中國消費者報報道(記者吳博峰)7月10日,北京市印發(fā)《北京市深化改革提振消費專項行動方案》(以下簡稱《方案》),從優(yōu)化服務(wù)消費體驗、增強商品消費動能等6方面提出24條具體措施,著力優(yōu)化消費供給、提升消費品質(zhì)、優(yōu)化消費環(huán)境。
優(yōu)化汽車限購政策
今年以來,我國汽車市場保持較快增長態(tài)勢。不過,作為目前仍在實施汽車限購政策的少數(shù)城市之一,北京市民購車指標(biāo)“久搖不中”的問題突出。
北京市交通委員會數(shù)據(jù)顯示,2025年北京市小客車指標(biāo)配額總計16萬個,其中常規(guī)配額10萬個,增發(fā)新能源指標(biāo)6萬個。而在6月26日公布的今年首期普通小客車(油車)指標(biāo)搖號結(jié)果中,北京有56.3萬個家庭與256.8萬個人共同競爭9600個指標(biāo),家庭中簽概率約1%,個人中簽率低至千分之一。
針對“一牌難求”的現(xiàn)象,2024年以來,有關(guān)部門多次表示要優(yōu)化汽車限購措施。2024年5月,國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》明確提出“逐步取消各地新能源汽車購買限制”;今年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《提振消費專項行動方案》,曾特別“點名”改革汽車消費管理模式,要求分年限保障“久搖不中”無車家庭的購車需求。
取消汽車限購已成為汽車市場各方的廣泛共識。在完善汽車消費新生態(tài)方面,《方案》提出,要優(yōu)化小客車指標(biāo)配置,以更好地滿足家庭用車需求,同時拓展汽車改裝、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費場景。
中國汽車流通協(xié)會副會長王都在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,汽車限購本是在汽車消費快速增長超出城市承載力背景下推出的臨時性行政舉措,初衷是緩解城市交通擁堵,但從實際效果來看,不僅未達成治堵目標(biāo),反而嚴重抑制了大量汽車消費需求。北京市汽車限購政策已實施十余年,如今在軟硬件技術(shù)與城市配套均發(fā)展到較高水平的情況下,理應(yīng)推出更為科學(xué)經(jīng)濟的城市交通長效治理方案?!拔磥響?yīng)從限制汽車購買轉(zhuǎn)向調(diào)節(jié)汽車的使用?!彼a充道。
推動文旅消費擴大
近年來,隨著人們精神文化需求持續(xù)增長,文娛消費已成為滿足群眾精神文化需求、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。中國演出行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年全國演出市場總體收入達796.29億元,同比增長7.61%。
在優(yōu)化服務(wù)消費體驗方面,《方案》提出,繁榮演藝經(jīng)濟,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀院團來京演出;用好首都文化資源,深化“演藝之都”“博物館之城”建設(shè);推進環(huán)球影城二期、“兩園一河”等重大項目建設(shè),并推出中軸線等世界文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品,以及大運河、長城、西山永定河三大文化帶主題旅游線路,豐富文娛消費供給。
值得一提的是,《方案》還突出改革創(chuàng)新,提出持續(xù)提高濱水空間開放共享和運營管理水平、鼓勵前店后倉等模式創(chuàng)新系列改革措施,激發(fā)市場活力。這是繼北京市在6月印發(fā)《北京市擴大時尚消費專項行動方案》后,時隔1個月再次釋放“豐富時尚文化體驗”的明確信號。
以提高濱水空間開放共享和運營管理水平為例,近年來,北京持續(xù)擴大河湖空間開放共享,已完成10項河湖提升工程,新增慢行系統(tǒng)70公里,潮白河順義段正式通航,亮馬河國際風(fēng)情水岸入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)。今年北京將實現(xiàn)溫榆河公園二期、宋莊蓄滯洪區(qū)二期等工程對外開放,打造“兩園一河”、北運河等一批水岸公共空間,加快實施“點靚涼水河”二期等一批濱水空間提升工程,為市民提供更多親水休閑好去處。
提升服務(wù)消費體驗
順應(yīng)消費升級趨勢,《方案》提出豐富銀發(fā)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、擴大培育美麗健康消費新引擎、樹立數(shù)字消費新標(biāo)桿、引領(lǐng)國潮消費新風(fēng)尚等措施,進一步優(yōu)化升級消費供給。
近年來,為方便群眾看病就醫(yī)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效率,北京積極支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,截至6月,全市開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)達307家,其中互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院102家。2025年上半年,全市互聯(lián)網(wǎng)診療量111.59萬人次,同比增長44.98%。下一步,將持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,建設(shè)全民健康信息平臺,深化醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,鼓勵開發(fā)智能健康產(chǎn)品,培育健康體檢、咨詢、管理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
此外,《方案》結(jié)合北京市實際情況,提出針對性落實舉措。例如,煥新商業(yè)消費空間、推動閑置公共資源商業(yè)化運營;突出“雙樞紐”建設(shè),發(fā)揮機場對要素資源的匯集作用,打造國際消費橋頭堡。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,北京市新開大型商業(yè)設(shè)施面積約75萬平方米,昌平區(qū)超極合生匯西區(qū)、西城區(qū)中海大吉巷等相繼開業(yè)。下一步,北京將堅持消費空間更新提升與新增培育并重,多維度、差異化、特色化引導(dǎo)商業(yè)空間升級,高質(zhì)量推進多元融合消費空間建設(shè)。
北京市社會科學(xué)研究院副研究員王鵬在接受記者采訪時表示,消費作為經(jīng)濟增長的“壓艙石”,仍有較大潛力可挖掘?!斗桨浮肪劢古c市民生活息息相關(guān)的關(guān)鍵領(lǐng)域,打出了一套精準施策、激發(fā)活力的“組合拳”,致力于破除消費堵點、激發(fā)消費者的購買欲望和信心,從而釋放消費潛力。


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