中國消費者報報道(記者馮鐵飛)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案(2025—2027年)》提出,要“加強消費維權服務站點建設,擴大消費維權‘進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進景區(qū)’的覆蓋面、提升可及性?!蹦壳埃轿?、河北、湖南和新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及不少地市紛紛建成消費維權服務站,這些服務站基本覆蓋了各地主要消費場所,實現(xiàn)了消費糾紛家門口解決。作為連接消費者、企業(yè)與政府的樞紐,服務站正重塑社會治理模式與商業(yè)生態(tài),為優(yōu)化消費環(huán)境提供了鮮活樣本。
消費維權“觸手可及”
4月5日,山西省五臺縣消費者王先生反映,他購買的洗衣機不能正常使用。五臺縣東大電器商貿(mào)有限公司消費維權服務站當即聯(lián)系品牌售后并進行了鑒定,幫助消費者順利辦理了退貨。
“以前消費者處理消費糾紛時面臨諸多不便,現(xiàn)在只要證據(jù)齊全,一般的消費糾紛在服務站就能解決。”五臺縣市場監(jiān)管局12315投訴舉報指揮中心主任王建軍告訴《中國消費者報》記者。
山西省運城市在商場設立消費維權服務站。馮鐵飛/攝
為切實保障消費者放心消費,將消費糾紛化解在基層一線,自2022年起,山西省市場監(jiān)管局開始全面布局“12315消費維權服務站”標準化規(guī)范化建設。山西省市場監(jiān)管局12315投訴舉報指揮中心主任張國勝告訴記者,截至目前,山西省已建成3295家標準化消費維權服務站,覆蓋了全省99%以上的縣區(qū)。
全國其他省市消費維權服務站建設也在緊鑼密鼓地進行中。截至2024年底,河北省共建立消費維權服務站5986個;新疆已在全區(qū)各地設立消費維權服務站410個,消費維權服務站自受理糾紛起24小時內(nèi)處理完畢并告知消費者;湖南省消費者權益保護委員會設立了56家省級消費維權服務站,涵蓋了家居裝修、通信、醫(yī)療、零售等多個重點行業(yè),長沙市現(xiàn)有142個消費維權服務站;哈爾濱市市場監(jiān)管局在全市建立了135家“12315消費維權服務站”。記者發(fā)現(xiàn),這些服務站均將具體地址、投訴電話進行了公示,消費者在各地均可輕松查詢、聯(lián)系,便于維權。
服務站向基層不斷延伸,進一步織密了消費維權網(wǎng)絡,推進了消費訴求化解前端化、源頭化,降低了消費者維權成本,提振了消費信心。
發(fā)揮標準引領力
2024年12月28日,由山西省市場監(jiān)管局發(fā)布的、全國首個針對消費維權服務站建設的省級地方標準《消費維權服務站建設指南》(DB 14/T 3132—2024)(以下簡稱《建設指南》)正式實施,《建設指南》從建設模式、建設內(nèi)容、運行管理和監(jiān)督評價等方面為消費維權服務站的建設提出指導和建議。
今年3月14日,記者在山西太原吾悅廣場走訪發(fā)現(xiàn),廣場服務臺正面醒目標示著“12315消費維權服務站”,服務臺側面立牌上公示了投訴電話。吾悅廣場還按照標準設立了調解室,構建起標準化消費糾紛處理體系。調解室內(nèi),檔案柜依據(jù)投訴類型進行科學分類,涵蓋 “食品投訴”“服裝投訴”“投訴典型案例” 等多種類目。每個檔案盒內(nèi)進一步細化資料,分別收納 “消費者投訴登記表” 與 “ODR消費者投訴登記單”,切實提升消費維權服務的專業(yè)性與規(guī)范性。太原吾悅廣場總經(jīng)理張袆告訴記者,廣場一直根據(jù)標準進行規(guī)范建設,2024年,太原吾悅廣場消費維權服務站被評為“標準化12315消費維權服務站”。
山西省運城市市場監(jiān)管局12315投訴舉報指揮中心主任王鑫華向記者介紹,服務站建設初始,運城市就嚴格按照市場監(jiān)管總局、山西省市場監(jiān)管局相關要求,做到統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一工作職責、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一文書格式“五個統(tǒng)一”,并嚴格按照“八個一”標準進行打造,即有一名消費維權聯(lián)絡員、一個固定場所、一塊機構牌匾、一部固定聯(lián)絡電話、一本工作簿、一塊宣傳欄、一套工作制度、一臺計算機。
記者梳理發(fā)現(xiàn),全國其他地區(qū)也紛紛推進消費維權服務站標準化建設。2024年12月30日,《山東省市場監(jiān)管局 山東省消費者協(xié)會關于加強消費維權服務站規(guī)范提升的意見》出臺;2023年3月15日,深圳地方標準《消費者權益服務站建設與管理規(guī)范》正式實施;2024年“3•15”期間,武漢市市場監(jiān)管局發(fā)布《12315 消費維權服務站建設運行規(guī)范》;2024年12月1日,河北省首個消費維權服務站市級地方標準《邯鄲市消費維權服務站建設和運行規(guī)范》正式實施。
這一系列標準化建設舉措的推進,驅動全國消費維權服務站覆蓋范圍不斷擴展,從商圈景區(qū)到鄉(xiāng)村集市,從社區(qū)街道到田間地頭,服務網(wǎng)絡的觸角持續(xù)延伸,有效地引領了服務站的標準化建設、規(guī)范化運行和專業(yè)化發(fā)展,為服務站的廣泛推廣和長遠發(fā)展打下了堅實基礎。
提升消費幸福感
4月9日,山西省忻州市天成東大商貿(mào)有限公司召開了一場消費投訴案例討論會。討論會上,公司消費維權服務站工作人員介紹了上周消費者投訴情況,并對典型案例進行了說明。參會人員一起討論投訴形成的原因,并提出相應改進舉措。該公司總經(jīng)理杜永萍告訴記者,東大商貿(mào)通過對消費投訴案例的分析和討論,推動員工消費維權知識提升,增強消費者的滿意度和信任度。
忻州市天成東大商貿(mào)服務站方便消費糾紛就地解決。馮鐵飛/攝
山西省太原市市場監(jiān)管局12315消費者申訴舉報中心主任羅毅告訴記者,截至目前,太原市在主要消費場所已設立416家服務站,保障消費者可以就近維權;山西省運城市要求服務站受理消費者訴求后,5分鐘響應、半小時處置、24小時辦結。運城市還將服務站全部錄入全國12315平臺,對工作人員進行相關業(yè)務培訓,有效提升其消費投訴處置能力;2024年12月,在市場監(jiān)管總局指導下,河北省市場監(jiān)管局、張家口市市場監(jiān)管局、崇禮區(qū)市場監(jiān)管局在翠云山滑雪場等8家雪場分別設立多部門聯(lián)合消費維權服務站。服務站一站式解決游客吃、住、行、游、購、娛等各方面消費糾紛,實現(xiàn)“糾紛不出站點,矛盾不出雪場”,讓消費者買得安心、用得舒心、玩得開心。
據(jù)統(tǒng)計,2024年,山西省消費維權服務站共處理消費糾紛3.5萬件,消費糾紛在源頭化解比率提升至22%。今年一季度,全省消費維權服務站共受理投訴8709件,辦結率達98.42%,消費者滿意率達98.38%;2024年,河北省消費維權服務站累計受理消費者咨詢13.7萬人次、投訴7.3萬件,調解消費糾紛6.5萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失8100余萬元;2024年,陜西省榆林市建立消費維權服務站167個,做到“小糾紛不出商家,大糾紛不出商圈”,全市共受理消費者投訴舉報28859件,為消費者挽回經(jīng)濟損失303.46萬元,消費者滿意度顯著提升。
當前,全國消費維權服務站建設正呈現(xiàn)快速擴張與深度覆蓋態(tài)勢,各地緊密圍繞《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案(2025—2027年)》,完善服務站功能,推動一般性糾紛實現(xiàn)“和解在企業(yè)、化解在基層、解決在源頭”,通過標準化流程、首問負責制等創(chuàng)新機制,讓群眾“出家門即可維權”,切實提升消費信心,為暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展注入市場監(jiān)管新動能。
