中國消費者報上海訊（記者劉浩）3月13日，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布2024年度侵害消費者權(quán)益典型案例。記者了解到，此次公布的案例不僅涉及網(wǎng)絡(luò)購物、餐飲食品、家電維修、美容美發(fā)等與民生緊密相關(guān)的消費領(lǐng)域，還涉及盲盒消費、直播帶貨、“種草”筆記等當(dāng)下流行的新興消費模式，包括個人信息保護、小病大修、強制交易、虛假宣傳、違法盲盒、作弊秤等典型的侵害消費者權(quán)益違法行為。上海市市場監(jiān)管局通過公布這些典型案例，將有效震懾不法經(jīng)營者，督促經(jīng)營者守法自律、誠信經(jīng)營，并增強消費者自我保護能力，引導(dǎo)科學(xué)理性消費。
上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)紅勝火餐飲店強制交易案
本案當(dāng)事人主要從事餐飲經(jīng)營活動，其在經(jīng)營活動中通過手機掃碼點餐系統(tǒng)為消費者提供點餐服務(wù)，在未告知消費者的情況下，點餐系統(tǒng)自動生成與就餐人數(shù)相同的“瓜子、花茶、小料”項目訂單，價格每份2元，設(shè)置于點餐系統(tǒng)底部，不易被消費者發(fā)現(xiàn)。此外，當(dāng)事人保留線下紙質(zhì)菜單點餐方式，菜單中未展示“瓜子、花茶、小料”項目，但服務(wù)員為消費者下單時，同樣在未提請消費者注意或告知消費者的情況下自行按就餐人數(shù)將上述項目加入點餐內(nèi)容。
市場監(jiān)管局對紅勝火餐飲店開展調(diào)查。資料圖片
當(dāng)事人的上述行為違反了《消費者權(quán)益保護法實施條例》第十一條的規(guī)定，構(gòu)成強制或者變相強制消費者購買商品的行為，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《消保條例》第五十條第一款的規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并作出警告和罰沒1974元的行政處罰。
上海市靜安區(qū)憶欣美容美發(fā)店收取預(yù)付款未訂立書面合同案
2024年9月，靜安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對當(dāng)事人檢查時，發(fā)現(xiàn)其自2024年7月1日起為消費者辦理的多張會員卡均未簽訂書面協(xié)議。消費者在當(dāng)事人店內(nèi)辦理會員卡時僅填寫了會員卡申請表，內(nèi)容包含顧客姓名、聯(lián)系方式以及儲值金額。當(dāng)事人未與顧客簽訂任何形式的書面合同，未約定預(yù)付卡的具體內(nèi)容、退還方式、違約責(zé)任等事項。
當(dāng)事人以收取預(yù)付款形式提供服務(wù)，卻未與消費者訂立任何書面合同的行為違反了《消保條例》第二十二條第一款的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人系首次違法，且情節(jié)輕微，并及時進(jìn)行了整改，靜安區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《消保條例》第五十條第二款的規(guī)定，對當(dāng)事人作出警告的從輕行政處罰。
尊者匯（上海）養(yǎng)老服務(wù)有限責(zé)任公司虛假價格比較案
徐匯區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人處有“金山常青藤及寧波杜湖山莊三天兩夜養(yǎng)生、養(yǎng)老深度體驗”宣傳單，該宣傳單稱“原價298元/人，現(xiàn)優(yōu)惠價168元/人”，共有426名老年消費者參與報名體驗活動，每人付費168元，合計71568元。此外，宣傳單包含“最終解釋權(quán)歸公司所有”內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人上述宣傳單所稱“298元/人”的價格從未有歷史成交記錄。
市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對尊者匯（上海）養(yǎng)老服務(wù)有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。資料圖片
當(dāng)事人宣傳單包含“最終解釋權(quán)歸公司所有”的行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條第一款第（四）項的規(guī)定，當(dāng)事人虛假價格比較的行為違反了《價格法》第十四條第一款第（四）項的規(guī)定。根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定，徐匯區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出警告和罰款8.2萬元的行政處罰。
上海羽趙綜合經(jīng)營部使用“作弊秤”案
虹口區(qū)市場監(jiān)管局在開展“作弊秤”專項整治行動時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人正使用一臺牽線增重的“油門秤”。經(jīng)查明，為提高收入，當(dāng)事人通過自行改裝電子計價秤增加商品的稱重重量，從而抬高商品售價，達(dá)到欺騙消費者獲利的目的，嚴(yán)重侵害了消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。
當(dāng)事人的上述行為違反了《計量法》第二十七條的規(guī)定，依據(jù)《計量法》第二十七條和《計量法實施細(xì)則》第四十八條的規(guī)定，虹口區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出沒收作弊秤并罰款1000元的行政處罰。
上海代酷安商務(wù)咨詢有限公司虛假宣傳和侵犯消費者權(quán)益案
楊浦區(qū)市場監(jiān)管局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人從他處收集約20萬余條消費者個人信息，在未向消費者明示過收集信息的目的、方式和范圍且未征得消費者同意的情況下，將上述信息導(dǎo)入到當(dāng)事人的“斗星智能”系統(tǒng)賬號中。通過該系統(tǒng)的機器人語音AI外撥軟件，按照當(dāng)事人確定的AI話術(shù)模板，向?qū)氲碾娫捥柎a自動撥打語音電話，用于推銷貸款業(yè)務(wù)。另查，當(dāng)事人在未獲得上海銀行信貸中心委托的情況下，存在以“上海銀行信貸中心”名義推銷業(yè)務(wù)開展虛假宣傳的行為。
當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和《消費者權(quán)益保護法》第二十九條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳和侵害消費者個人信息的違法行為。楊浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《、反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款和《消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第（九）項的規(guī)定依法對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為并罰款30萬元的行政處罰。
上海蘭汀思餐飲管理有限公司不正當(dāng)競爭案
寶山區(qū)市場監(jiān)管局在處理一起消費糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在電商平臺直播間宣稱其銷售的肉粽系“直播間現(xiàn)做現(xiàn)發(fā)”，而消費者實際買到手的卻為預(yù)包裝食品。經(jīng)查，本案當(dāng)事人主要從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動。當(dāng)事人在電商平臺營銷“老食鮮”肉粽和蛋黃肉粽過程中，為招攬顧客，在沒有真實歷史背景的情況下，將創(chuàng)立不足一年的自有餐飲品牌“老食鮮”宣稱為“上海40年老牌子”“百年老字號”，并通過設(shè)計腳本、話術(shù)，精選食材拍攝視頻，在直播過程中虛假展示現(xiàn)包粽子的場景，將購進(jìn)的真空包裝的預(yù)制品，虛假宣稱為“66家實體門店”“直播間現(xiàn)做現(xiàn)發(fā)”的老字號品牌肉粽進(jìn)行大量銷售。
當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳的不正當(dāng)競爭違法行為。寶山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款8萬元的行政處罰。
上海魚陌文化傳媒有限公司虛假宣傳案
閔行區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人自2024年1月2日起，為推廣產(chǎn)品、提高銷量，通過與電商平臺博主合作的方式進(jìn)行虛假交易，發(fā)布虛假“種草”筆記，具體流程為：當(dāng)事人公司員工通過平臺與博主取得聯(lián)系，添加博主微信。員工引導(dǎo)博主在其網(wǎng)店下單，憑訂單號將貨款通過微信轉(zhuǎn)還給博主。如博主根據(jù)當(dāng)事人提出的要求在網(wǎng)店發(fā)布買家秀好評、制作圖文“種草”筆記，當(dāng)事人將額外支付傭金。自2024年1月2日至案發(fā)，當(dāng)事人以上述形式進(jìn)行虛假交易60單，涉及貨款及傭金共計人民幣7250.73元，由博主制作“種草”筆記共15篇。
上海魚陌文化傳媒有限公司被查。資料圖片
當(dāng)事人以編造用戶評價欺騙誤導(dǎo)消費者的違法行為，違反了《電子商務(wù)法》第十七條和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十四條第二款第（一）項的規(guī)定，閔行區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《電子商務(wù)法》第八十五條、《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款以及《行政處罰法》第三十二條第（五）項的規(guī)定，對當(dāng)事人作出了罰款1萬元的行政處罰。
上海二合和文化用品有限公司合同違法和侵害消費者權(quán)益案
本案當(dāng)事人主要從事線上盲盒銷售。經(jīng)查，當(dāng)事人未以顯著方式公示其銷售的盲盒產(chǎn)品抽取概率信息。另查明，當(dāng)事人為了免除自身責(zé)任以及規(guī)避自身的經(jīng)營風(fēng)險，于商品銷售頁面標(biāo)注有“如未成年人擅自購物，造成損失本店概不負(fù)責(zé)”的格式條款。
當(dāng)事人上述銷售盲盒的行為違反了《上海市消費者權(quán)益保護條例》第四十條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了隨機抽取銷售未以顯著方式公示商品抽取概率的行為。同時，當(dāng)事人在商品銷售頁面標(biāo)注有“如未成年人擅自購物，造成損失本店概不負(fù)責(zé)”的格式條款，違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條第（三）項的規(guī)定，構(gòu)成了利用格式條款免除自身責(zé)任的行為。金山區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《上海市消費者權(quán)益保護條例》第七十八條第一款、《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正并處以罰款2000元的行政處罰。
上海焰火網(wǎng)絡(luò)科技有限公司未以顯著方式提醒消費者自動續(xù)費案
2024年10月14日，崇明區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的軟件對外銷售有自動續(xù)費功能的會員服務(wù)涉嫌侵害消費者權(quán)益。經(jīng)查明，當(dāng)事人經(jīng)營的一款名為“飛鳥下載器”的軟件，于2023年4月28日起開始以連續(xù)包月、連續(xù)包季的形式對外銷售有自動續(xù)費功能的會員服務(wù)。但在該會員服務(wù)自動續(xù)費日期前，未以顯著方式提請消費者注意，由消費者自主選擇是否續(xù)費，侵害了消費者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。
上海焰火網(wǎng)絡(luò)科技有限公司被查。資料圖片
當(dāng)事人的上述行為違反了《消保條例》第十條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了在自動續(xù)費日期前未以顯著方式提請消費者注意，由消費者自主選擇是否續(xù)費的行為。根據(jù)《消保條例》第五十條第一款的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出責(zé)令改正和罰款8000元的行政處罰。
上海鼎密空調(diào)技術(shù)工程有限公司侵害消費者權(quán)益案
當(dāng)事人主要從事制冷、空調(diào)設(shè)備的銷售和維修服務(wù)等業(yè)務(wù)。2024年8月21日，當(dāng)事人員工在為消費者提供空調(diào)維修服務(wù)過程中，將遙控器亂碼問題謊稱為內(nèi)機主板損壞問題進(jìn)行維修。當(dāng)事人通過謊報為消費者維修空調(diào)內(nèi)機主板，向消費者收取維修費450元。
上海鼎密空調(diào)技術(shù)工程有限公司侵害消費者權(quán)益被查。資料圖片
當(dāng)事人在維修服務(wù)過程中謊報用工用料的行為，違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十三條第（一）項的規(guī)定，上海市市場監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并對當(dāng)事人作出警告和罰款900元的行政處罰。
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