品；升級(jí)則是要通過(guò)科技創(chuàng)新的力量，讓消費(fèi)者享受到更好更智能的產(chǎn)品。未來(lái)，綠色、健康、智能以及滿足銀發(fā)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景的產(chǎn)品將迎來(lái)新一波發(fā)展浪潮，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合新技術(shù)應(yīng)用和市場(chǎng)洞察，敏感把握用戶需求，提供相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)。

多措并舉加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量。但不可否認(rèn)，人工智能技術(shù)的發(fā)展也伴隨一系列難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在安全、社會(huì)治理、道德倫理等方面帶來(lái)眾多新課題?！笔膶萌珖?guó)人大三次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人婁勤儉說(shuō)，我國(guó)高度重視人工智能技術(shù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范。

鐘崢表示，AI帶來(lái)的挑戰(zhàn)已顯現(xiàn)。AI技術(shù)降低了視頻合成和制作的門檻，使得虛假內(nèi)容的生成變得容易。網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各類AI生成視頻中，有些是模仿明星或?qū)＜业男蜗蠛吐曇暨M(jìn)行傳播，有些則是虛構(gòu)人設(shè)用于推銷產(chǎn)品，誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買不必要的商品，造成財(cái)產(chǎn)損失。

鐘崢認(rèn)為，現(xiàn)在生成式人工智能在法律法規(guī)體系上仍不完善，特別是在界定AI生成內(nèi)容的版權(quán)歸屬，以及侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定、隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面存在空白。此外，對(duì)生成式人工智能視頻的審核，目前技術(shù)條件有限，還需要繼續(xù)完善技術(shù)手段。為此，她計(jì)劃提出《關(guān)于完善生成式人工智能視頻傳播管理機(jī)制的建議》，從修改《著作權(quán)法》、加強(qiáng)平臺(tái)審核、加強(qiáng)行業(yè)自律與政府監(jiān)管等方面提出建議，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)呂紅兵表示，當(dāng)前，制定一部既能解決當(dāng)下問(wèn)題又能充分考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的人工智能法難度極大，但可以選擇生成式人工智能這一社會(huì)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切口，盡快出臺(tái)行政法規(guī)。呂紅兵認(rèn)為，應(yīng)明確服務(wù)提供者依據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編有關(guān)責(zé)任主體的特殊規(guī)定履行“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”義務(wù)，依據(jù)《民法典》人格權(quán)編有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)條款履行“信息處理者”的義務(wù)，依法對(duì)生成內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容應(yīng)及時(shí)處置、整改并報(bào)告。同時(shí)，按照《民法典》有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)用戶”“個(gè)人信息權(quán)利人”的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任規(guī)定，細(xì)化對(duì)使用者的權(quán)益維護(hù)與使用規(guī)范。

除了加強(qiáng)立法，全國(guó)政協(xié)委員、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東認(rèn)為，還要從技術(shù)保障、制度保障、成果應(yīng)用3個(gè)方面入手，系統(tǒng)提升安全能力，確保人工智能安全發(fā)展。全國(guó)人大代表姚勁波則建議，提升全民AI素養(yǎng)。全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰表示，需要在“教、學(xué)、考、評(píng)、管”等多個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，加速構(gòu)建覆蓋全學(xué)段的AI教育體系。